建设五化一追溯平台 助推渔业供给侧结构性改革

官章全

智慧渔业是全面提高渔业综合生产力和管理水平，推进渔业供给侧结构性改革，加速渔业转型升级的重要手段和有效途径。是实施乡村振兴战略，推进现代水产业建设的重要抓手。为充分发挥智慧渔业在质量监管、产品销售中的作用，湖北省荆门市水产局在全省率先建成了“荆渔慧”智慧渔业平台，为推进现代渔业建设，促进渔业高质量发展起到了重要推动作用。

一、案例简介

荆门市水产局将水产品质量安全追溯体系、鱼病防控体系和渔业科技短信平台三套软件功能进行了有机整合，与华美科技有限公司合作共同开发了“荆渔慧”智慧渔业平台，成功集成了技术服务、质量追溯、信息查询、鱼病防治、在线销售等6大管理服务功能。对上与“好渔”“淘宝”及电子商务等进行了对接，对下与各基地进行了连通，养殖户可通过平台对养殖基地进行水质调节、饵料投喂等在线操作，并能随时发布产品销售信息。市民可通过手机对养殖全过程进行实时监控，提升市民消费信心。市水产局可对养殖基地生产数据进行实时在线监管。“荆渔慧”智慧渔业平台实现了生产过程可视化、数据转输实时化、操作控制智能化、病害诊断远程化、信息资源共享化和质量安全可追溯的“五化一追溯”监管体系。既降低了劳动强度和管理成本，又增强了市民消费信心，强化管理部门有效监管。目前荆门市已建成市县两级监管平台，健康养殖示范场、水产品出口备案基地已全部完成智慧渔业建设内容，并全部纳入智慧渔业平台监管范围。

二、主要做法

（一）高起点谋划。荆门市将渔业信息化建设纳入了《荆门市十三五渔业发展规划》统一部署、统一实施。争取市政府以市长令颁布了《荆门市水产品市场准入办法》，出台了《关于加快推进智慧渔业建设的意见》，提出了智慧渔业建设三年行动计划，明确了到2019年底全面建成“五化一追溯”监管体系的时间表和路线图。

（二）多渠道投入。荆门市委、市政府高度重视智慧渔业建设，将智慧渔业建设经费列入市级财政预算，每年列支60万元，专款专用于智慧渔业平台的建设维护。各县市区将智慧渔业建设纳入地方发展总体规划和财政投资范围，统一规划实施。同时，荆门市还将智慧渔业建设内容作为各级财政项目争取和健康养殖示范场申报的必备条件之一，集中资金完善养殖环境实时监控、水质自动调节、饵料自动投喂等自动化在线操作装备设施。

（三）全领域拓展。荆门市水产局多方拓展智慧渔业平台功能，积极与华美生物合作，解决了视频传输、数据传送等各个软件互不兼容的问题，实现了养殖过程全程可视、养殖数据在线可传、养殖生产实时可控、养殖病害远程可询、养殖信息随时可查和养殖产品源头可溯监管服务目标，建成了一套软件监管、一个平台追溯、一条系统操控的大数据平台，形成了横向全覆盖、纵向全链接、全局一盘棋的智慧渔业系统，切实提升了渔业信息资源数据全面互联互通和水产品质量安全监管快速处置的能力和水平，保证了智慧渔业平台与实际管理和养殖生产有效联接，提升了智慧渔业生命力。

（四）广角度培育。为保证智慧渔业平台建得起、有人管，能坚持，充分发挥智慧渔业平台在渔业生产管理中的作用，荆门市把人才队伍建设作为建立智慧渔业平台长效机制的重要抓手，全力培养懂技术、能操作的复合型人才。市县两级分别成立了智慧渔业建设专班，市水产局在机关内部还增设了质量安全管理办公室负责全市智慧渔业平台的建设指导。每年组织市县两级技术人员到省水产品检测中心进行跟班学习，并将物联网应用和智慧渔业技术纳入了阳光工程、职业渔民培训内容，全面普及智慧渔业技术，为智慧渔业在渔业生产管理领域长效发展提供了有力的人才支撑。

三、主要成效

（一）保证了质量安全。“荆渔慧”智慧渔业平台，实现了养殖日志实时转输、养殖过程全程可视、养殖产品源头可查的监管体系。养殖基地生产数据可实时在线传输到智慧渔业平台，并生成电子档案，保证了质量安全追溯系统与智慧渔业平台深度融合，实现一套系统管理，一个平台追溯，提升水产品质量监管和快速处置能力。在该平台的有效监管下，荆门市在省、部两级水产品质量安全抽检中合格率均为100%，实现了水产品质量安全零事故管理目标。

（二）实现了数字操作。在线监测、远程操控系统等新技术在养殖领域得到了推广应用，养殖户通过手机能够实时对养殖环境进行监控、对水质进行调节、饵料可以自动投喂。还可随时发布销售信息，订购生产资料。并可以与专家进行在线沟通，诊断病害。目前全市60多家健康养殖示范场和水产品出品备案基地已完成对接，有效降低劳动强度，节省咨询成本。

（三）扩大了销售范围。以智慧渔业平台为主体，通过对接淘宝、好鱼等电子商务平台，联接乡村农产品电子商务站点，荆门市已打通基地与市场销售渠道，形成了产品展示、产品销售、质量查询、供求发布等一体化的智慧渔业商务服务平台。水产品销售不再局限于本地农贸市场，据不完全统计，今年荆门市通过该平台完成水产品对外销售额达到1.2亿元。

（四）降低了发病频率。通过整合国内渔业病害在线诊断资源，构建渔业病害远程分析辅助和专家在线诊断系统。加快养殖基地鱼病诊断仪器配置，荆门市对接基地已全部完成病害在线诊断系统，市县两级分别选派了水产技术专家进行实时在线诊断。养殖户可以不受时间、地域限制随时与专家进行线上交流，提高渔业病害实时防控能力。2018年市县两级专家通过该平台接诊达23次。

四、附图

平台桌面

平台子系统

平台操作培训

智慧渔业平台手机版

全省水产品质量安全监管会议上介绍经验