推进现代农业产业园区建设发展的思考

黄浩鹏

摘 要：为了转变农业发展方式，积极建设现代农业产业园区属于有效措施，能够对当前农业经营体制进行优化创新，全面提升农民经济效益。此次研究主要是围绕现代农业产业园区建设展开讨论，通过现代农业产业园区建设可以促进资源优化整合，全面完善农业生产配套设施，提升知名度，全面践行国家对现代农业产业园区建设发展的要求。

关键词：现代农业产业园区；建设方案；农业经济

十九大会议结束之后，关于现代农业产业园区建设问题已经成为农业经济发展的重要问题。农业产业园区建设能够促进农业产业实现规模化，标准化以及专业化生产经营，有利于提升农业抗风险能力，创新机制以及创新和竞争能力，比较符合农业发展趋势，增加农业经济发展，提升农民收益。按照我国农业科技发展纲要中的相关指示，需要在全国不同地区建立现代农业产业园区，以促进农业和农村经济发展。

1 现代农业产业园区建设的制约因素

1.1 农业生产经营模式影响

当前，大多数地区农业发展模式还是以分散经营为主导，从农业生产经营主体能够看出，规模小，兼业农户情况比较严重。从地区龙头组织能够看出，虽然农业生产经营主体比较多，但是综合实力较低。农业龙头企业的辐射拉动力度不足，还需要进一步完善以龙头企业带动生产基地，基地联合农户的经营机制。从当前农业产业规模角度分析，集中连片式生产经营占比比较小，由于生产经营主体和行政区域的分割关系，导致区域主导产物无法形成较大规模。

1.2 农业科技创新推广影响

当前我国多数地区农业科技创新水平比较低，没有集中投入农业科技，不具备专业技术和重点技术，因此科技服务体系的实施效果不佳。其次，农业生产部门，科研部门以及推广部门没有形成技术优势，严重浪费了各项资源。我国多数地区的基层农业技术推广服务的农业技术能力比较低下，无法推动农业现代化发展。

1.3 农业生态环境影响

农业工业的快速发展极大影响和破坏了农业生产环境。某地区耕地面积现存30.74万平方米，较十年前减少2.5万平方米，农业种植土壤均遭受到污染与破坏，化学农药的滥用逐渐扩大了农业面源污染面积，还对地区地下水质量造成影响。多数地区农作物秸秆的利用率不高，仍然存在焚烧秸秆问题。在农业生产经营期间比较注重农作物产量，忽视质量优质性，以上问题都或多或少地影响现代农业产业园区建设。

2 现代农业产业园区建设的具体措施

2.1 创新和完善园区生产经营模式

党十九大会议报告中指出，促进现代农业建设的关键在于创新和完善农业生产经营组织，需要健全和改进农村地区经营制度，重点培养和发展新型经营主体，并且以多种形式扩大生产经营规模，确保新型农业经营体系的专业化，社会化以及集约化。在2016年，某地区采用合作社+家庭农场模式建立家庭农场专业服务团体，并且主要通过合作经营型，集中流转型以及统一服务型等新型农业生产经营创新模式，全面提升社会化服务体系，并且在较大程度上提升了合作社生产经营实力。

2.2 加强产业园区功能定位

为了实现农业现代化发展，全面发挥出主导产业的特色优势，需要应用产业化，信息化及规模化农业产业发展促进地区农业经济的发展，全面加强服务性基础设施建设，准确定位产业功能，建立健全园区功能体系。现代农业产业园区必须全面凸显出区域发展重点，以产业质量带动经济增长。因此农业部门应当逐步指导园区集中开发特色优势，优化整合产业结构，全面提升园区生产经营能力，形成园区规模。其次，通过实施重点项目与工程加快建设现代农业产业园区。可以通过农业科技示范基地以及农业生产基地等项目工程，联合现代农业产业园区优势，打造集粮食产业，畜禽产业以及蔬果产业为一体的产业基地。

2.3 注重建设农业品牌

现代農业产业园区应当重视现代特色农业的潜在价值，充分发挥出农业品牌效应。可以通过培养农业企业与合作组织为主的经营主体，与此同时应用现代农业产业生产经营模式的理念和方法全面推动农业产业的发展，紧密衔接农业生产前，生产中以及生产后的各个环节，打造集生产和供销为一体的产业综合体，全面强化农业企业的社会责任感，使其能够借助辐射带动作用提升小型农业企业的发展水平，以此促进地区经济发展水平的提升。在建设农业品牌时应当积极促进农业生产标准化，并且通过建设农业产品示范基地，建立健全农产品安全质量监测体系，对现有农业产品安全检查和质量评定等进行改进和完善，实行上市农产品市场准入制度和生产地准出制度，最大限度提升农业产品的安全质量，进一步加强农业产品的竞争实力。

2.4 以“帮扶，推促”手段实现农业全面发展

地区可以按照招引资项目以及园区发展的要求促进现代农业产业园区建设发展。在招商引资方面，地区可以通过行业招商，重点招商等措施转变传统招商引资观念和措施，提升招商层次和质量，这样能够持续加强现代农业产业园区建设质量。同时，地区还应当注重处理项目规划审批和用地问题，全面加强服务保障。建立以政府部门引导，优惠政策为主的产业经济发展模式，全面帮助企业扩大资金筹集渠道，健全资料文件，全面处理农业生产过程中产生的劳务用工问题，持续扩大农业生产规模，提升农民经济收益。

2.5 实行项目拉动政策

在现代农业产业园区建设期间应当全面按照“农业项目化”发展原则进行，大力发展设施农业，观光休闲农业和生态农业，注重落实和执行农业项目，通过内涵提升和外延扩展方式大力建设现代农业产业园区。在此期间应当明确项目主体，建立和创新现代化农业园区建设机制，加强项目实施质量。此外，还应当注重项目实施资金的优化整合，重点扶持和发展优势产业，促进现代化农业的发展。

2.6 落实和执行可持续发展模式

为了确保农业生态环境保护机制的实效性，农业部门应当注重农业环保事业的投入，注重整治农业生态环境污染，通过农业废弃物肥料化应用，化学农药减量使用等方式降低农业种植土壤的污染程度，通过自然湿地建设以及农业污染监测预警机制重点保护土壤，水资源，制备以及生态环境。与此同时，应用各项科技手段优化农村地区生态环境，指导农户积极使用低浓度低残留的农药，合理应用生物有机肥料，鼓励农户应用节约型技术，全面扩大秸秆燃料化和饲料化的应用范围。此外，还应当注重发展循环农业和生态农业，实现真正意义上的清洁农业，提升畜禽粪便和农业废弃物的利用率，积极治理和应用畜禽场的有机废弃物，注重农作物秸秆的综合利用，不浪费每一个农业生产资源。

3 结束语

综上所述，本文在分析和研究现代农业产业园区建设发展问题时，首先分析了产业园区建设的制约因素，主要包括农业生产经营模式、农业科技创新推广以及农业生态环境影响因素。因此在产业园区建设期间需要围绕上述问题提出园区建设的有效措施，农业部门可以从创新和完善园区生产经营模式、加强产业园区功能定位、建设农业品牌等方面入手，全面展现出现代农业产业园区建设对农业现代化发展的作用和价值。通过上述分析可以看出，积极建设现代农业产业园区能够有效作用于农业产业化发展，并且能够实现地区经济快速发展，因此需要大力推广此项举措。

参考文献

[1]郑金龙，孟蕊，赵海燕，等.国家现代农业产业园发展特点及展望[J].农业展望，2018，14（08）：25-28.

[2]蒲实，袁威.推进乡村振兴应高度重视农业“三园”建设存在的问题[J].农村经济，2018，23（03）：5-10.

[3]李玉梅.东营市现代农业产业园区建设的实践与思考[J].当代农村财经，2018，16（01）：54-57.