高校学科建设与发展中存在的问题及对策

常静竹

摘要：学科建设是高校建设的重点，学科的发展水平是考量高校办学质量和综合实力的重要标准，因此，能否完善高校学科建设机制已成为高校进一步发展的关键，具有重要的现实意义。本文通过以天津外国语大学国际商学院为例，分析其学科建设与发展中存在的问题，并给出了相应的对策与建议。

关键词：学科建设；学科发展；问题；对策

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）07-0065-02

学科作为高校的基本组成单元，担负着人才培养、科学研究、社会服务等重要任务，是高校建设和发展的基本载体和平台。高校学科的发展水平是其办学质量和综合实力的集中体现，学科的建设和发展是提升高校核心竞争力的必经之路。本文拟从天津外国语大学国际商学院在学科建设和发展中的探索为起点，分析高校在学科建设中存在的问题及相应的解决措施。

一、学科发展现状

1.学科数量。天津外国语大学国际商学院自成立至今，已经建成两个学科群：经济学和管理学；两个一级学科硕士点：理论经济学、管理科学与工程；两个专业硕士点：国际商务和金融；三个一级学科：经济学、工商管理、管理科学与工程。学院秉承“专业+外语”的办学特色，按照经济学科与管理学科相融合、经管专业与外国语言相融合的人才培养模式，致力于培养具有坚实的经济、管理专业理论基础，并具有突出外语交流能力和实际操作能力的复合型、应用型涉外国际商务人才。

2.生师数据。我院目前共有教师80人，其中，具有高级职称的人数占比约50%，但是，具有正高职称的教师只有8人，而具有副高职称的人数达31人，这与我院人员结构整体偏年轻化有关；具有博士学历的人数占全院总人数的80%，而具有海外留学或访学经历的人员也占到了约60%。学院的教师的整体素质处于中上的水准。从学生数据来看，我院目前共有在读本科生2161人，生师比为36.52；在读硕士研究生44人，生师比约为1.7。从数据结构来看，本科生的生师比明显偏高，显示教师总数明显不足，应扩大师资引进；而硕士生的生师比明显偏低。

3.硕士在校生、导师与经费情况。目前，我院学术型硕士在校生人数为23人，专业型硕士在校生人数为21人，而导师人数分别对应为19人和26人。需要说明的是，学硕导师和专硕导师有重叠，即，学硕导师可以兼任专硕导师，而专硕导师则不能兼任学硕导师。也就是说，专硕导师中的19人即是学硕导师的全部人员。平均一位导师只有对应不到2名学生，生源明显不足。此外，研究生的生均学费来看，学术型硕士为每生每年8000元，专业型硕士为每生每年18000元。然而，其中由学校拨付到学院账户直接用于研究生教学及培养的经费仅为学术型硕士每生每年600元和专业型硕士每生每年7000元。

二、学科发展中存在的问题

1.学科团队、人员组织架构不清。学院的各个本科的专业及学科团队相对细化和完整，目前我院共有十个本科专业，分别下设在六个系中，每个系都有相应的负责系主任和副主任，负责该系下设专业的各项教学和科研等活动。相比之下，几个硕士学科的管理和人员架构相对不够完善。各学科并没有明确设定一位具体的负责人，而都是主管副院长在需要决策时进行临时决策，并由科研秘书来完成大部分具体工作，其他教师的参与程度较低。

2.师资数量与结构不匹配。学院面临着“两多两少”的结构性失衡，即，本科生人数多与专业教师少、硕导人数多和研究生数量少这两个数量之间的矛盾。我院是校内本科生人数最多的学院，然而本科师资的不足制约了教学质量的提升，以会计和财管专业为例，平均每年每位老师要辅导20多篇本科毕业论文，这是非常巨大的工作压力，其根源在于教师编制收紧，在扩大本科招生规模及部分教师资源流失的同时无法大规模引进教师人才。硕士生人数和硕导人数的比例失调，导师人数充足，硕士生人數明显不足。加之宣传不力和复试时间偏晚等因素，所以存在着一定的招生困难和生源流失的问题，亟待解决。

3.工作机制不健全。就制度层面来说，没有建立专门的学科工作机制，学院没有专门编制人员来负责学科工作，甚至没有设立专门的科研秘书岗位或研究生教秘岗位，都是由其他人员兼任。在研究生的培养与管理上，亦存在权责分离的问题，研究生教学和科研培养的责任落在了二级学院和各学科，而学生管理和其他权利分配则是由研究生院统筹安排，导致管理上存在冲突。

4.学科特色不鲜明。学院的研究生各学科缺乏鲜明的特色，在研究生招生时缺乏影响力，造成招生困难、生源不足。目前的课程体系安排来看，也没有达到国际化水平，导致学生在进行出国交流时存在一定困难，无法与国外的课程直接进行学分对接。

5.学术交流不畅。学术交流在学科建设和发展的过程中作为一个重要的活动和衡量指标，应该受到各个学校的重视。然而，我校的情况是，学术交流明显不畅。原有政策的参会条件是，参会教师或学生必须在该学术会议中发表论文或受邀发言，才能批准参会并报销相关费用，制约了师生参加学术会议和交流的渠道。

6.经费投入不足。由于二级学院的各研究生二级学科培养经费是由研究生院从收取的学费中划拨而来，下拨的经费比例相当有限，以学术型硕士为例，生均每年仅划拨600元给二级学院用于教学，按在校生23人的人数计算，拨款总额仅为13800元，这个数目甚至不足以覆盖为研究生所上课程的课时费。专业型硕士虽然生均每年划拨7000元，而这些经费还要给付包括专硕的校外实习基地的维护成本和外聘企业家导师的费用，这二者之间相距甚远。

三、对策措施

虽然，在我院学科建设和发展过程中存在着种种问题，但是，在查找问题的过程中，我们也在试图找到相应的解决对策和方法，并取得了一定的进展。

1.理顺学科团队人员架构。进一步明确学院硕士学科点的组织架构，硕士学科点分为学术型与专业型硕士，学术型硕士下分别是理论经济学和管理科学与工程，专业型硕士下分别是国际商务和金融。理论经济学又分支为4个二级学科。在此基础上明确各一级学科及二级学科的负责人，以及各学科下的硕士生导师团队。

2.争取上级部门的政策支持，对内结构调整，完善权责体系。一是要向上级部门申请增加教师和相关工作人员编制，扩充教职工队伍，大力调整本硕生源和师资的内部结构；二是争取相关政策支持，通过设立专门的学科管理制度规范，来确保相关工作流程的合理性，并出台相应的激励措施和机制来刺激广大教师的参与积极性；三是要明确学科组成员的责、权、利：责即学科点建设、人才培养的责任，权即学科特色和未来发展决策的权利，利即科研资助和学术交流的优先权，包括学科及其团队经费的规划使用、科研成果评奖评优和职称评聘时的优先权，绩效工资中单列学科奖励等。

3.完善相应工作机制，调动可利用资源。应出台相应的学科管理方案，明确各项工作流程，在工作人员严重短缺的情况下，积极合理地调动一些可以利用的资源，来弥补人力上的不足。

4.建立鲜明的专业特色，对接国际课程体系，提升外语水平。学院的学科建设应发挥外国语大学的专业优势，着重提升外语水平，将外语+专业的特色凸显出来，并合理改革相应的课程体系，达到国际化水平，使师生可以无障碍地与国外学校课程进行学分对接，以此来增加本学科的特色优势和吸引力。

5.制定合理有效政策，鼓励师生进行国内外学术交流。出台相应的政策措施，鼓励在校师生走出去进行学术交流，例如，我院将参加学术会议必须在会议中发表论文或发言的这一规定取消，大力支持师生参加国内外各项学术会议，支持师资培训和职业证书的考取，尽力为全院教师营造良好的学术氛围。

6.加大补贴力度。针对上级部门划拨经费明显不足的情况，除了向上反映要求加大支持力度外，我院还利用自筹经费对硕士学科点建设进行大力补贴，确保学科建设的正常进行和健康发展。

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