以文化建设推动党建与业务工作深度融合的探索研究

●肖毅强

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化自信，提出了新的时代课题。在“四个自信”中，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。习近平总书记反复强调文化自信，从中国特色社会主义事业全局的高度作出许多深刻阐述，他在十九大报告中指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。对于一个企业而言，文化也是其不断发展壮大的有力推动，它可增强企业的凝聚力、向心力,不断激励员工开拓创新、建功立业。在全面从严治党的背景下，尤其是国有企业，文化建设是有力的抓手和载体，能有效解决党建与业务工作“两张皮”的问题。本文以南方电网广西电网公司柳州供电局、百色供电局的工作实践为例，通过研究以文化建设为抓手、推动党建与业务工作深度融合的路径和方法，为企业高质量发展提供文化创建方面的借鉴。

一、重要意义

（一）有利于坚持党对国有企业的领导

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。两个“一以贯之”，是习近平总书记对新形势下加强国企党建工作的重要论断和明确要求，为国有企业在全面深化改革中坚持党的领导、加强党的建设、坚定不移做强做优做大指明了方向。企业通过文化引领，加强党的政治建设，在员工中凝聚坚定贯彻两个“一以贯之”的共识，有利于把牢企业发展方向，在企业内部形成“坚持党对国有企业领导”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）有利于进一步坚定“四个自信”

以文化建设为推手，加强党建与业务工作深度融合，以一流党建引领和保障一流企业建设，以实践成果证明文化和党建工作在现代企业治理中的极端重要性，是社会主义制度优越性在国有企业的落地和验证，有助于促进企业员工通过对自身企业文化的认同，上升为对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）有利于持久推动企业发展

文化深沉而持久的力量，可让员工将自己与企业看成是一个命运共同体。员工将推动企业长远发展的目标理想，自觉凝聚为共同的价值追求，把本职工作看成是实现共同目标的重要组成部分，形成上下同欲、共同进取的氛围，为企业持续长远发展奠定了思想基础、激发了内生动力。

二、实践探索

在广西电网公司，柳州供电局和百色供电局的文化创建工作硕果颇丰，两家单位都获得了“全国文明单位”称号，在文化创建方面具有丰富的经验。通过研究两家单位以文化建设推动党建与业务工作深度融合方面的做法，总结出以下两方面经验。

（一）构思精巧，文化品牌神形兼备

好的企业文化，一定有一个构思精巧的设计，从名字到内容，一定要凝练、有特色、含义深、好理解、易记忆。以柳州供电局“柳文化”为例：“柳文化”作为柳州供电局的文化核心，始终发挥着文化引领的作用。柳供人不但始终注重“柳文化”与南方电网企业文化理念的结合，而且十分重视将“柳文化”的精神融入安全生产、营销、创先等工作，在承接上级下达的任务、落实年度重点工作的时候，始终紧持“柳文化”的价值之舵，让党建的文化品牌始终围绕业务工作，凝聚人心、催人奋进。因为注重挖掘“柳文化”与各项工作的联系和结合点，在践行各种任务的时候，员工们都能感受到“柳文化”的存在和作用，使得柳州供电局的文化主线脉络清晰，氛围浓烈，特色鲜明，最终形成了一种文化自信。“柳文化”就像是硕大的树干，将根深植土壤（柳宗元历史文化、柳州工业文化、柳供人文文化），成为柳州供电局各种党建文化的思想基础和生命源泉。在“柳文化”这颗树干上，各种党建文化品牌枝叶繁茂，既传承“柳文化”的给养，又接受外界的阳光、雨露（南方电网企业文化理念）让“柳文化”常绿常青。而枝头末端结出的“果实”，则是电量的增长、客户满意度的提升、用户停电时间的缩短等关键指标的进步。

柳州供电局在文化塑造方面有一种逻辑的纵深感，提出的理念首先有前提（注重渊源、体现继承），然后强调结合（着眼现实、结合当下），最后找到落脚点（服务使命、实现目标），让人能明白这些理念“从哪里来，到哪里去”，有很强的逻辑性和层次感。以“柳文化”为例：第一层面，柳宗元历史文化使“柳文化”继承了中国古文化的渊源和厚重，赋予了儒学和革新的精神；第二层面，柳州工业文化中敢于作为、勇担责任的精神让柳州这个曾经的“酸雨之都”如今变得天蓝、城绿、水清，强调了实干的现实意义；第三层面，柳州供电局人文文化处处体现着关怀，为员工创造了缤纷的生活和施展才能的舞台，给予员工归属感，使“柳文化”最终与员工有了最密切的贴合，赢得了认同。这样一来，“柳文化”既传承了深邃的思想，又透露着时代的气息，并能最终以人为本地服务企业和员工，实现了“传承创新 敢于作为 稳健争先”的文化使命。

百色供电局的“先锋三堂”也同样有着精巧的设计。在“全面从严治党”和电力体制改革不断深化的新形势下，百色供电局党委充分发挥党组织和党员的“三大作用”，创新性地提出了“先锋三堂”党建载体，即“干部先锋学堂”“党员先锋课堂”和 “青年先锋e堂”。“先锋三堂”以解决问题为导向，着力解决各层面实际工作中碰到的难题，为干部员工提供学习技术技能、展示智慧才干的平台，在促进企业各项工作指标提高的同时，引导广大干部员工争当遵章守纪的先锋、争当好学向善的先锋、争当履职尽责的先锋、争当攻坚克难的先锋，不断提升中层干部综合素质，发挥党员的先锋模范作用，激发青年员工干事创业的工作热情，走出了一条党建与业务工作深度融合、适合企业科学发展的新路子。“干部先锋学堂”由该局党委组织、全体中层干部参与，通过红色教育、攻坚研讨、对标学习、情景模拟、行动学习等形式，针对局中心工作亟待解决的突出问题进行课题攻关，提升局中层干部系统思维能力和综合管理素质。“党员先锋课堂”由各党支部组织，全体党员参与，以问题为导向，以提升关键指标为目标，以党员同志上讲台的形式，分享个人在工作中的好经验和做法，针对本支部所辖专业领域工作中碰到的难题进行攻关，是党员发挥先锋模范作用的平台。“青年先锋e堂”由该局团委牵头，广大青年员工参与，利用互联网新媒体平台为员工提供更便捷的知识获取渠道，引导青年员工加强学习，积极参与到企业全面发展的各项工作中。“e”有两层含义，既是英文单词education（教育）的首字母，也代表ie互联网，包含了传统教学课堂和互联网网络课堂，具体分为授课类课堂、攻关类课堂、移动式课堂三种形式。

“柳文化”和“先锋三堂”的做法，获得了各级领导的认可，精巧的构思让人印象深刻，它们都具有神形兼备的文化设计，凝聚了党务工作者的匠心。

（二）融合紧密，聚焦关键指标提升

好的形式和载体，不是文化创建的目标，文化的真正使命，是要推动企业发展，在政治安全和经营安全中，起到“保障”和“激励”的作用。只有把着眼点和落脚点聚焦到关键指标上，文化创建工作才有了根和魂。柳州供电局客服党支部在党建融入中心工作方面很有代表性。该支部的负责人一直强调，客服支部的班组文化就是“执行文化”，是南网企业文化和“柳文化”在班组的具体体现。在实地走访过程中，可以感受到，该支部所有的文化和理念的落脚点都是与生产工作相结合的，党建工作在这里不仅仅是思想上的一种教育、倡导或启发，它更是某种愿景、目标和理念的具体表单化，最后都落实到了电费回收率、抄表正确率、客户满意度等具体的关键指标上。比如该支部大客户班党小组先锋文化的目标是：打造规范、真诚、敬业、廉洁的班组，高标准、高质量完成班组工作目标。为配合这一目标，该党小组首先建立了“大客户班园地”，通过技术擂台、学习园地等形式提高员工的技能和服务水平，打下了工作基础。接着，该党小组推出了“我们来比一比”的活动，将班组生产指标和每个员工的抄表正确率、服务客户次数、安全与廉洁事件等指标制成上墙表格，每个月统计完成情况——这些指标都是和党小组的目标十分契合的，也可以说是这些抽象目标的具体指标化。该党小组还利用 “三色管控”的方法，将班组党员和员工重点工作业绩上墙公开，公布全年8个重点业扩里程碑计划，其中4个难点工程列为党员工程，每一个工程节点实际进度标识红黄绿灯三种状态和具体完成时间，党员与普通员工同台PK。列为党员工程的4个业扩项目占了完工工程的2/3，占了提前完工项目的3/4，并且是绿灯多、红灯少，真正体现出了党员与普通员工的差别。

在百色供电局，为切实发挥“党员创先课堂”对生产业务的推动作用，该局各党支部以问题为导向，紧紧盯住关键指标提升目标。该局变电党支部开展了主题为“如何稳步提升变电‘三基’工程建设”的“党员先锋课堂”活动，分三个小组就如何提升基础管理、基层班组、基本技能进行了激烈的讨论，制定了18项措施，很好的解决了该所“三基”工作中的短板问题；该局系统党支部围绕如何推进“两本手册”和“一意见三标准”在基层落地进行了研讨，将政治学习“五学”法延伸到学习宣贯中，通过党委中心组学习、党建例会、政治学习、移动媒体等多种渠道和形式，确保“两本手册”和“一意见三标准”在基层落地；该局输电党支部就输电线路防雷、如何把控现场安全、输电线路弧垂测量等专业技能和“员工辅导计划”“守纪律、讲规矩、转作风”等管理主题开展了系列课堂，为应对逐年增加的输电线路运行维护工作任务提供了良好的学习平台，将“先锋课堂”搬到各种工作场合，充分发挥党员“传帮带”的优良输电精神，将理论与实践相结合，提升班组员工战斗力。

从以上事例可看出，柳州供电局、百色供电局十分注重党建与实际业务的互促融合，以文化创建为媒，解决了党建与业务工作“两张皮”问题，有效推动了企业的高质量发展。

三、方法总结

通过分析和研究柳州供电局、百色供电局在文化创建方面的实践经验，可以总结出三方面的先进做法，为广西电网公司系统各基层单位以文化建设推动党建与业务工作深度融合提供参考借鉴。

（一）文化铸魂，巧塑价值核心

在设计文化构架时，要做到“上接天线，下接地气”，既要注重以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，遵循社会主义核心价值观、行业文化创建的要求（比如“柳文化”和“先锋三堂”都是在南网企业文化理念框架下的本土化创新），又要符合企业实际、彰显地域特色。要在赋予文化载体深刻内涵的同时，找到具体的路径和抓手，让文化的作用体现在企业业务工作的实际推动上。这样就可以避免“两张皮”的问题，让文化创建神形兼备，且真正获得企业员工的认可，产生持久的生命力。

（二）注重融合，推动业务开展

要坚持以问题为导向，让发现问题、分析问题、解决问题成为以文化创建推动党建与业务工作深度融合的具体措施，将文化创建的出发点和落脚点聚焦到具体业务指标的提升上，并不断提升指标背后的管理因素，让党建与业务工作在相促互融的过程中，不断加强国有企业党的领导，推动现代化企业制度的发展完善。

（三）久久为功，持续改进提升

任何一种好的做法，要成为优秀的经验，都有一个不断修正、沉淀的过程。在调研中发现，很多企业好的做法因为主要领导的更换，往往难以持续坚持和推进，使得很多好案例成为了“未完成的作品”。一定要树立“功成不必在我、功成必定有我”的意识和胸怀，坚持一张蓝图干到底，久久为功，持续改进提升，让企业的文化随着企业的规模、效益共同成长，为企业不断做强做优做大提供文化软实力的保障和支撑。