周用波：土木工程管理与工程造价的有效控制

【摘要】伴随着社会经济的不断发展，土木工程逐步成为了经济发展的基础性产业，施工企业现场管理人员要加强对现场的施工管理，从而提高土木工程整体质量和安全性。同时要严格控制工程造价成本，从而有效的提高施工企业的经济效益。

【关键词】土木工程;施工管理;工程造价控制;有效措施

在整个工程项目管理工作中，应该要把工程造价控制与土木工程管理结合起来，做好各个建设环节项目管理和工程造价管理工作，在保证工程安全、质量、进度的前提下节约更多的成本，让企业能够获得更大的利益。

1、简要分析土木工程管理及工程造价的特点

1.1全阶段控制

工程造价覆盖建设工程全寿命周期。包括前期的市场调查，项目决策、招投标、设计、施工及竣工等阶段，全面系统参与、深入了解、多维度思考等成为工程造价在土木工程建设中直接的参与方式，全过程覆盖能够有效控制工程建设项目的成本。

1.2多重因素叠加影响

工程造价在建设工程中的重要性毋容置疑，在工程造价中，需要从工程造价分析、施工技术分析、施工成本分析、工程进度分析等各方面来深入研究，由此得出最符合工程建设项目的预算，避免在后期工程建设中，因工程造价的因素对项目造成影响。多因素共同叠加影响下的工程造价，理应根据施工技术市场、造价管理部门以及工程的组织建设机构三者间的平衡，促进土木工程建设的快速开展，同时以高专业水准为工程提供高质量、高准确率、高服务的工程造价预算。

2、土木工程中的工程造价控制现状

2.1 工程造价的决策问题

在建设工程决策阶段，首先需要对建设工程进行定义，要明确建设工程产品定位，再将其各目标进行分解，对目标分解的建设标准和要求作出科学合理的决策，并且还需要对投入的资金及建设资源进行系统规划及科学合理的优化配置，尽可能地降低损失和节约成本，才能科学合理、效益性的推进项目开展工作，前期的投资估算才能对过程的工程造价起到有效控制，才能实现对资源的科学合理的优化配置。

2.2 设计阶段存在的问题

长期以来，建设工程中的工程造价管理，一般都会忽略设计阶段的投资控制，都会把工程造价的重点放在施工阶段，把大量的人力、物力去核算建筑与安装工程的造价，忽略设计阶段的设计方案对建设工程投资的重要性;另外，设计师一般仅仅重视设计方案的安全性、功能实用性、造型美观性，而忽略了设计方案的经济指标、投资指标和收益指标等;会增加建设企业在设计阶段的工程造价风险，势必影响建设工程的工程造价。

2.3招投标阶段存在的问题

在建设工程的招投标阶段，由于招投标的行为不规范，让许多参与企业以各种不公正的手段进行招投标，极易导致某些不满足要求的企业中标;甚至有些招标企业为降低工程中标价，随意压低工程造价，极易造成工程造价与实际造价偏差大。其次，由于招标企业的招标过程准备仓促，招标资料准备时间不足，资料内容不完善，极易造成工程造价不准确、有偏差，特别是施工当地的地质测试资料准备不完善，很有可能会出现临时修改工程造价的现象等。

2.4 施工现场存在的问题

施工阶段技术和经济的结合不够，造价人员对施工现场、施工技术等方面了解甚少，无法将各种影响因素考虑全面，不能系统全面的将施工技术、施工现场管理与工程造价相结合。另外，工程造价的控制目标缺乏科学合理性和先进性，各种工程资源配置未能得到科学合理的优化配置，极易造成大量资源浪费，从而导致工程造价的增加。

2.5竣工结算存在的问题

建设工程的竣工结算，直接关系到各方的经济利益，其中涉及到建设方的投资收益和承包方的经济收益。因此，加强建设工程竣工结算的审核尤为重要。造价从业人员素质参差不齐、未能及时报送竣工结算资料、送审资料不完善、竣工图未能全面的真实反映工程的实际情况、变更手续不规范、索赔签证与实际不符、高估冒算等问题较为突出;这些问题直接影响竣工结算工作的顺利开展、影响甲乙双方的经济效益。

3、土木工程管理与工程造价控制措施

在土木工程建设期间，就应将工程造价控制融入其中，并以此为依据进行工程项目决策、设计、招投标、施工、竣工结算等，保证方案的可行性、有效性，从而降低土木工程建设成本，实现全局重点管控。

3.1投资决策阶段的工程造价控制

在开展项目建设的初期阶段，严格把控工程投资造价的工作非常关键，对工程项目的建设标准和要求做出科学合理的决策，并且还需要对投入的资金及建设资源进行系统规划及科学合理的优化配置，尽可能地降低损失和节约成本，才能科学合理、效益性的推进项目开展工作，为企业的投资决策提供保障。除此之外，还应该积极学习先进的计算机技术，并运用先进的测算方法核算工程造价，确保造价结果的准确性，同时还应该不断强化投资工作的准确性。

3.2设计阶段的工程造价控制

在设计阶段中，设计方案的科学合理性会影响工程造价。首先要重视该阶段工程造价的控制，要将造价控制全面落实，合理控制各施工环节的内容，并做到细化处理;其次，要狠抓设计方案中的经济指标、投资指标和收益指标等，这就要求设计人员做好前期勘察走访工作，根据建设方要求，结合设计、设备及材料等具体情况，制定完善合理的设计方案，并对涉及到工程造价的内容进行科学计算、周密分析，提高企业经济效益。

3.3招投标阶段的工程造价控制

严格按照招投标正规程序进行招投标，招投标环节可以说是工程造价控制的细节处理环节，在该环节内，招标企业需要按照土木工程建设的具体要求，对竞标企业提交的相关文件资料实行详细审查，其中包含原材料和设备价格、施工技术使用成本、施工流程合理性等内容，招标人员应对投标企业予以详细的审核与评估，确保报价制定的合理性，在保证土木工程建设项目的安全、质量、进度的基础上，实现节约成本的最优化。

3.4施工阶段的工程造价控制

在施工阶段中，首先要制定科学合理的造价目标，定期对比工程造价的目标值与实际值的偏差，结合现场，分析其原因，制定合理有效的措施加以管控，尽可能的保证工程造价控制目标能顺利实现。另外，在保证材料质量合格并满足设计要求的前提下，严格把控材料价格，科学合理的安排材料计划，利用材料价格波動规律，尽可能把材料价格控制到最低。其次，在保证工程安全和质量的前提下，对各种施工方案进行技术经济上的对比分析，从中选出最优方案，达到资源科学合理的最优配置，从而降低工程造价。

3.5竣工结算阶段的工程造价控制

竣工结算资料必须由有专业素质的造价人员和资料员共同配合规范整理收集，造价人员需按照合同约定及时送审竣工结算资料，并依据招投标文件、建设工程施工合同及工程变更等文件，对工程量计算与计价，设计变更、工程签证手续、竣工图真实反映的一致性进行审查，实地勘查现场，确保结算审定结果无误。

结语：

随着国民经济的不断发展，为了有效的适应现代化发展的需求，建筑施工企业要不断加强土木工程管理和造价控制方面的管理，为企业创造更大的经济利益，目前，我国的工程造价管理工作还存在一定的问题，需制定出科学合理的工程造价管理方案，严格控制成本，不断提升工程经济效益。

参考文献：

[1]杨炫.土木工程造价控制的显著特点与有效控制方法探讨[J].四川水泥，2017（3）：216.

[2]冯念石.浅谈土木工程管理过程中造价控制的问题与措施[J].城市建设理论研究：电子版，2017（11）：259.

作者简介：

周用波（450326198506062111），198

5.06-，男，汉族，广西永福人，本科，工程师。