一枝一叶总关情

乔子轩 师长青

医院门（急）诊费用、住院费用降了，小学生营养餐里的肉多了，基层党员干部优亲厚友的现象少了，扶贫领域腐败和作风问题专项治理力度更大、程度更深了……

这是2018年以来重庆市纪委监委加强民生监督工作所带来的一系列变化。

一枝一叶总关情。民生问题一直是习近平总书记关心的头等大事。重庆市委高度重视解决民生问题。市委主要领导明确要求紧盯群众反映的突出问题、持续开展专项整治，多次指示要管好用好扶贫资金，对相关违纪违法行为“零容忍”。

心中有数、脚下有路，重庆一系列加强民生监督的行动深入展开——

让学生满意的营养午餐

2018年9月17日中午，石柱土家族自治县悦崃镇东木坪小学。

下课铃声一响，二年级1班的谭佳琪就奔向食堂，领了一份营养午餐准备饱餐一顿。她打的饭里有两份荤菜、两份素菜、一碗汤和一份米饭，肉比以前多了。

而数天之前却是另一番景象。

2018年以来，市教委开展贫困区县农村义务教育阶段学生营养改善计划专项整治。市教委、市纪委监委驻市教委纪检监察组组成督查组，不打招呼、直奔有关学校开展检查。

2018年9月14日，督查组一行来到东木坪小学。

该校前一天午餐菜谱是两菜一汤，看着好像没问题，但督查组经过进一步调查，发现该校营养午餐标准低于规定标准。该校食堂当天购进新鲜猪肉2.5公斤，而中午用餐人数51人，其中学生39人，教职工12人。

教职工与学生一起用餐，平均每人吃肉量不足50克。不仅教职工侵占了学生营养午餐的餐补，且肉量远未达到每人每餐至少80克的营养午餐标准。

督查组立即向该县教委反馈意见，责成严肃处理，并在全县举一反三、全面整改，确保学生营养午餐的每一分钱都被学生“吃到嘴里”。

整改后，石柱县纪委监委驻县教委纪检监察组组织的东木坪小学营养午餐整改情况问卷调查显示，学生的满意率达到100%。

“飞来”的新房子

2018年10月1日，合川区肖家镇啸马村86岁的“老病号”杜帮才，专门选在国庆这一天搬新房。

“今天是国家的节日，也是我家的喜庆日子。”杜帮才激动地说。

杜帮才老两口从没敢想，临老了竟能住进镇上用国家危旧房改造资金给他们盖的宽敞明亮的新瓦房。“这新房子真的是我的吗？好像从哪里飞来的一样。”杜帮才欢喜得哭了。

这得益于2018年以来，合川区启动的危旧房改造项目专项整治。该区成立了4个区级层面、30个镇级层面的督查组，治理危旧房改造项目中的形式主义和官僚主义以及吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等违纪违法问题。

2018年4月，肖家镇督查组通过排查，发现啸马村低保户杜帮才老两口居住的老屋阴暗潮湿、穿风漏雨，土墙有明显的坍塌迹象，但杜帮才一家竟没在危旧房改造的名单上。

此情此景，镇纪委书记张华琼看着十分心疼，直言道：“不能因为群众没有能力表达诉求，就忽视他们应当享受补助政策的权利，村‘两委干部对眼皮前的困难群众视而不见，是典型的官僚主义！”

督查组代老人向镇上提出了危旧房改造的申请，得到落实后，还为老人修新房筹款。同时，经查实问题，镇纪委对啸马村党支部书记和村主任进行了约谈问责、通报批评。

通过专项整治，合川区对2013年以来所有危旧房改造的名单、资金补助发放情况进行了全面彻底清理，查处工作不力、资金使用不当等问题5件8人。

可不能再随意乱开药了

2018年7月23日，重庆市某机关干部小魏因右耳持续疼痛，到重庆医科大学附属第一医院第一分院医治，为了尽快康复，久病成医的小魏主动提出加开消炎药。

“药物不能随便增加。”在该医院神经内科、耳科、皮肤科会诊认为不适用消炎药品后，主治医生拒绝了小魏的请求，并解释说，“如果随意给你开了这个药物，不仅我要受到处分，领导也可能会被问责。”

无适应症用药会受到处分并非一句空话。

2018年4月以来，针对无适应症用药以及重复用药等问题，重庆市卫生健康委员会在全市200余家二级以上公立医疗机构开展过度诊疗专项整治行动，并成立过度诊疗点评市级专家组，以门诊处方和病历点评为主要手段，精准开展监督检查。

随之，重庆医科大学附属儿童医院就取消了一名医生的处方权，同时通报批评、调离岗位，对另一名医生全院通报批评、扣罚奖金。

小魏加開消炎药的请求未能如愿，一开始他有点不理解，但当知道自己此举违背用药规定、理应制止后，他对医生不随意加药的行为很是赞赏。

“以前感冒了或是牙痛了，有的医生像不要钱似的给开了一大堆药，消炎药更是开一种还停不住，最后病好了，药还剩下很多。”小魏感慨道，“现在好了，医生不会随意乱开药了！”

随着医疗系统民生监督暨过度诊疗专项整治工作的深入开展，成效逐渐显现出来。

臭气熏人的养猪场终于搬走了

“养猪场关闭了，空气都清新了。”

2018年10月8日是丰都县三建乡的赶场天，三建乡鱼泉子村村民王正华一大早就到场镇上买了菜，准备做一桌丰盛的午餐招待亲朋。

“以前别说吃饭了，来我家串门的人都没几个。”王正华望着过去养猪场的方向很是感慨。养猪场，让他家一度成为“朋友圈”中的“禁地”。

近年来，先后有两个养猪场在鱼泉子村落户，恰巧都在王正华家附近。

“每个养猪场都有一百来头的养殖规模，粪便未经处理直接排放到河里，让周围的水质变得越来越差。”王正华说，久而久之，亲朋好友都不愿意上他家来。

转变开始于2018年6月。

2018年，丰都县开展生态专项整治，重点包括污水排放等9个方面，认真开展排查整改，已发现问题79个，整改问题71个。

在各乡镇开展自查自纠的基础上，县纪委监委组建专项督查组，对龙河流域、碧溪河流域污水排放等问题进行再监督、再检查，紧盯重点问题，制定责任清单，明确工作措施。

2018年6月，督查组发现龙河流域养殖污染、违规审批等问题，顺藤摸瓜发现了鱼泉子村这两个养猪场的环境违法行为，并对相关责任人展开立案调查。

最终，困扰王正华一家多年的养猪场终于先后搬离。