中国对俄FDI项目的经济效率评价研究

周传明

摘 要：随着经济一体化形势的推进，各国之间的合作互动和经济往来越发频繁。本文阐述了FDI项目的概念及中国对俄直接投资的可行性，通过历史回顾、现状评价以及未来展望几个方面着重探讨了中对俄FDI项目的经济效率评价，旨在为相关工作人员提供理论性的参考意见，使两国之间建立良好的经济交流关系。

关键词：中俄 直接对外投资 区域合作 经济效率评价

引 言

现阶段，经济贸易往来已经成为了中俄两国交流中的重要组成部分，双方之间也达成了共识，签署了满足时代发展的投资协议，主要目的是促进两國的经济发展和友好合作，而中对俄FDI项目也呈现出了全新的发展姿态，在新时期获得了创新性转变，有效带动了我国的经济发展。

一、FDI项目概述

FDI项目即是跨国直接投资，通过注入物质资金和生产要素来获取经济效益的过程。中对俄FDI项目即是中国作为投资方提供生产资本供给俄国产业运营，从中获取相应报酬，这种长期而有效的合作关系能实现两国共赢，生成最大化利益。从资本流动方向的角度来讲可分为流入和流出两种，流入使外国对我国的投资，流出是我国对外国的投资；从投资状态来讲分为现期值和累计值两种，前者为单位时间，后者为一段时间；从形态上来讲，涵盖了流入量、流出量、内存量和外存量四种方式。

二、中国对俄FDI项目的可行性

中国对俄FDI项目的可行性主要体现在两个方面：

一方面，宏观环境。对外开放是我国经济发展的基本政策，既要“请进来”，也要“走出去”，所以对俄直接投资能充分开发国际市场，扩展资本流动空间，确保资源的合理配置，推动经济的创新性发展。从俄罗斯的角度讲，自2015以后经济开始下滑，但2017年又大幅回暖，其主要原因在于外贸交流，2018年间进出口总额明显提升，而FDI项目在其中也发挥了至关重要的作用，所以中对俄直接投资满足了宏观环境的发展要求[1]。

另一方面，微观环境。我国在高端技术行业里略占下风，但低端技术行业优势明显，国际竞争实力很强，所以过多的外资投入会导致行业生产过剩，此时只有对外投资或出口才能拉动经济良好运行，当出口量过大，影响了其他国家的市场占有率时，对外投资则是唯一的解决办法。俄罗斯自金融危机以来生产资金难以供给生产需求，融资困难，所以获取国际融资是符合国情的有效方法，中俄之间的经济互补势必会产生推动性作用，实现共赢。

三、中国对俄FDI项目的经济效率评价

（一）历史回顾

我国自1992年就开始了对俄的FDI项目，合资企业数量持续上升，8年间就增长了2000余家俄国中资企业和900余家合资企业。截止到2004年，经备案的企业项目已经高达575个，我国对俄的总投资金额已达约6.83亿美金，约占俄罗斯总FDI数额的百分之0.8，约占我国对外FDI数额的百分之5，投资净额超过六千万美元，而此阶段俄罗斯稳居中国对外FDI项目排名中的第十九位。

但不可否认的是，中对俄FDI项目仍存在一些问题：首先，产业结构单一。投资的产业主要集中在第三产业，如微电子、电器组装、通信技术等，资源互补趋势不够明显，还有少部分产业涉及到加工类，如服装和木材加工等。其次，投资区域集中。新西伯利亚和远东是当时我国投资的主要地区，据统计2003年我国在远东投资额高达1300多万美金，其他地区相对较少。最后，投资实力不强。此阶段我国在俄投资的项目以中小企业居多，规模较小，俄国内部市场竞争力较弱，尤其对于能源开发方面的投资寥寥无几。

（二）现状评价

2012年，中俄两国就投资合作现状签订了相关协议，推动了两国的经济交流。以后的6年间，我国开始重视对高科技产业、基础设施建设以及能源行业的投资，直至2017年，我国对俄投资量已位居榜首，成为了俄国的主要投资方之一。据统计，项目数量已经达到了76个，投资额约22.2亿美元，同比增长百分之七十左右。尤其我国“一带一路”政策带动了中对俄能源投资项目的发展，实现了能源互补和经济互通。以天然气管道项目为例，2012年收益率在百分之12.8左右，2018年收益率约为百分之10.9。我国政府也做出了宏观调控，为确保投资效率，提升市场竞争实力，相关法律政策也在不断完善，为俄国企业提供了法律保障和优质投资服务，通过保险和担保等渠道防止经济风险承担的集中化。

（三）未来展望

随着“一带一路”政策的推进，对外投资也将呈现出新的发展趋势。行业种类上将降低对采矿产业的投资，主要原因在于国内需求量降低，新能源技术的发展，而对俄投资也将逐渐转变为促进制造产业进步。由于中俄两国占据地理优势，中对俄FDI项目的良性发展是新时期的必然趋势，在促进经济增长的同时应加强沟通交流，使投资项目成为两国共同的经济增长点[2]。而现阶段存在发展机遇的项目主要有：旅游产业、高需求消费品产业、建筑材料产业、高端医疗设备产业、新能源业、现代服务业等，中对俄投资覆盖率将逐步提升，风险抵御能力也将不断增强，未来的前景一片光明。俄罗斯房地产市场中，中国一直保持积极投资的态度，据统计我国在沿线国家众多国家都加大了地产行业投资力度，而俄罗斯排名较为靠前，所以在未来的一段时间里，俄国房地产投资中，我国仍处于活跃状态。

结 论

总而言之，我国应在新时期审时度势，与时俱进，优化对俄FDI项目，加强与其他国家之间的贸易往来，加强宏观调控，推动企业的开放性发展。但是，在对外直接投资时应规避风险，在政策的引导下制定符合时代背景的国际经济对策，增强中俄友好关系，有效推动两国的经济发展。

参考文献

[1] 王健安. 中国对俄直接投资对中俄双边商品贸易结构的影响[D].辽宁大学，2016.

[2] Kurnikova Anastasia（娜斯佳）. 中国对俄FDI项目的经济效率评价[D].哈尔滨工业大学，2016.