高职院校产教融合症结探析——以辽宁金融职业学院为例

邓　蕾



高职院校产教融合症结探析——以辽宁金融职业学院为例

邓蕾

（辽宁金融职业学院 辽宁沈阳 110000）

产教融合就是把学院的教学与相关专业所开办的产业合二为一，通过与相关专业的企业相合作的方法，来提高学院的教学水平。产教融合可以有效的激活高职教育的办学活力，促进高职院校人才培养质量的提高。文章研究了生态视角下，目前高职院校产教融合存在的一系列问题，并且提出了解决方案。

产教融合；生态环境；生态系统

产教融合是指为了更好的培养人才，学校根据设立的专业，去寻找与该专业相匹配的企业与之相结合，充分利于学校和企业的优势，互相弥补其中的不足，选取最完善的研究基地，学习最专业的研究技术，实现资源共享化。我国在高职办学的探索之路上，在深入探讨学习了发达国家成功的职业教育培养模式，例如新加坡的“教学工厂”，德国的“双元制”，英国的“三明治”等成功的职业教育模式之后，我国的高等职业教育也开始了产教融合的研究之路。在不断的模仿、学习、改进，探索之后。产教融合这种职教模式，在我国得到了大力的推广和发展。

1 高职教育产教融合现状

国际上，高职教育产教融合模式起步较早，体系完善，行业特征鲜明，且有完善的法律法规约束，在完善的保障机制和优惠的税收政策激励之下，行业、企业参与办学的参与度较高。目前国际上比较成熟的产教融合职业教育模式大体上分为三类：（1）如新加坡的教学工厂、澳大利亚的技术与继续教育、美国社区大学等以学院为主体的职业教育模式；（2）如日本的企业教育、德国的“双元制”、英国的“三明治”等，以企业和职业技能培训为主体的职业教育模式；（3）如荷兰，按行业主导的职业教育集团化办学模式（例如：鹿特丹航运中心集团，它是一所不仅仅以学校为核心，同时还受政府、企业等多方面影响的复合教育机构）。

国内，我国高职教育产教融合发展相对滞后。职业院校办学自主权有一定限制，行业及企业由于缺乏相应的优惠政策鼓励与扶持，对产教融合参与度和积极性都不高。为了更好的发展我国教育事业，不仅单单要注重学校的发展，学校和企业的合作也至关重要。

2 产教融合模式发展存在的问题

2.1 行业协会及相关鼓励政策的实质性缺席导致生态系统不完善

在我国高职教育产业融合的发展中，行业的发展与教学的发展更加密不可分，有关部门虽然在行业方面制定了许多相关文件，但对教育事业的发展没有实质性的作用。行业协会对于职业教育发展的指导、服务，沟通，咨询的作用有限，因此，行业协会对于高职教育的组织和指导作用并未真正发挥。

从政策的制定上来看，我国确实曾出台一系列文件鼓励和支持高职院校开展产教融合，但文件内容相对笼统，只是简单的提出了产教融合的发展大方向，并没有制定相关的鼓励及优惠政策，从而导致在推动产教融合的过程中，企业一方由于缺乏资金、税收等优惠政策的支持，积极性和配合意愿并不是很高。

2.2 校企合作管理体制不健全导致生态系统畸变

校企合作缺乏完整、有效、权威的指导准则，从而导致校企合作的管理体制不完善，参与各方的分工不明确，缺乏宏观指导。由于没有特定的部门机构对学校和企业进行制约，导致学校和企业在利益获取上各持己见，没有有效的解决方案。企业在与学校合作的过程中，完全忽略了对学校学生的培养，只顾着自身企业的发展，想方设法的从中牟取利益，不能达到产业与教育的高度融合。

3 高职教育产教融和对策与建议

3.1 完善产教融合生态系统，完善和促进“现代学徒制”的发展

“现代学徒制”目前在国内取得了一些进展，但是，由于缺少与“现代学徒制”相匹配的机制、规则、和标准，尚未形成完整的“现代学徒制”的教育体系。为了让企业更好的融入进来，企业要与学校通力合作携手培养出更多的人才，制定有效的，教学评价体系和考核方法，实施开展真正意义上的校企联合培养模式，实现“招生即招工，入校即入企”。使学生在学校和企业的双环境学习中，形成自我的职业任职和职业规划，并在学习过程中可以深入了解企业文化。学习及考核结束后，择优推荐优秀毕业生进入企业工作。辽宁金融职业学院会计在成为国家第二批会计学现代学徒制试点建设单位后，经过企业调研，合理评估，最终确定沈阳捷隆和汇远公司为学徒制试点企业。校企双方共同制定了人才培养方案和学业考核办法。在2018年校第三届职业教育活动周活动中，选出首批学徒制学生到岗实习。实习结束后，企业将根据学生考核情况录取优秀毕业生。将传统课堂和网络课堂相结合，通过利用线上教学系统，实现弹性教学，督促学生培养自主学习的习惯和能力。培养学生在职业领域探索和创新的学习能力，提高自身素质，成为企业真正需要的技术技能行人才。从生态视角实现产教融合的真正目标。实现了产教融合校企双方的利益共赢和目标共赢。

3.2 进一步强化生态意识，促进生态平衡，提高地方政府、企业等与学校的配合度，加强人们对产教融合的认识

为了能够让学校与企业跟好的结合，我国地方政府、院校等地都付出了很多的努力，制定了一系列相应的政策，确保产教融合政策的顺利进行，以促进产教融合的生态运行。赋予行业协会确实的权力，加强行业协会在整个生态体系中的制约、保障、咨询和监督职能，并且不断的增大职能范围。在现代社会中，对人才的培养已经不单单局限在校园里，也应该在企业中，学生应该在学校和企业中取长补短，全方位发展。有助于充分利用身边的资源来发展自身。此外，地方政府应结合地区产业机构和和区域经济特点，制定有利于高等职业教育的发展和深度产教融合的宏观政策，比如专门面向校企合作参与企业的税收等政策优惠，开设专项奖励基金，鼓励更多的企业参与产教融合。为参与产教融合的企业专门设立企业事项行政审批的绿色专用通道。组建由职业院校、生产企业和行业协会共同参与职教集团等。加强参与各方的沟通和协调。深化校企合作和产教融合改革。按照生态平衡原理，要想使组织具有权威性，就需要制定合理的程序和管理制度。处此之外，由于职教集团的复杂性，当面临选择时，平衡其中的利弊，选择最合适的，尽量减少各个组织之间观念，文化，制度及运行方式方面的冲突。深入推进产教融合。2017年，在辽宁金融职业学院的带领下，全省部分院校以及相关行业单位也纷纷结合起来，通过院校与企业间的相互合作、互帮互助、资源共享，实现了教育事业与金融行业的完美融合。在政校企复杂体制下，政府充分发挥自身优势，通过对价值和利益的把控，使校企合作双方最大程度的利用共享平台和资源，从而实现“产业创新，人才培养，技术研发”三位一体的工作机制。促进产教融合校企双方互利共赢。

3.3 提高整体生态效益，建立产学研基地，加速校企共建成果转化

产教融合的深入可持续发展，需要建立一套复合的生态系统，以学生为主要对象，以发展实体经济为核心，推进产教融合为最终目标，确立正确的生态意识，努力提高合作效率，培养符合企业需求的学生，实现社会效益最大化。为了培养更多的人才，充分利于学校和企业相融合的优势，互相弥补其中的不足，选取最完善的研究基地，学习最专业的研究技术，实现资源共享化。

产教融合校企合作中，学校和企业各自发挥自身的优势，利用自身的资源，共建实体型产学研基地，部分高职院校通过采用与企业合作的方法，企业为学校提供了学生成长所需用的基础设施和服务软硬件环境。在基地内通过整合企业和高职院校的现有资源建立包含有生产，加工，设计，研发，营销等相关产业实体。或者校企共建科技成果转化及交易平台，使得科技成果及时转化，提高企业经济效益，实现利润。提高企业校企合作积极性。基地内企业需要与职业院校积极配合，开展现代学徒制的人才培养模式，促进产教融合的深入发展。

3.4 建设产教融合型企业，为产教融合提供生态培育基地

深入贯彻习总书记新时代中国特色社会注意思想和党的十九大精神，落实全国驾驭大会精神以及《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》《国家职业教育实施方案》充分发挥企业在技术技能人才培养中的作用，对于完善职业教育培训体系，深化产教融合，促进校企合作，起到至关重要的作。

鼓励及重点培育优质企业参与产教融合，为了顺利完成产教融合，我国早已把企业的融入放在发展教育事业的首要位置。地方政府要积极落实支持企业参与举办职业教育的各项优惠政策，顶起跟踪、跟进服务、确保落地；结合开展产教融合建设试点，在项目审批、购买服务、金融支持、用地政策等方面对建设培育企业给予便利的支持服务。深入落实“金融+财政+土地+信用”的组合激励方式，促进企业积极主动的参与到产业融合中。推动学生到企业实习制度化规范化。建立以企业为主体的协同创新和成果转化机制。使产教融合参与企业成为高职院校技术技能人才的高效优质的培育基地。在产业与教育相融合的发展过程中，企业为了更好的与校园相结合，企业已经加大对实训基地的管理。此外，产教融合参与企业，定期举办相应活动，不仅丰富了校园生活，也丰富了企业的业余生活，还加强了校园与企业的关系。在交流过程中，学生向企业员工学习，不仅让他们学到了技术，还陶冶了他们的情操。学校定期开展宣讲活动，主要邀请参与产教结合的企业进入校园，普及企业文化、宣扬企业精神，让学生们从中获取道理，提升学生们的自身修养。这也是产教融合的最终目标。

在我国的教育事业中，想要把企业快速的融入其中，就要建立完善与产教融合发展趋势相匹配的生态体系。围绕高职院校与合作企共同愿望、利益和架构来建立一个包含有价值、利益、资源整合以及组织协同实施的生态系统。实现校企的“共建共享”。立足人力资源市场对于技术技能人才的需求，通过校企合作培养专业技术技能人才，为企业发展提供技能型人才支持。

[1]刘海霞.不同主导实体视角下国外职业教育集团化办学的典型模式及经验借鉴[J].职业与教育,2017(1):37-41.

[2]郭正涛,等.工业4.0背景下广东职业教育发展策略研究[J].广东技术师范学院学报,2017(2):6-9.

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.04.60

（1）辽宁省职业技术教育学会2018年度产教融合专项课题《共享经济背景下产教融合生态系统建设》（NO：LZYZXLZYB1806）；（2）2019年度沈阳市社会科学课题（SYSK2019-20-04）阶段性研究成果。

G642.0

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2095-1205(2019)04-103-02