浅谈我国社会工作伦理风险管理机制的构建

杜贞仪　王萌泽

摘 要：分析了我国伦理守则不完善、社会工作者伦理意识和伦理能力欠缺、机构伦理制度不健全与对伦理风险的评估管控不足的现状，并据此得出完善社会工作伦理守则、加强伦理教育培训与社会工作者进行伦理反思相结合、设立机构伦理规范与重视伦理风险核查工作相结合的启示。

关键词：社会工作 伦理风险管理机制

伦理是社会工作发展的基础与灵魂。随着我国社会工作专业化和职业化进程的日益推进，如何构建我国社会工作伦理风险管理机制这一议题越来越值得我们深思。

一、我国伦理风险管理现状

（一）伦理守则不完善

我国成文的社会工作伦理守则出台较晚，于1990年才制定完成。与美国、台湾、香港等地区的社会工作伦理守则相比较，大陆伦理守则的不足之处显而易见：其内容比较笼统，且多是口号性的表述、鲜有具体的实践操作规范。此外，我国伦理守则中的规范大多停留在道德要求层面，没有形成具有法律效力的行为守则，难以对社会工作者的伦理行为起到明确的导向作用。

（二）社会工作者伦理意识和伦理能力欠缺

社會工作者是服务的提供者，他们的伦理素养直接影响着伦理风险的发生几率。当前我国社会工作者队伍整体伦理素养有待提高，其直接表现为社会工作者伦理意识相对缺乏，有些社工不能及时察觉到所提供服务蕴藏着的伦理隐患。对此，徐蕴曾做过如下描述：“在内地很多地方，我都发现社工有随手乱放案主资料的习惯，或在谈话的不经意间将案主的信息泄露”。[1]同时，社会工作者伦理能力也不达标，相当一部分从业者只是了解社会工作伦理的概念和零星几点伦理要求，对伦理知识缺乏全面、系统的掌握，也不知如何在实务中应对伦理危机。原因主要有以下两方面：其一，社会工作伦理教育缺失。在各高校的课程设置中，明显地重视理论和技术的传授，忽略伦理的学习。同时在社会工作的实习中，伦理问题的出现没有引起足够的重视[2]。其二，专业社工紧缺。具有社会工作教育背景的学生因社会工作社会认可度低、薪资待遇少等缘故大量流失，当前许多从业者或是文化程度低或是由从其他教育背景中“转行”过来，他们对社会工作基本价值观和方法技巧本就所知甚少，也就更不具备处理专业伦理问题能力了。

（三）机构伦理制度不健全与对伦理风险的评估管控不足

事实上，对于伦理问题管理失察的机构不在少数，当前相当一部分机构对伦理的管束仅局限于道德层面，尚未建立起完备的伦理制度规范，还有一些机构虽已建立起伦理制度，却也只是空设，未严格得到进行落实和执行，使伦理审查流于形式。此外，当前许多机构督导以“专家”的身份扮演着“问题解决者”的角色，却忽视自身的监管职责，未敏锐地发现机构伦理问题或是认为现存的伦理隐患微不足道便视而不见，不能及时介入处理。

二、完善我国伦理风险管理机制的建议

（一）完善社会工作伦理守则

我国应在借鉴欧美、港台地区关于构建社会工作伦理体系的经验的基础上，分析大陆地区社会的文化传统和现实情况并综合过往的实务经验细化我国当前的伦理守则，推动我国伦理守则的进一步规范化、提高其可操作性，亦可针对不同的服务领域有针对性地出台相关伦理问题的操作指南。

（二）加强伦理教育培训与社会工作者进行伦理反思相结合

通过加强对社会工作者的培训和教育使其自觉避免不当的伦理行为是必要且紧迫的。对此，一应要求开设社会工作专业的高校把伦理教育纳入课程体系，并尽可能多地提供伦理实践平台和机会，增强学生伦理敏感性以规避伦理风险。二要为在职社会工作者提供充足的学习和培训机会，提高社会工作者的专业伦理水平。对此，可借鉴其它国家经验。如英国不仅会专门针对独立的社会工作者提供额外的伦理指导手册，而且社会工作者协会网站设有年报、在线培训、出版物信息等学术知识和职业培训模块，还设立了论坛，对伦理问题进行详细的讨论。[3]同时，社会工作者也应增强伦理意识、注重伦理反思。在服务中不断审查自身的伦理行为，当预测到伦理危机发生的风险时及时向机构报备并向社工专家、督导等资深从业者进行咨询。

（三）设立机构伦理规范与重视伦理风险核查工作相结合

构建良好的机构伦理环境，第一要求机构设立伦理规范，对机构人员伦理行为形成制度性约束。第二要求机构强化自身伦理责任，落实伦理核查工作，当发现伦理风险隐患时及时采取有效的应对措施进行消除或补救。第三，机构督导应提高责任意识，持续跟进社会工作者提供的服务并评估其行为的适当性，及时介入并纠正不符合社会工作伦理的行为，对深陷伦理困境的社会工作者提供必要的咨询和指导，从而帮助机构规避伦理风险，协助社会工作者在服务中提升处理问题的能力。

（四）建立伦理申诉和问责机制

我国应建立伦理申诉与问责机制，由法定的申诉受理机关按照案件预审、调查与取证、依法判决的规范流程进行伦理裁决。也应建立伦理复议机制，保证申诉人与被申诉人双方的合法权益，确保作出的伦理处决公平、公正。

三、结语

我国要为社会工作提供一个良好的伦理环境，就必须建立一套系统、健全的伦理风险管理机制，望新的伦理制度早日出台，防范伦理风险的举措早日践行。

参考文献

[1] 徐蕴.社会工作职业伦理建设需加速[J].中国社会工作，2017（16）：17-18.

[2] 赵芳.社会工作伦理教育：现状与反思[J].社会工作，2012（06）：20-23.

[3] 赵芳.社会工作伦理：理论与实务[M].北京：中国社会科学文献出版社，2016.

作者简介：杜贞仪（1996年10月—），女，满族，河北秦皇岛人，在读研究生，单位：太原科技大学人文社科学院 ，研究方向：社区服务与社会工作。

王萌泽（1995-），女，汉族，河北省石家庄人，社会工作硕士，单位：中华女子学院，研究方向：社会工作。