传统果岭地区的振兴策略与发展规划研究——以六安市裕安区江淮果岭概念性规划为例

（南京林业大学风景园林学院 210000）

2018年国务院印发的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，其中明确指出实施乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提，是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。2017年，六安市委市政府《关于全面推进“江淮果岭”建设的意见》中落实修复生态、夯实基础、发展产业、打造亮点、提升内涵的总体要求，完善果岭产业布局，夯实区域发展基础，实现一二三产融合，调整产业结构，加快市场建设，发展乡村旅游。如何做好传统果岭地区振兴和发展，挖掘江淮果岭建设规划的可持续发展潜力，应结合研究者从事规划设计工作的实践和思考。本文对六安市裕安区江淮果岭概念性规划设计中农林、乡居、文旅产业融合进行了实践性的探索，以期对全市的江淮果岭规划建设有所启悟。

一、项目概况及分析

六安市地处江淮分水岭，是皖江城市带承接产业转移的重要示范区，在长三角产业不断升级的背景下，具有承东启西的重要战略意义。本项目位于六安市裕安区，规划核心区涉及江家店镇、分路口镇、狮子岗乡、石婆店镇、独山镇等乡镇，同时包括桃花仙谷、油茶产业示范基地、林木良种场、石婆湖公园、江家店现代农业示范园、分路口星河苗木产业园、分路口武陟山景园、皖西白鹭园、大别山湿地景区等重要节点。

1.区位条件

裕安区位于六安市中部，大别山北麓，东接金安区，南临霍山县，西靠金寨县、叶集区，北倚寿县。地形以平原为主，地势整体上南高北低，除南部丘陵地带外，大部分地区地势较为平坦；区内交通条件优越，G35国道、G105 国道南北向穿越全境，G40国道、G312国道东西穿越全境，距六安市区约10分钟行车路程。

2.场地特征

现状土地利用类型以耕地和林地为主，林地主要集中于场地南部的大别山地带。另外，场地南侧、西南侧，淠河生态保护带以及大型水库、林场、茶田等地区处于高敏感区域，在开发中应重点保护；城乡居民点主要集中于北侧的低敏感区域，可进行适当强度的开发。

3.产业发展现状

裕安区传统型林果产业比重大，全年共生产茶叶7150吨，园林水果36474吨，食用坚果3098吨；年末茶园面积10131公顷（采摘面积7899公顷），果园面积4571公顷（数据来源：2017《六安年鉴》）。林果产业现状基础雄厚，但裕安区林果业生产方式传统型方式，不能满足市场需求，林果科技化市场势在必行。区域内部拥有多元文化要素，包括红色文化、山水文化、茶文化以及美食文化等。

二、振兴策略与发展思路

1.构建生态网络体系，推动绿色发展

积极组织对传统果岭地区生态绿地、林地和水源地保护，提高绿色空间比重，不仅具有重要的生态系统服务功能，更能净化空气和水体、调节微气候、减少噪声、保护土壤、维持生物多样性，提高贫困地区人居环境治理。加大对农业生产的资金技术支持力度，减少过程中污染，加强农村污水和垃圾处理等环保设施建。

2.更新产业结构，创建林果业品牌

发挥第一产业研究团队、科技中心、示范基地作用，开发与发展冷链储藏、精深加工、展示交易中心、电子商务平台第二产业，培育生态旅游、互动体验、休闲康养产业发展平台。更新栽培技术手段，拓展农业工业化发展途径；循环农业、综合利用、三产联动，创建“江淮果岭”标准化示范基地和专业商标品牌基地。

3.发展休闲观光，开发乡村旅游业

江淮果岭地区实现旅游差异化发展的关键在“岭”，应结合产业基地布局，建设果岭旅游观光、休闲养老、农家生活、科普教育等旅游休闲基地；打造江淮果岭四季全时旅游特色活动，规划建设一日游、多日游以及绿道等旅游游线道路，

4.提升科技水平，建设智慧产业链

加大果岭地区科技研发力度，形成科技化、机械化种植，开展果农生产技术培训和指导服务，把果园主和果农大户培养成农民工匠。实施“互联网+现代果业+智慧小镇”行动，完善林果业信息体系构建，逐步实现林果产品网上交易、建立品牌林果产品电子商务平台，强化果岭产业发展的公共服务。

三、总体规划与设计

在充分依托地区交通区位优势、产业基础优势和旅游资源优势的基础上，按照地区产业发展布局，以特色优势农业为主体，通过农旅一体化带动产业可持续发展，提高产业的经济效益；同时，借助于“林果业+乡村旅游”的休闲观光功能，挖掘当地品牌效应和乡村生态旅游的发展机遇，更新地区特征农业的新功能，实现产业的深入对接融合。

1.规划定位

根据现状调研分析和产业发展优势，全力助推脱贫攻坚的振兴策略和发展思路上，为打造成一个集“林果+农业+健康+教育+生态+科技”于一体的裕安产业振兴的生态果园、皖西三产联动的绿色田园、江淮富民增收的幸福家园。

2.空间结构

基于场地特色，以桃花仙谷、油茶产业示范基地为核心的两大驱动产业，以良木林种场、石婆湖公园、现代农业示范园、星河苗木 产业园、皖西白鹭园六大相关产业协同发展的格局，最终实现“双核驱动、八园协同”的总体空间结构（图1）。

图1 空间结构图

3.功能分区

以重要区域发展为引线，重大工程项目为龙头，突出建设裕安区江淮果岭八大核心节点。功能上分为仙谷桃园、百姓茶园、绿色林园、生态乐园、智慧农园、苗木景园、乡村情园、白鹭家园八大板块，具体如表1所示。

表1：六安市裕安区江淮果岭八大核心节点功能板块及具体内容

百姓茶园 百家理念、百姓生活的百姓茶园景观建设茶田乡趣、茶田手工、生态湿地、茶田民居、乡村民宿、观光采摘、油茶产品加工等三产完美融合的一系列产业。绿色林园 市民休闲、生态旅游、休闲林业的林间境地建设板栗、马尾松、火炬松等为基础种植生产基地，新建林木科普馆、度假酒店、康养中心、休闲体验等文旅配套服务产业。休闲乐园以生态景观为主导的石婆湖公园和水源生态涵养地。建设康养中心、湿地公园、生态氧吧、候鸟栖息地、湿地走廊等主要产业。智慧农园集粮食种植、科技展示、精细养殖于一体的现代农业示范园建立农业综合服务中心、科技展示馆、分散式农庄、田园社区、企业孵化基地、粮食种植基地。苗木景园 养生休憩、科普等为主的苗木基地建立植物创意园、植物标本科普馆，植物人家、苗木培育、农业企业孵化、综合服务中心站等农林、乡居和文旅一揽子产业。乡村情园展现田园风光、古村风貌、乡愁乡情的亲子游趣目的地建立武陟书院、美食小镇、农家体验地、金山禅寺、农产品销售地、书画艺术展廊、果酒种植与加工基地等产业。白鹭家园旅游休闲度假业与农业、工业级的融合发展的原生态野生白鹭保护园区建立白鹭生态保护园、白鹭科技馆、农业生态园、生态农场、野营基地等文旅服务产业，主题民宿、田园观光度假村、白鹭人家等乡居产业，桃树种植、稻米种植以及牧场养殖等农林产业。

四、结论

江淮果岭建设不仅是传统果岭地区产业集聚发展的重大契机，更是提升生态环境品质、优化城镇空间治理的有益平台，促进地方发展的可持续起到四两拨千斤的作用。本文以六安市裕安区江淮果岭概念性规划为研究案例，在因地制宜、合理布局同时，在规划发展中积极融合区域振兴发展理念，合理对规划场地主题定位，农林、乡居、文旅产业的建设和优化，希望本文的研究，能对欠发达地区的传统果岭地区建设规划起到一定的借鉴作用。