城市更新和风貌保护的城市设计思考

田跃宇

河北天昊建筑设计有限公司 河北 唐山 063000

引言

在国内迈入城市更新时代后，新时期国内城镇发展理念为：管理与控制环境总量，激活存量资源。发挥城市设计的综合效能，有序开展城市修补程序，实现城市有机更新，全面处理老城区环境质量问题，改善空间秩序杂乱不堪、历史文化遗产遭到恶意损坏等不良问题，发展和谐美好、人文优雅的城市环境。

1 城市设计的重要性

1.1 城市更新与风貌保护

传统形式的城市建设与治理存在固定的思维模式，采取拆、改、重建的施工流程，造成较高的拆迁成本与施工重建成本，引起环境恶性质污染问题，影响城市整体的环境状态。基于城市更新与风貌保护的设计理念，将原有的拆、改、建施工流程，改成：留、改、处理的作业程序。新的施工程序，有利于加强施工成本管理，减少施工成本，降低施工所带来的环境污染；保持对原有历史文化、环境建设的基础性尊重。

1.2 精细化管理理念

精细化管理，是在城市更新与风貌保护的城市设计基础上，衍生出的城市管理制度，成为城市未来发展的重要内容，用以提升区域社会经济效益的重要管理措施。基于人性化视角，展开精细化管理，通过各企业与组织、政府共同参与城市精细化管理，实现多方协调统一，开启多元化合作模式，促进城市管理与治理的良好发展，彰显人文化的城市设计。

2 城市更新与风貌保护的城市设计具体措施

2.1 开展有效的市场调研

市场调研的跨度区间：调研目标区域的历史状况、发展现状、未来趋势；调研目标区域，建立相适应的立体空间模型，实现平面空间的整体规划、三维立体的建筑效果、城市功能区分；模型内部元素包含：多元化建筑物、交通布局、景观设置、环境状态、基础设施等；开展地域式评估与预测，准备相适宜的问题与解决措施。调研旨在了解目标区域的发展历程，为城市区域日后发展奠定正确指导方向；分析目标区域的地质适应能力，地基较为稳定的区域采取加固措施，并且长期以建筑为主体；水资源较为丰富的区域，从填海造田发展到退耕还林过程中，呈现出水资源充裕的地段，应采取相适宜的保护措施，实现水资源的可持续发展；充分利用目标区域的各项发展数据，开展具有可行性、科学性的城市更新与风貌保护城市设计，促进生态环境与城市发展共同进步。

2.2 发起城市更新的发展目标

梳理目标区域的发展现状，在得知相关规划策略基础上，利用目标区域的发展特征，分析区域功能性质，展开空间布局分化，研究目标区域适应性发展的产业类型，确定目标区域自有的发展特征；综合分析目标区域的各项指标，分析其中各行各业所面临的机遇、挑战、自身发展优势；基于分析结果，列举适应目标区域的发展策略、设计理念、应对棘手问题的处理方案。此外，在确定城市具体设计之前，结合城市更新特征与风貌保护的设计理念；参考国内外对目标区域的发展建议；采取多元化方式获取有利信息，确定适应目标区域发展的具体策略；其中多元化方式包含：访谈、网络交流、公众号自由发言等，通过集思广益，确定城市设计的最终方向。

比如，由当地政府的下属单位发起有奖征集活动，主题为：“某市的城市设计规划”；比赛要求为：请参赛者结合某市的地区历史发展特征、城市人文文化、建筑元素与城市功能区间等多重元素，展开具有实质性、可行性、科学性的城市设计，并且以城市更新与风貌保护为设计原则；比赛发布途径为：书刊、报刊、电视媒体、网络媒体；投稿期间为30天，以各媒体正式发布日期为比赛开始日期。奖励设置，一等奖一名，奖励为某品牌赞助的扫地机器人一台；二等奖五名，奖励为城市区域历史文物参观券2张；三等奖50名，奖励为城市区域博物馆入场券1张；利用具有吸引力的奖励设置，激励群众与相关设计人才踊跃投稿，实现城市设计的集思广益。

投稿结束后，由城市设计相关部门统一整理稿件信息，筛选有价值城市设计稿件；将整体思路流程的、充分结合城市更新与风貌保护设计理念的城市设计稿件，通知稿件作者，获取比赛一等奖；参加比赛的稿件中，城市文化背景分析透彻，但是存在细微不足的稿件，评选为二等奖；参赛稿件中，城市功能分析具有参考价值的，评选为三等奖。评选结束后，综合利用有价值的城市设计，展开城市更新与风貌保护的城市设计，致力于城市发展更具科学性。此外，如若城市设计部门人手不足，专业技能不如参赛获奖者的，可从其中选拔优秀人才，来扩充城市设计相关部门的人才队伍，为城市设计工作注入新动力，促进城市设计工作有序运行。

2.3 关注文化设计与城市治理

城市设计过程中，应综合关注城市内部的文化理念、城市治理方案等因素，对城市发展具有重要意义。城市文化有利于提升城市治理的管理效应，加强城市精细化管理建设；在城市更新过程中，城市老旧城区、城市边缘郊区、文化古城、历史性街区、工业区域、保留着古风的小镇等，均成为城市风貌的具体内容，对城市风貌应开展有效性的保护措施，彰显城市设计具有风貌保护的实效性、城市管理的规划性、城市功能分区的治理效应。在城市整体设计过程中，应充分考量城市属性与功能的划分、城市更新所具有的历史发展特征、风貌保护的严格定位等诸多因素，并且结合具有设计灵活性、人文文化理念、可行性实施的城市规划方案，从人文文化建设、市场经济发展适应性、产业发展趋势等多角度入手，展开城市设计与精细化管理的相应措施，保障城市具有良好的发展趋势，促进城市功能稳定增强，促进城市具有良好的治理效应[2]。

3 结论

综上所述，基于城市更新与风貌保护设计理念，展开具有科学性、可行性、人文性、经济性的城市设计，有利于推动城市管理精细化发展，彰显城市治理的综合效应；有助于加强城市功能分区，致力于将城市发展成为：拥有传统的文化理念、良好发展的经济环境、适应能力强的产业结构。