对教师业务能力测试的理性思考

吴宝席

[摘 要] 教师业务能力测试，旨在检验中小学教师对专业知识的掌握情况，具有一定的积极意义，但是实际操作过程中，也还存在很多的问题，包括组织不严密，组织机制不健全，教师不重视，参考教师年龄也不统一等。针对以上问题，我们提出了几点建议，供大家参考。

[关键词] 教师；业务能力测试；思考；价值；问题；建议

近些年来，为进一步引导广大教师以考促学、以考促教、以考促研，逐步建立一支学习型、研究型、专业化的教师队伍，不少省市县区利用暑假时间对教师进行了业务能力测试，旨在检验中小学教师对专业知识的掌握情况，引导教师进一步树立钻业务、提能力、强素质的观念，养成终身学习的习惯，提高教师的学科素养，为全面提升教育质量加油助力。笔者作为一直参与教师业务能力测试的教师，切实体会到了该措施的价值和作用，但也发现这项活动也还存在着一些要改进和完善的地方。

一、教师业务能力测试的价值与意义

中小学教师业务能力测试是检验教师业务素质、提升中小学教师业务能力、督促教师加强学习、提高中小学教师素质的一项重要举措，对促进教师专业成长、提高教育质量具有现实意义和长远意义。

1.有利于教师提高学科业务素质，丰厚自身知识底蕴

掌握和精通学科专业知识是对教师最基本的要求。要胜任学科教学，教师首先要精通所教学科的相关知识，对自己所教学科的内容体系有较深入的理解，掌握所教学科的基本知识、基本原理与技能，明晰所教学科的基本思想与方法，掌握学科课程标准，熟悉学科教学要求，否则，就会误人子弟，贻害无穷。教师业务能力测试按照“教什么、考什么”的原则，采用第三方出题、闭卷考试的方式，内容包含学科课标、考试说明、近几年来的中考试题、教育教学理论、学科知识、命题及做题能力、案例分析与教学设计等，力求全面反映教师的业务能力素养。学科课程标准及《考试说明》部分主要考查教师对课程标准及考试说明的领悟与把握能力，教师要把握命题的指导思想，明确中考内容及考点要求，了解考试形式及试卷结构。学科专业试题部分主要以能力立意为主，重点考查教师对学科专业知识的理解、掌握情况，以及教师的解题能力。通过业务能力测试，检验教师对所教学科知识的掌握情况，促使教师进一步学习和钻研业务，提高自身业务水平，能够引导教师不断充实和更新业务知识，是促进教师专业发展的一个有效途径。

2.有利于促进教师学习充电，丰富教师的暑假生活

暑假既是教师休息调整身心的“快乐园”，也是教师充电储备的“加油站”。爱因斯坦和鲁迅都说过这样一句话：人的差別在于业余时间。“业余时间”这个概念，关键还是在于“业”这个字，一个是事业，一个是家业。业余时间的安排会直接决定一个人未来的发展情况。教育是全社会的大事，但重担主要还是落在教师身上。教师必须认清终身学习对自身成长和发展的重要性，不断地提高自身的素质，以适应现代教育的需要。教师所具备的知识素养，远不是仅靠在学校能够获得的，业余时间是教师提高业务素养，丰富知识的重要时段。暑假期间，教师要在“休养生息”的同时，静下心来读书学习，给自己充电，让暑假为自己的发展服务。暑假期间对教师进行业务能力测试，无疑会促使教师主动去钻研业务，更好地协调学习、工作、休息、生活之间的关系，有效地丰富了教师的暑假生活。为迎接业务能力测试，地方教育主管部门组织了不同形式的业务能力培训，教师之间也会通过多种方式来交流考试内容，使假期生活变得更加充实，更有意义。

3.有利于提高教师的核心素养，促进教师专业化发展

当下是核心素养时代，提升学生的核心素养是未来教育的根本任务。德国教育家第斯多惠说过：“凡是不能自我发展，自我培养和自我教育的人，也就不能发展、培养和教育别人。”没有高素养的教师，就很难有高素养的学生。核心素养时代呼唤教师的自主成长，同时更赋予了每个教师一个重要的使命——要走核心素养发展之路。教师业务能力考核增加了“中国学生发展核心素养”相关内容的考核。同时，地方教育局还组织了“核心素养”专题培训，使教师能准确把握核心素养的内涵、要求，洗涤灵魂，更新观念，丰富知识，发展能力，提升自身的教学能力。教师业务能力测试的开展，增强了教师自主学习的意识，提高了教师的自学能力，强化了教师自我发展的紧迫感和使命感，有利于促进教师队伍管理的规范化、科学化，有益于创建学习型学校、培养研究型教师，有利于教师素养的提升，能有效地提升教育教学质量。

4.有利于教师换位思考，树立“以人为本”的学生观

教师业务能力测试让老师们以特殊的“考生”身份参加考试，能促使教师进行换位思考，体会考生的考试心理，更能让教师在以后的教学中，尤其是在组织考试时，多理解学生、体谅学生，给予学生更多的人文关怀。当学生考砸后，不再像以前那样一味地埋怨、批评、指责学生，形成亦师亦友的平等的师生关系。作为教师，每年都会承担诸多不同级别的监考任务，这项工作做得如何，将直接影响学生的成绩。教师通过参加业务能力测试，可以认真观察监考教师在监考中的行为，发现问题，吸取教训，充分认识到考试应从考生利益出发，要多关心考生、爱护考生，为考生营造一个公平的、宽松和谐的考试环境，使考生能真正发挥出自己的水平。

5.有利于教师加强反思，优化课堂教学

如果能够让师生同时参考，教师不仅能够直接体验自己所出试题的难易情况，直观地进行试卷质量分析，亲自体验学生对试卷的适应力和接纳度，还能方便教师对之前讲授的知识点和课堂进度进行反思，使教师的施教和备课能更有针对性，对教学过程中的“不当教学”和“不适教学”行为进行校正。让老师也参加考试，正式为了发现教学中的不足，从而促使教师不断改进自己的教学方法，以便更好地教育孩子。在这个过程中，教师也会反思自己在教授过程中的不足，变被动应付为主动研究，进而提高自身的专业水平、业务水平和执教能力。反思是自我提高的阶梯，好好想想，看哪里做得不对，这样能使我们始终保持一种积极探究的状态。另外，反思还是挖掘自己专业发展资源的主要方式，因而经常写教学反思可以使自己的业务水平再上一个新台阶。

二、教师业务能力测试存在的问题

1.组织不够严密，考场秩序有待进一步规范

教师的业务能力考核是一项十分严肃的工作，既是对教师业务素质的考核，也是对教师师德的检阅，要像对待中考、高考那样，精心组织，规范操作。但在实施的过程中，不少环节仍存在问题。如，考前的宣传发动力度不够；考点没有标语；考场布置不规范、标志不醒目；考场内不够安静；一些教师将手机、复习资料带进考场；考前未对参考教师进行考风考纪的宣传；监考人员未能按照高考的标准去监考、巡视等。

2.奖惩机制不健全，考试效度有待加强

有考试就有结果，有结果就有评价，有评价就有优劣，有优劣就要有奖惩。否则，就会挫伤部分教师的积极性。毋庸讳言，现行的教师队伍管理体制仍然是终身制，一旦取得教师编制就能终身从事教育工作，是否具有必备的文化知识、专业技能是否有更新、学科素养是否能适应教育发展的要求，这些都无人过问。通过组织教师业务考核，分出良莠，促使教师提高业务能力，这是一件非常必要的事情。但我们对教师业务测试的结果往往重视不够，缺乏必要的奖惩措施、激励机制，导致考好考差一个样，考与不考一个样，失去了考试的价值、意义和效度。

3.参考教师不够重视，考试态度有待端正

由于宣传发动工作力度不够、组织不甚严密、程序不严谨、奖惩机制不健全等原因，一些教师对业务测试的重要性认识不足，对考试结果的重视程度不够，主动参考的意识不强，态度消极，很多教师抱着“无所谓”的态度参加考试。考前准备不充分，不研读所教学科的相关资料、教材，考试中答题不规范，书写不认真，随意性较强，甚至有教师作弊，考后缺少必要的反思、总结。

4.参考教师年龄要求不统一，标准有待完善

有些县市区规定参加测试的人员年龄为40周岁以下，不分男教师和女教师，而有些县市区则规定参加考试的人员为男50周岁、女45周岁以下教师，年龄标准的不统一，导致一些教师心生怨气，对测试抱有抵触情绪。再者，对有特殊情况不能参加测试的教师的审查不严格，请假手续过于简单，严重影响了测试的信度。

三、对教师业务能力测试的几点建议

百年大计，教师为本；教师大计，业务为本。教师业务能力测试是提高教师业务水平、检验教师素养、促使教师钻研业务、加快专业化进程的有效手段，教育主管部门、各学校、教师都应予以高度重视，认真对待考试的每一个环节、每一个细节，保证测试的价值。

1.高度重视，加强领导

各县市区教育局、学校负责人要充分认识测试的重要性和必要性，切实加强组织和领导，指定专门机构和人员负责，科学安排，精心组织，规范实施，确保测试顺利进行。

2.注重宣传，营造氛围

要借助电视、网络、纸媒等新闻媒介廣泛向教师宣传、向社会宣传，营造考前氛围，使测试深入人心，促使教师在考前认真准备，并以测试为契机，引导教师养成学业务、钻业务、通业务、比业务的良好习惯，养成终身学习的良好习惯。测试通知应在暑假前下发到学校，防止教师因外出而不能参加测试。

3.合理安排，认真组织

测试涉及范围广、人数多、任务重，各县市区要科学统筹，做好测试的报名、统计、考务、评卷与成绩上报、评价等工作。各考点应按标准化考试要求，在学校大门悬挂横幅，张贴标语、考场示意图，营造严肃的考试氛围。合理安排考场，考场内的桌凳应整齐有序，便于全市考务统筹管理。要参照国家教育考试相关规定制定考试实施程序和突发事件应急处置预案等。

4.考前辅导，提高实效

暑假期间，虽然不少县市区都举行了教师业务能力培训活动，但高大上的理论较多，针对性不强，实效性较差，对考试内容缺乏具体的解读和指导。教师业务能力测试不是选拔性考试，不是优胜劣汰，所以，考试前，县市区教育局应该有针对性地组织指导活动，结合学科内容和测试内容给教师以实实在在的帮助，切实提高教师的业务素质和技能水平，使教师能在测试中取得优异的成绩。

5.通报结果，促进反省

教师业务能力测试结果应着眼于对教师自身的检测和反省。考试结束后，应将试卷还给教师，同时将参考答案发给教师，由教师本人进行试卷和答题分析，反思失分的原因，寻找自身知识结构上的漏洞，加以补充和强化，同时举一反三，通过考后的反思、学习，巩固和强化自身的基础知识和基本技能，达到测试的目的。对于考试成绩，要在全县市区进行公示，县区学科教研员要在学科教师全员培训会上，就教师业务能力测试情况进行总结、分析，责令测试成绩较差的教师制定提升计划，并给予指导。

6.奖罚分明，评价有效

考试结果可纳入教师综合成绩考评范围，可与绩效工资挂钩。如果不纳入综合考核，可考虑对考核成绩优异者给予奖励，以资鼓励。对于屡次测试仍达不到及格水平的教师，应考虑辞退或转换岗位，以免其继续误人子弟，对于测试成绩中等偏下的教师，可督促其制定业务进修计划，或定期参加单独培训，限期通过业务关。测试结果可作为教师职称评审、岗位聘任、评优树模的参数之一，不可唯一化和绝对化。同时鼓励年龄大的教师参加测试，并给予一定的支持。

7.建立制度，形成常态

教师职业不同于其他职业，它关系到学生的前途和幸福；关系到千家万户的未来；关系到民族的前途和命运，来不得半点的马虎和虚假，要求学生达到“应知、应会”，教师必须先达到。如果教师自己都不懂专业知识，岂不就是对教育和教师职业的亵渎。因此，教师业务能力测试应常态化、制度化。教育主管部门应建立起完善的教师考试制度，明确考核方式、考试范围、考试规模、考试结果处理等内容。严肃考风考纪，确保整个考试过程井然有序。借助教师业务测试督促教师充实自己，不断提高教学水平。

8.端正态度，积极参考

教育好孩子，是教师的神圣使命，是必须完成的任务。教师参加业务能力测试，是基于教师这个职位本身的一种行为，是一种对自身的检验和提高。我们要看到教师业务能力测试背后的积极意义，看到教育主管部门的良苦用心。孩子伤不起，耽误不起。作为一名教师，如果连自己教的学科的知识都掌握不好，何谈教育孩子呢？通过业务能力测试可以判断我们自身对自己所传授知识掌握的程度，发现自己在专业领域的不足，从而不断丰富自己的知识储备，改变教育教学方法，进而更好的教育孩子。我们要调整好心态，积极准备，按时应考，认真答题，加强考后反思。在自己的专业领域下功夫、花力气，不怕考试，不借故逃避考试，让业务能力测试成为我们专业化发展的“清醒剂”“催化剂”“强心剂”“保鲜剂”。

（责任编辑：朱福昌）