用户体验下的政府开放数据平台评价分析

张钧 丁正喜

【摘要】    政府数据长期以来不对公众开放，近年来，为了有效提高这些资料的实用价值和利用效率，很多国家逐步将政府数据向外开放。我国在这方面也进行了积极探索，但是在实践过程中依然存在诸多问题。政府开放数据平台，需要关注数据资料自身质量以及用户使用效果，这也是提高政府数据实用价值的关键。本文着重分析了当前我国政府开放数据平台过程中出现的主要问题，在此基础上结合实践要求提出对应的改进措施，为提高政府数据利用价值、提高用户使用体验起到促进作用。

【关键词】    开放政府数据    开放数据    开放政府    用户体验

一、引言

美国是最先实施政府数据开放的国家，此后，这一活动在全球范围内得到开展，很多国家逐渐认识到政府数据向公众开放的价值，进而将政府数据进行开放，为公众搜索利用相关数据搭建平台。政府数据开放以来，取得了良好实践效果，有效提高了政府数据的使用价值。我国最早在上海市实施了政府数据的开放，此后，逐渐在全国得到推广。建设政府数据开放平台，对于发展大数据技术、服务社会经济发展具有重要作用和意义，是一项具有重大意义的实践措施。

二、当前我国政府开放数据平台存在的问题

（1）平台资源建设不完善。研究发现，我国政府数据开放平台在资源建设方面很不完善，而且不同平台的数据量存在较大差异。从整体上来看，北京、上海政府数据开放平台针对各种数据都提供了对应的接口，但是其他地区如武汉、无锡等地区的政府数据开放平台，并没有为公众提供API接口，部分政府数据开放平台没有为公众提供对应的APP应用软件，这严重影响到用户对资源的查询和使用，不利于充分发挥政府数据的利用价值。另一方面，当前政府数据开放平台提供的数据内容格式单一，很多平台仅仅提供图片格式或者PDF格式的文件下载，这不利于用户对数据进行读取和分析。虽然政府数据开放平台基本上都提供了资源元数据，但是其种类和数量总体较少，难以满足平台用户的使用需要，进而影响到用户对整体数据的读取效果和使用效果。政府数据平台的资源未能得到及时更新和整理，导致长时间平台上提供的数据始终一成不变，不能满足观众实际使用需要。

（2）数据检索功能不够完善。分析发现，当前政府数据开放平台还比较简陋，虽然基本上所有的政府数据开放平台都为用户提供了检索功能，但是这种检索依然停留在较低水平。一般情况下，用户进行检索时，只能使用关键词进行搜索，难以实施更加高级的搜索。这严重影响到用户对政府数据平台中相关资源的检索和使用，难以充分发挥政府数据平台的积极作用。另一方面，这种低级的检索方式也影响到用户的搜索效率，降低用户在平台上获取资源的效率。

（3）与用户互动性不强。虽然大部分政府数据开放平台都设计了互动交流模块，为用户及时反馈使用效果以及使用过程中遇到的问题提供了一个个体平台，但是这种平台设计简陋，未能真正为用户提供一个发表自己意见的地方。比如某些地区的数据开放平台，仅仅只有调查问卷和需求以及建议两个部分;而且政府数据开放平台的后台管理对这种沟通交流往往忽视，没有从中吸取公众的使用要求，也没有根据公众反应的问题进行改进，因此未能真正发挥平台的互动作用。

三、对平台建设的建议

（1）加强数据资源建设。为了提高政府数据开放平台的使用效果，首先需要针对政府数据资源进行有效建设。通过对政府数据的进一步完善，为用户带来更加丰富更加多样的数据资源和数据形式，方便用户根据自身需要进行下载和使用。具体来讲，要根据需要进一步增加政府数据平台的API接口数量，并为用户增加相关的APP应用数量，方便用户根据自身需要进行数据下载和应用。还需要根据相关原则建立元数据的统一标准，为用户提供开放格式的数据资源，帮助用户在使用过程中避免受到文件格式或者操作平台的限制，提高政府数据的实践利用效果和价值。

（2）完善数据检索功能。政府数据数量巨大，用户在使用过程中需要从中进行检索，现有的低级检索方式往往难以满足实践需要，基于此，要为用户提供更加高级的检索方式，帮助用户在更短时间内迅速搜索找到自己需要的数据资源。可以在现有检索的基础上增加逻辑检索、地图检索、短语检索和可视化检索等，为用户提供丰富多样的检索方式，有效提高检索准确性，帮助用户获取相关资源。

（3）增强与用户的互动。政府开放数据平台应当着眼用户的需求和体验，提高主动服务意识，如设计调查问卷，了解用户的需求和意见;增加开放数据的API接口数量，拓宽API主题领域，方便用户对数据进行操作;允许用户对数据集进行评论，提高数据质量;举办数据应用比赛，吸引用户参与，并及时发布比赛的动态数据，扩大平台的使用率和影响力;完善数据分享功能，允许用户将数据分享到其他社交平台或网站，提高平台数据的利用率和平台的影响力;提供定制功能，允许用户收藏、訂阅、管理平台数据等，提高平台的服务水平和用户体验。

参  考  文  献

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