南平市非洲猪瘟疫情防控的综合措施

詹文辉

福建省南平市动物疫病预防控制中心 福建南平 353000

2018年12月23日南平市延平区王台镇发生非洲猪瘟疫情后，南平市严格按照《非洲猪瘟疫情应急预案》、《非洲猪瘟防治技术规范（试行）》、《福建省非洲猪瘟疫情应急实施方案》有关规定，立即启动非洲猪瘟疫情Ⅱ级响应，并采取Ⅰ级应对措施，延平区迅速划定了疫点、疫区、受威胁区，及时发布了封锁令，组织公安、交通、卫计、农业等部门以及乡镇干部对疫点、疫区实行全面封锁和无害化处理工作。关闭延平区境内所有生猪交易市场和屠宰场，停止生猪屠宰和交易活动。同时，用最快速度有效集结人力、物力，完成对疫点疫区生猪扑杀和无害化处理工作，切实防止疫情扩散。扑杀结束后，严格按规范做好后续消毒和封锁期间全市的综合防控措施。

1 加强道路管控

全市公安部门保持社会治安防控一级响应，严格落实24 h值班备勤和领导带班制度。封锁期间，全市设置路面卡点111个 （出市路口34个、疫区7个、县区路口70个），每天出动警力360多名、辅警400多名。全市交通运输部门做好联防联控工作，每天出动执法人员60多人次、执法车10多辆次。全市省际边检站每天出动执法人员近70人次，对过往车辆进行检查和开展消毒工作，严厉打击各种违法运输生猪及其产品的行为。

2 正确引导舆情

2018年12月24日起，全市各级媒体连续报道非洲猪瘟疫情处置情况以及采取的有效措施，并配发、链接非洲猪瘟防控的漫画、图片等，向市民宣传普及非洲猪瘟防控知识，形成正确的舆论导向。国内各新闻网站、微博、微信公众号等媒体转发相关报道1 900余条，尚未发现恶意或延伸性炒作报道。

3 加强排查监测

严格按照农业农村部 《非洲猪瘟紧急排查工作方案》要求，每日对全市200多家养殖场100多万头生猪、10家屠宰场等重点场所生猪开展全面地毯式排查，做到不漏一村、不漏一场。林业部门每天组织人员开展野外巡查，未发现野猪异常死亡。

4 加强餐厨剩余物监管

南平市政府出台 《南平市延平中心城区餐厨垃圾管理暂行办法》，对餐厨剩余物收集、运输、储存、处理各环节实行全链条监管。全市10个县（市、区）全部确定餐厨垃圾专业收运单位，与3 000多家餐饮单位签订餐厨垃圾收运协议，实行专业化处理。全市每日产生餐厨垃圾量100多吨，由专业部门统一运送至生活垃圾转运站、填埋场、焚烧发电厂进行无害化处理，做到能收尽收、日产日清。

5 加强流通环节管控

市场监管部门每天组织人员对全市冷库冻库、农产品交易市场、经营猪肉及其制品的商场超市、食品生产企业开展检查，对不合法的猪肉及其制品进行销毁。组织海关部门、出入境检验检疫部门加强对入境物品监管，未查获非法入境的来自疫区的猪肉制品；从2018年8月起，停止受理来自疫区的进口生猪及猪肉制品的报关报检；做好入境航班管控，对入境废弃物进行焚烧销毁。邮政管理部门加强对各快递企业寄递物品的管控，严禁收寄任何肉制品包裹。

6 实施集中洗消机制

为有效切断运输车辆传播风险，提高养殖场生物安全，各地根据养殖密度分布，在车流量大的15个乡（镇）、街道设立15个运输车辆集中洗消中心，配备高温清洗机、烘干机、臭氧发生机等设备，对生猪、饲料运输车辆实施“清洗-消毒-清洗-烘干”，并建立各项台账。洗消中心施行收费制度，费用由相应的养殖场承担，收入用于中心日常运营开支，若有不足，再由各养殖场协议出资。

7 强化风险评估

围绕生物安全水平、动物疫病防控措施落实、动物饲养管理能力等方面，完成对全市200多家规模养殖场风险因素的综合评估；排查清理规模场周边3 km范围内的小型养猪场户，对重点场周边的散养户，坚决拔点灭源，消除风险安全隐患。

8 提升规模场生物安全防范能力

要求全市各生猪规模养殖场建设消毒通道、售猪台、车辆洗消中心等设施，并从“人员管理、猪场布局、全面消毒、严格隔离、无害化处理”五个方面落实生物安全措施。

通过非洲猪瘟防控应急指挥部成员单位各司其职、各负其责，对“人、车、猪、肉、料”五大重点环节形成联防联控工作态势，压实企业主体责任，召开行业联席会，确保各项防控措施得到贯彻执行。