推动公共服务 强大国内市场

2月19日，国家发展改革委等十八部门联合发布《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》。《行动方案》明确了27项行动任务，涉及托幼、上学、就医、养老等多个方面。业内人士指出，《行动方案》既强调扩大公共服务有效供给，又明确提升公共服务质量水平，相关措施将能有效缓解社会关注的民生热点难点问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；同时通过满足潜力巨大的国内市场需求，也将能显著拉动消费投资，提振消费信心，促进形成强大国内市场。

《行动方案》强调，充分发挥市场和行业协会、商会等社会组织的作用，鼓励引导社会力量参与，扩大公共服务有效供给，推动非基本公共服务市场化、多元化、优质化。

《行动方案》提出，积极引导社会力量举办托育服务机构，鼓励家庭育儿知识传播、社区共享平台等托育服务新模式新业态探索发展；扩大城乡普惠性学前教育资源，进一步完善普惠性民办园认定标准和扶持政策，支持普惠性民办园发展；促进社会办医加快发展，支持社会力量举办、运营高水平全科诊所；全面放开养老服务市场，推动民办养老机构发展，取消养老机构设立许可，支持境内外资本投资举办养老机构，落实同等优惠政策。

不仅要扩大供给，也要提升质量。《行动方案》强调，充分发挥有效市场和有为政府作用，提升公共服务质量水平。提升教育服务内涵质量，均衡发展优质医疗资源，提升养老服务质量，提高公共文化服务效能，加快智慧广电发展，推进多种旅游业态发展。