地理教辅出版中中国地图常见问题及解决措施探析

张静 山东人民出版社有限公司

国家版图是一个国家主权和领土完整的象征，而国家版图的主要表现形式之一是地图。地图可以直观地反映国家的主权范围，体现国家的主权意志和在国际社会中的政治、外交立场。同时，地图是地理学科的“第二语言”，是地理教辅中不可缺少的内容。地理教辅中的中国地图是学生学习国家版图知识和接受爱国主义教育的极好素材。出版社出版的地理教辅中若出现问题地图，不仅会使学生对我国国家版图的正确表示方式产生错误的认知，而且会损害国家主权利益和民族尊严，造成严重的不良政治影响。因此，在出版地理教辅时，要规范使用地图，一点都不能错。

一、地理教辅中中国地图的常见问题

(一)图名与地图内容不符

1.图名与所呈现区域不符，如错将“黄土高原地区”命名为“青藏高原地区”等。

2.图名与图中的专题内容表示不符，如错将“世界人种分布图”命名为“世界语言分布图”等。

(二)版图不完整

1.没有表示重要岛屿。比如，中国地图全图中没有表示出南海诸岛、中国台湾岛、钓鱼岛及其附属岛屿；中国台湾省地图中没有表示出澎湖列岛、钓鱼岛和赤尾屿等岛屿；广东省地图中没有表示出东沙群岛；海南省地图中没有表示出南海诸岛等。

2.缺少界线。比如，在海岸线与陆地界符号有所区分时，中国地图全图中没有表示出南海断续线以及中日海上岛屿归属范围线；分省市的地图没有表示出广东省与海南省之间的海部省界线。

3.其他要素压盖中国地图轮廓。地图中以图表或文本框形式呈现的专题信息或图例压盖中国地图轮廓，导致中国地图版图不完整。

(三)界线、底色及符号绘制错误

1.界线绘制错误。中国地图中常出现的界线错误问题有：中国与塔吉克斯坦之间为未定国界，错误地绘制为已定国界；南海断续线及中日海上岛屿归属范围线的位置绘制错误；界河鸭绿江处的国界绘制错误，没有在河岸两侧跳绘；与周边未签订边界条约国家的界线绘制错误，如中印边界西段错误地沿着阿克赛钦地区绘制，东段错误地沿着麦克马洪线绘制。分省市示意图中常出现的界线错误问题有：没有严格按照国家规定的省级行政区域界线的标准画法绘制各省之间的界线；使用错误的特别行政区界线符号。

2.底色绘制错误。比如，东沙群岛的底色与广东省的底色不完全相同；钓鱼岛、赤尾屿的底色与中国台湾省的底色不完全相同；中国台湾省的底色与中国大陆的底色不完全相同等。

3.符号绘制错误。比如，除北京以外的其他省级行政中心的符号错误地用首都的符号表示；中国香港、中国澳门、中国台北等城市的符号错误地按照首都的符号表示。

(四)名称注记错误

1.国家名称或行政区域名称注记错误。比如，没有表示出中国香港、中国澳门特别行政区及中国台湾省的注记；错误地使用国名注记字体表示中国香港、中国澳门特别行政区及中国台湾省的注记。

2.重要岛屿名称注记错误。南海诸岛的四大群岛、中国台湾岛、钓鱼岛及其附属岛屿的名称错按西方名称表示都是严重的政治问题，必须按照国家规定标注。例如，将钓鱼岛及其附属岛屿的名称错注为“尖阁群岛”“尖阁列岛”。

(五)其他不符合规范的错误

1.随意使变形地图。这样做会使比例尺失去作用，从而不能根据比例尺计算相关数据。

2.中国地图主图与南海诸岛附图表示的内容不相同。这种错误常见于专题地图的南海诸岛附图，主要错误有主图和附图的底色、政区界线表示不相同，具有的专题要素不相同等。

3.图例与地图内容不相符、图例要素不全的问题。需要注意的是全国性分省区专题图上如没有中国香港、中国澳门、中国台湾的专题内容，要注明“中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区、中国台湾省资料暂缺”字样。

(六)保密问题

保密问题错误是指在地图中表示了军事单位、涉及国民公共安全的重要民用设施等涉密内容。《公开地图内容表示补充规定》中明确规定了不应在公开地图中表示的涉密内容，凡是涉及涉密内容的均不应在地图中表示。

二、解决地理教辅中常见地图问题的措施

1.地理教辅编辑要注重学习国家版图的有关知识，提高识别“问题地图”的能力，增强国家版图意识，加强自觉维护国家领土版图和主权完整的使命感。

2.按照《地图审核管理规定》等相关法律法规，在地理教辅出版之前，将地理教辅中的地图报送自然资源部测绘地理信息主管部门进行审核。这是防止出版的地理教辅中出现问题地图的根本保障。

3.地图可以反映一个区域政治、经济、社会、文化等方面的特征及其变化，地理教辅中涉及这些变化时，地理编辑应将其及时体现在地图中，以防止陈旧的信息对学生产生误导。

地理教辅中的地图不仅有向学生传递地理科学知识的作用，也是培养学生正确的国家版图意识重要素材，更能体现国家主权和民族尊严。地理教辅编辑要高度地理教辅中的地图，确保出版的地理教辅中的地图准确无误，打造经得起检验的优质教辅材料。