安居区：推出“廉政教育套餐” 用身边事教育身边人

邓苗苗

“如 果有啥子证据，都可以拨打举报电话，8660606，你记到嘛，8660606。”2018年5月以来，遂宁市安居区纪委监委以广播电台为主课堂开展“大喇叭”教学，宣传纪法知识，通报曝光典型案例，每一期结尾都反复强调举报电话，给人留下了极深的印象，“大喇叭”也取得良好的社会效应。而这，只是安居区纪委监委在2018年开展的其中一项警示教育活动。

安居区纪委监委组织录制“大喇叭”广播教学音频，通俗易懂地为群众解读典型案例。

2018年，针对领导干部、部门中层、镇村干部及群众，安居区纪委监委围绕“清淤”行动分层分类开展了多形式的警示教育活动，反响热烈。

促宣传：“大喇叭”解读典型案例，纪法教育深入人心

2018年初，安居区委常委、区纪委书记、区监委主任陈发友带队走访了区内的每一个乡镇，发现很多村子的广播不通或者存在声音较小等问题，而对于大部分不会使用智能手机的村民，尤其是留守老人来说，广播是他们接收新闻的重要渠道。在陈发友的协调督促下，安居区广播电视局疏通了每一个村子的广播，而区纪委监委也依托于 “村村通” 广播工程，开展覆盖全村的“大喇叭”教学。

普纪普法要做到入脑入心，就不能刻板枯燥。为了增强“大喇叭”的专业性和易接受性，安居区纪委监委不仅定期邀请相关领导干部、业务骨干和办案能手进行现场广播，还采用幽默诙谐的四川方言剧问答形式，解读典型案例。群众不仅通过广播知晓了一些典型案例，感受到区纪委监委反腐败的力度，也积极参与到监督中。

“自从开展了‘大喇叭教学活动，许多群众听到广播里的举报电话后都打来电话询问或是提供线索，举报量直线上升。”安居区纪委信访室负责人向记者介绍，“另一方面，对村干部起到了教育警醒作用。比如第二期‘大喇叭方言剧点名道姓地提到了某名村干部有违纪行为，虽然只是警告处分，但该名村干部感到较大压力，同时也警醒了其他基层干部。”在这种压力下，2018年，220余名村干部主动到区纪委监委说清195个问题，有效引导了基层党员干部明规矩、知敬畏、存戒惧。

强震慑：“零距离”旁听庭审，承诺书入廉政档案

为增强警示教育的针对性和有效性，2018年以來，安居区纪委监委选取典型案例，组织职务相近、工作环境相似的党员干部参加庭审旁听活动，以真实案例现场说法，让党员干部接受“零距离”的教育，达到以案明纪、以案释法的目的。

2019年1月，安居区三仙湖水库管理局原局长唐良友案开庭审理。唐良友担任三仙湖水库管理局一把手期间，不仅任人唯亲、优亲厚友，搞“一言堂”，收受红包礼金，甚至在去年2月中央巡视组进驻四川巡视时，仍疯狂敛财，收受一项目施工方贿赂15万元，影响极其恶劣。安居区纪委监委将此案作为典型案例，组织项目密集型和资金密集型重点单位的一把手到现场旁听，接受警示教育，呈现出良好效果。

旁听结束后，安居区纪委监委创新性地在庭外搭设了警示教育台，每一名参加旁听的一把手当场写下旁听庭审感受和廉政承诺，而这些将来都会被纳入他们的廉政档案。

除此之外，安居区纪委监委还采用违纪案件公开审理的方式丰富监督形式，邀请特邀监察员参与，和纪检监察机关案件审理工作人员一起组成案件审理组对案件的事实、证据、定性、处分等进行公开审理确定，形成初步审理意见报纪委常委会研究审议。

2018年10月，安居区纪委监委在安居区步云乡炭洞子村举行了民生领域违纪案件公开审理活动。据安居区纪委监委审理室工作人员介绍，与以往审理室的内部审理不同，这次案件涉及的村民纠纷较多，受到全村的广泛关注，出于这种考虑，最终决定通过公开审理的方式。不仅邀请特邀监察员和该村的党员群众代表共计20余人参与旁听，还借鉴了法院庭审的程序，出示相关证据，对应相关纪律及处分，以便让村民及时了解情况。

“对群众利益密切相关、群众比较关注的民生领域的违纪违法案件进行公开审理，但这实际上也是一种教育。”安居区纪委监委的工作人员表示，“不仅让旁听的人知道这个人犯了错，也知道他犯了哪条错误、会有什么处分，这既是教育了党员干部，也教育了群众。”

消顾虑：让受处分干部“站起来”，“一封信”化心结

“张某，你因违纪违法受到党纪政务处分，这份决定既是组织对你所犯错误的惩罚，更是组织对你的帮助和挽救……面对这份决定书，我们希望你能认真体味。只要你能正视错误，悔过自新，组织也愿意治病救人、给你出路。”

张某是安居区农业局的一名老党员，但在退休之际放松了对自己的要求，认为过年过节收点礼金红包不算大事，最终构成了违纪违法。2018年9月18日，安居区农业局召开警示教育大会，区纪委监委当场宣布了对区农业局干部张某的处分决定，并宣读《组织给你的一封信》，语重心长又不乏期许和关怀，原本沉重的氛围有所缓和。

“直接到案发单位宣读处分决定，干部会有很大的思想包袱，觉得在同事面前抬不起头，也无心工作。为了激励干部端正思想、重拾干事创业的信心，我们特意拟了一封信，在宣布处分决定后宣读。”安居区纪委监委工作人员向记者介绍道。这次警示教育大会还邀请了业务相近的部门干部代表旁听，让他们近距离接受教育，达到警醒目的。

“之后我们也开展了回访跟进，了解到张某对自己的违纪违法行为进行了反思，也在思想上甩开了包袱，重新积极投入到工作中。”对于“组织给你的一封信”达到的效果，安居区纪委监委相关负责人表示满意。

2018年以来，针对不同群体，安居区纪委监委采用了不同的语言和形式，围绕“清淤”行动开展警示教育，用身边事警醒身边人，既体现了公开、公正、公平的执纪理念，又能及时把党纪法规延伸到基层，扎实做好执纪审查“后半篇文章”。截至目前，“大喇叭”已录制播放9期，通报典型案例22起41人;召开扶贫领域典型案例现场警示教育会、“组织给你的一封信”警示教育大会等活动6次;开展庭审旁听警示教育活动5场，取得了良好的效果。