密云如何守护好绿水青山

何东翔

密云要構建568亩库区涵养湿地团，居民小区500米范围内建一批“口袋公园”;密云要全面退出水库二级区内的矿山生产，加强矿山生态修复;密云要打造全国户外时尚新地标……一条条信息，勾勒出密云的发展宏图;一个个举措，让密云这个京城最美的郊区再次引起人们的关注。

密云是北京市面积最大的区，是首都重要饮用水源地和生态涵养区。首都重要饮用水源—一密云水库坐落在区域中央，宛若一颗明珠镶嵌在群山之间。从60年前密云水库漾起万顷碧波开始，保护首都生命之水，就成了一代又一代密云人刻在骨子里的共识。

舍小家顾大家

密云水库是“买不来也借不到的宝贵财富”，密云百姓舍小家顾大家，守护着密云水库这一盆净水。

“清退后，政府发放的补贴款，再加上原场地植树造林也能有一些收入，我相信守着绿水青山会有更好的出路！”看着被夷为平地的鱼池，大城子镇养殖户王文友仍满怀希望。这个碧水清清垂钓园建成于15年前，那时，一直搞网箱养鱼的王文友响应政府“退出水库网箱养殖，进山养鱼”的政策，撤了网箱，进山建场摸索养殖鲟鱼。

十多年过去，王文友经营这个鱼池已小有名气，成了大城子镇的渔业养殖大户。但王文友明白，一个大规模集中饲养的养殖场，其中鱼的饲料、粪便、用药都会污染水体，并且药物、添加剂残留很难短时间自然降解，而这些未经处理的污水直排河道，最终都会汇入密云水库，对首都用水安全构成威胁。在2018年6月开展的水库上游水产养殖业整治工作中，王文友成为大城子镇第—个主动递交退养申请的人，并第—个拆除了鱼池。像王文友一样，2018年密云还有72家水产养殖场全部清退。

从绿水青山中找到致富之路

绿水青山就是金山银山。俗话说“靠山吃山靠水吃水”，而如今，主动退出养殖业的村民们，转变思路，从绿水青山中找到了可持续发展、生态产业化的致富之路。东邵渠镇东邵渠村的贾海莲，曾经是村里响当当的致富能手、规模化养殖“女状元”。去年，她为响应政策主动退养，仅用1个月时间就拆除了自家近20亩的养殖棚，退养奶牛280多头。退养后的她不等不靠，依托好的政策，在退养地上建起了4栋大跨度下沉式日光温室，并开始栽种日本网纹瓜、小西瓜和特白甜瓜等优质种苗，其中小西瓜和特白甜瓜将采用无土栽培技术种植。“以后我就不是‘牛倌儿了，变果农喽。”贾海莲乐呵呵地说。

和她一样的还有主动退出“押宝地”的溪翁庄镇荞麦峪村村民万明芝，靠着一双巧手成了荞麦峪村荞麦宴的发起人，现在她家的特色民俗户生意越做越红火，还带动了村里其他农户共同致富;“北京油鸡第一人”陈连山，在清退200多亩、10万只油鸡后，远赴内蒙古建立油鸡基地，与密云80多家合作社签订销售战略合作协议，把优质的农产品推出密云，带着密云农民兄弟抱团儿往前奔;退养了糊口田地的冯家峪镇北栅子村村民彭明军，在政策扶持下“零投入”发展养蜂，走上了“—箱蜂，—亩田”的致富路……

举全区之力保水

2018年，密云举全区之力，在保水工作中做“退”的文章、动“关”的脑筋、下“防”的功夫。长达300.35公里的库滨带水源保护围网工程竣工，水库重要点位安装摄像探头，让密云水库首次实现全封闭管理;成立密云水库保水护水区域化党建生态联盟;2018年8月，创新保水体制改革，整合水库管理处、生态办、农业局等7个部门的执法力量，成立了密云水库综合执法大队，集中行使涉及密云水库的131项执法权，在全国率先实现区域性综合执法;实施水库燃油船只更新改造，63艘燃油船只更新为17艘环保动力船只;完成水库上游云冶矿业公司关停工作，放马峪铁矿实现停产;推进密云水库一级保护区及潮河、白河上游河道网格化管理，新组建2150人的保水网格员队伍，实行最严格的“河长”制度，将北京市“五无”标准升级为“十无”标准，确保上游支流水质优良。除制度创新外，保水工作还利用新科技，提升水源保护质量，全面加强密云水库及周边环境保护。

“严防死守”并不是保水的最终目的，在密云水库周边营造一个完整的生态系统才是全密云人的新期待。2019年，密云将采取一系列重大举措，继续以生态立区为指导，探索建立惠及水库上游的生态补偿机制，创新实施区内镇域之间水环境跨界断面考核，全面落实“上游保水、护林保水、库区保水、依法保水、政策保水”的要求，将生态富裕创新和谐美丽新密云打造成北京美丽自然山水的典范区、生态文明建设的引领区。 陈振海 潘之望 吕吉/摄影