绿色低碳循环经济下甩挂运输的发展研究

李丹

【摘要】在简述了我国甩挂运输发展现状的基础上，总结了甩挂运输发展的问题，从软硬件环境、企业发展动力、规模经济三方面提出了甩挂运输发展的对策，以期推动甩挂运输的顺利发展，加速绿色物流、低碳循环经济的发展。

【关键词】绿色低碳经济;甩挂运输;发展对策

交通运输业是能源消耗大户、碳排放大户，是发展绿色低碳经济的重点研究领域。党的十九大报告指出“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，因此，加快转变交通运输业的货运方式，大力发展绿色货运、低碳物流，推动甩挂运输发展成为现实所趋。

一、甩挂运输发展现状

甩挂运输能有效提高车辆、能源的使用率，降低单位能耗和碳排放量，促进节能减排。正因为此，交通运输部与国家发改委等部门联合推出各项举措，引导和推动甩挂运输发展。特别是开展甩挂运输试点以来，有力推动了甩挂运输在全国范围内的应用。目前，甩挂运输在我国的开展方式主要有两类，一是浙江、山东、江苏、吉林等省份采取政策优惠或资金补助的方式促进甩挂运输的发展，二是通过区域联盟或企业联盟的方式，如环渤海湾甩挂运输联盟等。然而，受政策制度、车辆技术、运营管理、货源组织、基础设施等因素的影响，大规模的甩挂运输仅在我国沿海地区有所发展，全国范围内主要是“一线两点、两端甩挂”或港口内、厂区内的简单甩挂，总体发展缓慢。

二、甩挂运输发展存在的问题

（一）软硬件设施不健全

软硬件设施的健全与否关乎一个行业的发展水平。甩挂运输发展一个重要的问题即软硬件设施不健全，主要有以下三方面：

1.缺乏标准化。现实中牵引车和挂车“挂不上、拖不了”的情况时有发生，阻碍了甩挂的效率和推广普及。究其原因，专用车和卡车车企通常是单独开发的，挂车与牵引车的衔接匹配缺少规范标准，生产、设计过程不统一，通用性差。

2.信息化程度低。甩挂运输对货源、运行线路、时间有严格的要求，依赖于强大的物流信息化网络化系统，而当前尚缺乏对甩挂运输货源及组织运营的信息平台建设，物联网技术也未应用到此领域，导致运输效率低。

3.基础设施不足。甩挂运输对场站接驳能力、货物集散能力等有严格要求。目前，我国标准化甩挂站场较少，已建站场也有很多功能不够完善。以场站为代表的基础设施建设匮乏，导致真正开展甩挂运输的场地欠缺。

（二）企业发展动力不足

很多人对甩挂运输的认识比较模糊，客户也习惯于选择传统运输方式，除此之外，还有以下问题导致企业发展动力不足：

1.政策制度不完善。甩挂运输的发展涉及运输管理、税费、保险、牌照、年检、海关监管等一系列问题，而当前相关管理制度和政策法规对甩挂运输规范不明确，运输企业顾虑多。

2.初期投资大。现有牵引车与挂车的车型不匹配，开展甩挂运输的企业需要对车辆进行改进或重新购买;加之当前较低的拖挂比延长了牵引车的等待时间，导致大量牵引车空置，这都增加了企业的投资成本。

（三）市场不成熟

目前，我国甩挂运输全面推广进程缓慢，总体发展状况滞后，加之各地区经济发展不平衡，难以形成甩挂运输的经济规模，整体的甩挂运输市场规模小，发展不成熟。

三、甩挂运输发展对策

（一）提高和改善甩挂运输发展的软硬件环境

首先，实现设施设备及技术的标准化，包括牵引车与挂车的自由分离、组合及其他辅助设施设备、相关技术的标准化，还包括作业流程的标准化，这需要国家、行业、企业的共同推进。其次，加快开展甩挂运输智能调度和运行监测系统，对甩挂运输的作业过程实行信息化管理，不仅包括运输调度，还包括运输供给和运输需求，涉及行业协会、口岸、交通、海关、码头、货运站等多个部门，实现信息畅通和共享。还可结合大数据、云计算、物联网技术，进一步推进甩挂运输的信息化、智能化。最后，运输场站是甩挂车辆停靠、摘挂、加油、检修、货物接驳中转的重要服务设施，可改善现有场站或建设标准化新产站，这必然离不开国家资金的投入支持。

（二）降低企业顾虑，提高发展动力

首先，完善甩挂运输发展的制度保障，从政策法规、资金扶持与收费、市场监管等多方面人手，公安、交通、海关、工商、行业协会联合推出相应制度和措施，如补贴、降低税費等，从而降低发展甩挂运输的制度成本;在标准化的基础上，降低设施设备的投入成本，从而减少物流企业开展甩挂运输的顾虑。其次，引导、推动企业、联盟、协会之间的相互合作，同时政府要进行有效监管，将广大企业和组织聚拢在一起，共享资源，充分发挥网络经济效益，用效益吸引企业。最后，物流企业面临能耗压力，在绿色低碳循环经济大力倡导及物流行业发展转型的时期，物流企业发展甩挂运输的动力会逐渐提高。

（三）扩大甩挂运输市场，发展规模经济

整体来看，我国甩挂运输处于发展的初级阶段，市场规模小是自然现象。扩大甩挂运输市场需要完善软硬件设施和制度，还要引导鼓励企业参与。要在全范围推广绿色物流、低碳货运，倡导行业、企业切实有效开展，形成良好社会氛围，只有全范围内认同和接受甩挂运输，甩挂运输才能发展。同时，甩挂运输的规模化发展离不开专业的服务公司，如提供物流信息服务、甩挂运输设备租赁及摘挂、装卸、汽车维修、保养等服务的公司，他们是甩挂运输发展专业化、规模化的必然趋势。

四、总结

甩挂运输存在问题的本质是因为其处在发展的初级阶段，这一阶段出现的软硬件设施不健全及市场不成熟等都有其合理眭。甩挂运输发展亟需相关部门和企业的推动，包括完善软硬件设施、制度保障，提高企业发展动力，发展甩挂规模经济等，也需要社会的真正接纳、观念的彻底转变。甩挂运输符合绿色低碳循环经济的内涵，它的发展是大势所趋，同是也任重道远。