李成霞
【摘 要】建筑行业涉及的领域非常广,包括住宅项目、商业机构、工业项目,市政项目等。每一个领域都需要业主发掘,然后需要不同的参与者共同完成此项目。各个参与者与业主签订不同的合同,根据本身的技能或资本,参与不同的工作,同时还需要在项目数量变化、政府财政变化,大量同等条件下的公司相互竞争,尽可能确保公司的利润,减少破产。
【关键词】建筑;承包商;业主;设计师
中图分类号: TU1 文献标识码: A 文章编号: 2095-2457(2019)01-0177-003
0 引言
建筑业由很多类型的工程项目组成,包括住宅单元、商业机构和工业项目以及市政项目。不同的工程项目由不同的参与方及其公司负责,如果负责住宅项目的称为住宅承包商,负责建造商业机构的即为建筑或商业承包商,而参与市政项目的则称之为市政承包商。他们都在不同的工程项目上履行着不同的职责,还要承受政府政策和财政政策的变化,竞争的公司数量与日俱增等等。业主与承包商地位不对等现象愈加严重,双方的契约关系甚至被视为低效的对立关系[1,2],业主在项目中掌握着绝对话语权[3],于是在同承包商交流时,便形成了矛盾。同时合同条款漏洞、底价中标高价索赔[4],设计与施工对接不完善[5] 、不同的合同类型[6]等因素也会导致业主与承包商间产生信任隔阂。因此他们除了解决这些问题外,还要保证公司在竞争激烈的社会中长久运营下去。
1 建筑施工参与方
1.1 住宅承包商和市政承包商
住宅承包商主攻住宅建设,受政府政策支配,若政府财政和货币政策发生变化,直接会影响下一季住宅建设问题。在整个建设期间,可用现金数量直接决定着公司的兴衰。同建筑承包商或市政承包商相比,住宅承包商具有能够少量运作的优势,企业管理费用相对较低。再同小规模的公司竞争时,小公司管理水平比较差,比较占优势。与超出一般规模的承包商竞争相比,建筑承包商或市政承包商具有相对合理的管理经验。但是这并不是说住宅承包商没有竞争,事实上正好相反。住宅承包商与小得多的公司竞争,那些小公司通常有着不太完善的管理技术,而这不是说但是,一般竞争者的规模和管理技术实际上允许住宅承包商脱离其机构独自运作。因此,住宅承包商的数量众多,常常引起过多的竞争、低的利润率以及破产。
市政承包商与建筑承包商和市政承包商有很大的不同,与市政承包商相比,建筑承包商通常比更少依赖于昂贵设备。由于对设备的高额投资,市政承包商的主要管理任务集中在能够有效地利用设备,并使闲置设备的时间最小;建筑承包商更依赖于劳动力的使用,其管理要求集中在有效的人事管理以及能够控制流向商业建筑施工项目的大量材料。
市政承包公司往往比住宅承包商或商业建筑承包商更少遭受破产。这可能部分是由于市政工程(有时归类为公共工程建设)往往在赚取的利润率上更稳定。而且,由于需要高额的设备投资进行运作,市政承包商往往是一个大型的公司,具有相对合理的财务结构。
1.2 总承包商与分包商
总承包商与分包商在住宅承包商、建筑承包商和市政承包商的分类范围中,有一类承包商称为专业承包商或分包商,这类公司不断地由匠人和非常熟练的个体创办。分包商在雇员数量和工作量方面一般是小规模的,通常具有相对低的企业管理费用,但更依赖于劳动力和劳动生产力。不像总承包商,分包商通常只负责其自己的工作。同样地,对维护分包商利润而言协调不同劳动工艺的技能或不同种类的材料流通所需的管理技能不是最关键的。分包商所需要的是熟练地履行某项工作,提高该项工作生产力。
1.3 承包商与业主
单个承包商很少建造业主全部工程。这只可能发生在一些小型项目上,如住宅业主雇佣承包商浇灌车道。建筑项目通常指规模稍大的项目,即项目建造需要一些交易或技能。诸如住宅建设、工业建设、公路建设以及水坝的项目需要不同类型的承包技能。部分是由于承包公司有限的规模,一般工程承包商通常限制于履行一些技术或工作类型上。因此,需要各种不同类型的劳动手艺或技能的项目必须有不同的承包商来承担。在一般合同中,业主会通过竞标方式或商议选择一个总承包商。总承包商通常会履行实际项目施工的一部分,但不是全部。有些规定要求对公共建设项目,总承包商至少应履行实际建设的规定比例。在一般合同中,总承包商对整个项目负责。另一方面,业主可以雇佣项目经理,监督整个项目(包括筹措资金),并配合项目承包商。这类程序称为管理合同或施工管理。
1.4 设计师与总承包商
在总承包过程中,项目设计师和总承包商一般各自直接与项目业主签定合同。但是,总承包商通过所有独立的承包商协议而受项目业主雇佣,而设计师与项目业主的合同一般是代理合同。在总承包过程中,总承包商与项目设计师没有直接的合同关系。但是鉴于设计师作为项目业主的代理人,可以认为设计师拥有项目业主的合同权,这样与总承包商有着间接的合同关系。事实上,设计师一般不特意指导总承包商,例如,设计师的现场项目代表不会试图直接建议总承包商的分包商,否则设计师可能随后易遭受法律赔偿金。尽管设计师不“指导”总承包商,但具有项目管理合同的职责。设计师也必须帮助总承包商解释合同文件,包括图纸和说明。评定承包商已完的工作量和核准业主对承包商的分期付款也是设计师的职责。
鉴于项目设计师对于总承包商有点“管制”的角色,设计师与承包商之间有时有一些敌对的关系。这种潜在的敌对关系既无助于项目业主、设计师,也无助于承包商。在总承包过程中所有的实体之间的合作精神是必须的。
1.5 业主与建筑师/工程师
无论项目业主是个人、公司还是政府机构,负责解释项目和确定预算以筹集资金。一旦对某一潜在的项目感兴趣,业主通常雇佣建筑师规划整个设计;其余的需要工程师来确定最经济和最安全的设计。而且,很多项目需要建筑师和工程师两方的服务。完全由建筑师设计的项目称为建筑构造项目,而完全由工程师设计的成果称为工程建设项目。从这点上看,业主雇佣的、为其设计项目的個体或公司将称为建筑师/工程师。建筑师/工程师负责业主项目的图纸和说明,以及负责监督项目的施工。业主通常给建筑师/工程师的工资以每小时、总费用的百分比费用或固定的费用来支付。选择建筑师/工程师最常见的是通过协商而不是通过竞标过程。一些大型的项目确实通过竞标过程来确定建筑师/工程师。但是,对潜在的项目业主,更常见的是根据其过去的业绩找到建筑师/工程师。当建筑师/工程师在寻找与潜在的项目业主一起合作时,其信誉是一项非常重要的品质。
2 建筑施工采取的总承包法和竞标过程的区别
总承包过程适合比较大的项目,建筑承包商或商业承包商称为项目总承包商,此过程称为总承包过程。大多数建筑施工合同采用总承包的方法。大部分业主采用单独总承包的方式对整个项目进行单独承包招标,进而获得所提议项目最具竞争性的价格,另外作为业主,只须与单个承包商打交道,而不必与各个专业承包商签定合同并打交道。
相对于施工管理而言,总承包商可能更偏爱总承包过程,若承包商能够有效完成任务,就会有很多潜在利润。总承包对自己承担的的服务一般签署总价合同。如果公司以少于承包价招标,差价则成为公司利润。很显然,竞标过程限制了公司能实现的利润值。实际上,总承包商以承受总价合同的风险作为寻求巨大利润的方法。自然,当一项工作具有巨大的潜在利润时,必然也存在巨大财富损失的可能性。
建筑师/工程师设计人员,作为项目组的一部分,也偏爱总承包方法。多数设计师可能喜欢管理单个施工合同而不是多个合同。与项目业主、设计师或总承包商可能认为总承包方法提高了效率、增进了科技进步和自由贸易。在总承包中,每个投标人具有同等的机会成为业主项目的低价投标人。通过竞标过程,承包商将寻找有效的方法进行施工,包括寻求新的技术和费用控制的方法。鉴于这个事实,总承包方法促进成本更有保障的建筑业。
作为竞标方式的另一種选择,业主或他的建筑师/工程师可以与承包商协商来建造该项目。为确保自身在议标合同下工作,工程承包商必须同可能的业主保持不错的信誉。改进的配合常常导致较少的施工拖延时间、较高的项目质量以及业主资金的节约。
3 结论
工程项目在建造时,需要不同的参与者来完成,包括业主、总承包商、分包商、设计师、建筑师及工程师等,他们之间有一定的关系,但又各司其职。业主负责发掘项目,解释项目和确定预算以筹集资金,雇佣建筑师规划整个设计,需要工程师来确定最经济和最安全的设计;单个承包商很少建造全部工程,只发生在一些小型项目上,规模稍大的项目,需要不同类型承包技能,因此需要各种不同类型的劳动手艺或技能的项目,则必须有不同的承包商来承担;在一般合同中,总承包商对整个项目负责,业主可以雇佣项目经理,监督整个项目(包括筹措资金),并配合项目承包商;分包商由匠人和非常熟练的个体创办,在雇员数量和工作量方面一般是小规模的,具有相对低的企业管理费用,但更依赖于劳动力和劳动生产力;不像总承包商,分包商通常只负责其自己的工作;在总承包过程中,设计师和总承包商一般各自直接与业主签定合同。但是,总承包商通过所有独立的承包商协议,而设计师与项目业主的合同一般是代理合同。在总承包过程中,总承包商与项目设计师没有直接的合同关系。
但是各个参与者都要有团体精神,共同完成工程项目。
【参考文献】
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