新形势下街道档案管理工作中的问题及对策

鲁思宏

摘 要：在新形势下，愈发显现出街道档案管理工作的重要性，并且该工作拥有较强的业务性，需要考虑多方面。本文根据街道档案管理的职能，对其存在的问题进行有效分析，并且提出具有针对性的对策。

关键词：街道办事处 档案管理 现状问题 优化对策

中图分类号：G27 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2019）02-00-01

隨着我国的经济呈现高速发展，推动了城市化的步伐，其中街道办事处成为主要的社区服务单位，拥有为居民进行服务的职能。随着时代的发展和现实发展的需求，需要提高街道档案管理的工作质量，从而实现为社会提供更为方便、更加专业的服务。

一、街道办事处档案管理职能

随着社会经济的高速发展，使得政治体制也逐渐得到相应的改革和完善。从而推动城市化的进程，社会服务取代了过去的传统模式，也成为城市的基本机构。街道办事处属于政府机关，对社区事物进行管理和工作的地方，也是和政府相连接的机关单位。街道档案管理工作能够将街道和社区的真实情况反应出来，还可以为之后的工作活动提供参考数据。

二、街道办事处档案管理现状问题

1.基础设施配备差， 安全隐患大

根据调查数据表明，大多数街道办事处对于档案管理没有设立专门的档案库房，联合办公的场所，容易对档案资料造成遗失，影响正常办公。同时缺乏相应的基础设施，没有配备温湿度记录仪、灭火器、去湿机等档案保护专用设备，容易使档案室成为杂物房。

2.档案收集不及时， 材料不齐全

在对档案进行查看时，发现很多都是上级文件、政府文件，却没有关于当地发展、开展活动以及事务记录等方面的资料，导致档案室出现空有名头，却无实用的情况。

3.档案整理不规范， 标准不统一

管理人员工作不认真，可以从档案盒和里面实际放置的内容和编号不一致得出。并且没有实行统一的编号设定，则会将永久和定期的文件产生混淆，容易在整理的时候出现混乱的情况。

比如，2015年吴家营的街道文书档案仍然以“件”为单位，保管期限以“永久、30年、10年”整理归档。做好党委、政府文件汇编，档案利用效果汇编，各类案卷目录和有关资料汇编，为领导提供决策依据、为部门提供凭证依据，不断提高档案的利用价值。上半年整理归档2013年未完成的文书档案，整理归档2014年的文书档案，在取得成绩的同时，也存在一些问题：档案收集不够齐全。各办公室形成的文件材料，各自存放，一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就比较困难，造成档案收集完整率、归档率不够高。

4.管理人员更换频率高， 工作难胜任

档案管理工作量较大，又枯燥乏味，并且缺乏专业的管理人员。大多数都是随机调配或者采取兼职的形式。这样则会出现管理人员频繁更换，缺乏足够的精力在档案管理上。从而导致档案工作受到限制。同时较难建立职业认同感和归属感，不利于街道办事处档案管理工作的长效发展。

三、优化街道办事处档案管理的有效对策

1.加大档案工作的经费投入，保障档案资料的全面收集

针对档案管理工作的不足之处，则需要政府加大对档案工作的经费投入。开设专门的档案资料室，并且为档案资料的利用和储存配备相应的保护器械。若是纸质档案资料，需要使档案资料室能够达到通风、控制温度以及实行防虫的各种措施，才能够使得能够得到较好的储存。而关于信息化档案资料的管理，则需要配备相关的硬件设备和数据库等。并且需要街道办事处加重对其重视程度，并且能够使得经费物尽其用。从而使档案管理工作能够得到切实的完善，并且明确档案管理的规章制度，使档案管理的工作朝着专业化方向前进。

比如，吴家营街道对档案管理工作非常重视，在办公楼三楼设有60平米的档案专用房作为综合档案室。室内配置了温湿计和灭火器等必要的办公设备，“八防措施”全部落实，保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温，确保了档案的完整和安全。

2.建立完善的档案管理工作规范及制度，保障档案管理工作的高效性

街道办事处档案管理工作量较大，并且十分繁琐。为了保障档案管理工作的高效性，则需要建立健全完善的档案管理工作规范及制度。第一、针对档案内容的内容和类型进行分门别类；第二、针对档案资料的材质选择贮存的方式；第三、需要对外借的档案资料进行相应的记录和登记，防止档案出现遗失的现象；第四、建立专门的管理队伍，带领档案管理工作逐渐走向正轨。

比如，吴家营街道档案在工作总结中，提出完善了各项制度，修订了《档案安全保密制度》、《档案员职责》等，使档案管理有章可循、有据可依；建立了档案安全管理机制。对档案安全工作进行了自查，消除了不安全隐患。并且及时完成文件归档入库和分类整理工作。对于各类档案，都严格档案管理相关规定，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。

3.建设高素质的档案管理人才队伍，保障档案管理工作的专业性

想要街道办事处档案管理工作能够实现更好的开展，离不开人才的作用。第一、可以对外招聘专业的档案管理人才，并且对其进行多方面的考察和审核，使其能够在档案管理工作的过程中发挥出其专业能力；第二、对相关的管理人员进行培训工作，可以展开大型的专业档案管理工作的讲座或者经验交流会等活动，通过信息交流加强管理工作人员的管理能力和专业程度。街道办事处根据招聘的人员实行岗前培训和就职人员的继续教育，都能够使得档案管理人才团队得到有效的发展和进步。除此之外，还需要加强团队内部的团结力和凝聚力。街道办事处可以采取鼓励制度，通过奖励的方式激励工作人员能够更加积极的参与工作，为工作付出更多的精力和想法，使得工作效率能够得到有效的提高。同时还可以使得工作认同感和归属感得到有效的增加，促使街道档案管理工作的顺利开展。

结语

为了使得街道档案管理工作能够更好的开展，离不开经费投入、工作规范以及人才培养等各个方面的完善和改革。需要加强对档案管理工作的重视程度，并且增强管理人员的专业能力和业务能力，从而使得街道档案管理工作能够得到完善和发展。

参考文献

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