重庆调整房产税起征点对改善性住房形成利好

王馨

开年第一天，楼市政策再次出现调整！

1月1日重庆市住房和城乡建设委员会发布公告称，2019年重庆主城区个人新购高档住房房产税起征点将由2018年的15455元/平方米调整为17630元/平方米。

公告称，按照《重庆市人民政府关于修订<重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法>和<重庆市个人住房房产税征收管理实施细则>的决定》（市人民政府令第311号）规定测算，2019年主城区个人新购高档住房是指成交建筑面积价格达到17630元/平方米及以上的住房。

重庆市2017年1月13日修订的《重庆市关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》对房产税征收对象、税率等做了明确规定。

其中，纳入征收对象的住房分为三类：1.个人拥有的独栋商品住宅。2.个人新购的高档住房。3.在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的首套及以上的普通住房。其中高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍（含2倍）以上的住房。

在房产税税率方面，暂行办法规定如下：

独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%;3倍（含3倍）至4倍的，税率为1%;4倍（含4倍）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购首套及以上的普通住房，税率为0.5%。

此外，在免税面积上规定：办法施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180m²;新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100m²;纳税人家庭拥有多套新购应税住房的，按时间顺序对先购的应税住房计算扣除免税面积;在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人的应税住房均不扣除免税面积。

数据显示，2011年至2018年，重庆市主城个人新购高档住房房产税起征点是逐年提高，分别为9941元/平方米、12152元/平方米、12779元/平方米、13192元/平方米、13941元/平方米和15455元/平方米，7年时间起征点提高了7689元/平方米。

据悉，重庆对高档商品房征收房产税，起始于2011年，距今已八年。2011年1月26日，国务院第136次常务会议同意在部分城市进行对个人住房征收房产税改革试点，两日后，上海、重庆市公布从2011年1月28日起，对个人住房开征房产税。

对楼市影响十分有限

对此，重庆房产界一些人士表示，“房产税征收的是个人新购高档住房，这个起征点每年不同，除2015年和2016年外，每年1月1日，新起征点都准时与大家见面。”高档房产税的征收标准为房屋净值，按照征收标准，估计目前市场上95%以上的房屋不受高档房房产税的影响。市面上的一些高档住房将受益于房产税线的调整，尤其是对于一大波改善性住房项目形成利好。

多位地产专家表示，此次重庆房产税调整属于例行调整，对楼市影响十分有限。重庆施行房地产税政策试点已有年头，新购高档住房的起征点基本每年都上调，而且范围也仅限于新购的超过一定成交价格的高档住房。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，重庆房产税起征点跟随市场变化而调整，并且是针对高档住房，首套刚需完全不受影响，这个调整也符合市场预期。

楼市政策总体基调没变

2018年的楼市可以称为“调控年”，据中原地产研究中心数据显示，2018年全国范围内房地产各种调控政策在450次左右。进入11月、12月份，各地楼市调控政策出现松动，山东菏泽、广州、珠海等地，相继出现取消限售、降低社保门槛等政策微调。但是有地产专家表示，楼市政策的总体基调没有变化。

中原地产首席分析师张大伟认为，中央经济工作会议再次明确要求“房住不炒”，全国房地产市场的调控力度将依然维持高压状态。虽然最近部分城市出现微调，但整体来看基本原则不会改变，遏制房价上涨的决心不会改变。

有房地产资深观察人士表示，目前许多热点城市的楼市，仍然处于僵持状态。限购限售和提高首付比例等措施，已经实施了近两年。“刚需买房的人希望房價合理，能付得起首付。刚需换房的人希望二套房政策宽松一些，让卖房买房过程无缝对接。开发商、房企希望库存比降低一点，加快资金回笼，轻装上阵。所以，一旦有什么政策出台，大家都喜欢掰开了揉碎了，想从中解读出一些放松的信号。”