论黔西南州扶贫干部对新时代贵州精神的弘扬和践行

2019-03-18 11:44钱凤玲
卷宗 2019年4期

摘 要:新时代贵州精神是贵州人民宝贵的精神财富,是贵州人民精神风貌的展现。新时期,黔西南州扶贫干部弘扬和践行新时代贵州精神,并坚定的把新时代精神运用到扶贫工作的实践中。长期以来,新时代贵州精神已成为贵州人民谋发展的精神支撑。

关键词:新时代贵州精神;扶贫干部;弘扬和践行

基金项目:教育部:国家级大学生创新创业训练计劃项目“弘扬新时代贵州精神理念下的黔西南扶贫干部先进事例收集与整理”(教高司函(2018)39号),项目编号:2018521398。

以习近平总书记为主导的国家领导人高度重视扶贫工作,习总书记在十九大报告中指出:“坚决打赢脱贫攻坚战,确保全国到2020年实现全面小康”[1]。精准扶贫是我国实现全面小康社会的重要保障,如何打赢脱贫攻坚战,在2020年实现全面小康,如期啃下脱贫攻坚的“硬骨头”是一个艰巨的任务。为在脱贫攻坚战、全面实现小康的路上不掉队,黔西南州积极响应国家、省的号召,大力开展扶贫工作。

1 黔西南州扶贫现状

随着脱贫攻坚工作的推进,作为贵州脱贫攻坚主阵地的黔西南州展开了脱贫攻坚的工作。黔西南州是一个少数民族自治州,全州总人口共350万人,少数民族占42.47%。到2017年全州任有7个国家级贫困县、4个极贫乡镇,165个深度贫困村,贫困人口共33.2万人,贫困发生率高达10.56%。因此,其脱贫任务是非常紧迫的。

脱贫攻坚是最重要的民生工程,打好攻坚战的工作任重而道远,要在2020年啃下脱贫的“硬骨头”实现全面小康的道路离不开广大扶贫干部的付出,虽然每月工资只在2000元左右,但干部们的工作却是“5+2”、“白+黑”,他们积极担任扶贫工作的领头羊、引路人。黔西南州通过不断地努力贫困人口数量逐渐递减,基础设施不断改善,人民生活水平日益提高,但扶贫工作任然存在着问题。

第一,扶贫项目谋划不精准。以前扶贫工作提倡的是大产业带动扶贫,采用大水漫灌的方式,用余足的水惠济贫困户,往往投一桶水只能收回一杯水,项目谋划不精准导致70%资金不能够惠济到贫困村,致使资金不能跟着穷人走,扶贫效果不好。为改善这一状况,使贫困人口如期脱贫,扶贫干部打破传统思维,不再采用大水漫灌的方式,而是在做项目的时候坚持精准滴灌,做到项目精准、项目资金精准以及惠济精准,让更多的贫困户实实在在的享受扶贫的福利,实现在产业中分红。

第二,措施的成效不精准。因为项目谋划的不精准导致安排不周,最终导致出大力打空拳,即使扶贫干部十分辛苦的工作,扶贫的效果任然不好,国家的退出精准是98%,黔西南州的达到100%。这样的数据和现实中真正退出精准是有很大差距的,100%退出精准台账是坐在办公室填的,项目扶持情况以及它的成效不能具体的、透彻的了解,导致册子上的数据和现实有一定的悬殊,造成了算账脱贫,没有做到真脱贫、脱真贫。自家门前的雪不能等待别人来扫,为了实现真的脱贫,成立5人工作小组、扶贫工作专班、实施帮扶干部责任人,还通过了解导致贫困户贫困的具体原因,根据实际实施发展产业、使用技术、加强教育、完善医疗等措施帮助老百姓打脱贫攻坚战。

第三,农民内生动力不足,主动谋求发展的意识不高。虽然扶贫工作要求一个也不掉队,但不可避免有的村出现“懒鬼”、“酒鬼”、“赌鬼”,这部分人身体健康且有劳动力,因懒惰或其它一些原因致贫,还有一部分老百姓任存严重的“等、靠、要”思想,并且争当、想当贫困户的情况比较严重。除此之外,老百姓存在文化知识欠缺,发展认识浅、抗风险能力弱等现象。对此,扶贫干部敢于当担模范、做标兵,带领老百姓在扶贫工作中实施引进特色产业、发展民族文化、加强基础设施建设等措施。

脱贫攻坚是一项重大的民生工作,黔西南州作为脱贫攻坚主阵地,其脱贫任务是非常艰巨的。为在脱贫攻坚战、全面实现小康的路上不掉队,干部们甘于奉献、不怕吃苦、在扶贫工作中充分发挥引路人、领头羊的作用,坚持用真心、真情去帮助老百姓脱贫。

2 新时期扶贫干部弘扬和践行新时代贵州精神

贵州精神形成于贵州人民世世代代的伟大实践中,凝结于黔西南州冷洞村抗旱救灾的工作中,它是激励黔西南州人民奋发向上的精神之一。2010年温家宝总理到贵州省兴义市则戎乡冷洞村视察工作时指出:“冷洞村不怕困难、艰苦奋进、攻坚克难、永不退缩的精神就是贵州精神”[2]。贵州精神结合着新的时代条件发展为新时代贵州精神,习近平总书记在参加党的十九大贵州代表团讨论时,要求贵州大力弘扬新时代贵州精神,即“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”[3]的精神。新时代贵州精神是对贵州精神的继承与弘扬,是贵州人民齐心协力、不愿苦熬宁愿苦干、想尽办法谋发展、不断战胜困难最好的诠释,是全省人民谋发展的重要精神支柱。

2.1 一群人,一条绳的团结奋进精神

团结奋进是新时代贵州精神的重要内容之一,指在同一目标下团结一切能团结的力量,大家心往一处想、劲往一处使,万众一心、奋发有为。一个团队想要达到既定的目标就需要发挥团结奋进的精神,俗话说:“三人省力,四人更轻松,众人团结紧,百事能成功”,团结是谋事的基础,只有团结一致才能做事、把事做好、做好事。在脱贫攻坚的过程中,黔西南州扶贫干部弘扬和践行了团结奋斗的精神,带领老百姓攻坚克难。扶贫工作中遇到困难是不可避免且客观存在的,解决问题就必须抱成一团,团结奋进的精神成为了黔西南州很多乡镇干部的思想准则及行为实践。

关注村民的脱贫情况,谋求老百姓的发展是很多乡镇扶贫干部在扶贫工作中的追求。列如冷洞村,从实际调研发现冷洞村开门见山,耕地面积少、水资源十分匮乏。在艰苦的条件、恶劣的自然环境下,干部们带领老百姓炸石造地种植金银花。2010年冷洞村遭遇了特大干旱,为帮助村民们度过难关,干部们召开用水瓶救金银花的会议并纷纷拿出家里的水瓶分给农户、成立募捐点筹集水瓶、亲自到山上给老百姓示范滴灌技术,在抗旱中尽力、尽心、尽责。

以实际为依据,以谋发展为目标,在攻坚工作中,干部们坚持心往一处想、劲往一处使,不畏艰苦的引领老百姓探索发展之道。通过政策、资金的支持,首先解决的短板是水。在带领老百姓找水源打水井的过程中,团结奋进的精神再一次迸发出来,面对溶洞里没有信号,干部们集思广益,使用罗盘来测量。同时需要一条路,为此,干部们带领老百姓新修道路,全村上下拧成一条绳历时半个月就竣工了。

長期以来,冷洞村干部团结一致使冷洞村发展越来越好,在国家政策支持下,干部们带领老百姓完成村村通,并带动串户路的修建。除此之外,干部们还给老百姓做思想工作,鼓励积极发展产业。目前冷洞村建有金银花、铁皮石斛、鸡、牛、鸽子等产业基地。

通过干部们心往一处想、万众一心带领老百姓诈石造地、打水窖、修路、上产业等措施,2017年全村人均收入达到1万多元。在谋求发展的过程中干部们把力量凝聚在一条绳上,攻坚克难、想尽一切办法谋发展,将团结奋进的精神彰显无疑。

2.2 坚定信心、找对路子的苦干实干精神

中华民族历来坚信空谈误国、实干兴邦,这是历史所见证的。苦干实干指为达到特定目标,面对困难不怕苦、能吃苦、不惧辛劳、不空谈、切切实实的做、敢于当担、狠抓落实。苦干实干的精神早已深深的融入了贵州人民的血脉之中,自古以来这种精神就是贵州人民谋求发展、追求进步的重要精神力量。艰苦的脱贫环境需要依靠苦干实干精神作为支撑,只有具备这种精神和能力,才能促进自身发展。苦干实干精神作为新时代贵州精神重要内容之一,是打赢脱贫攻坚战的根本要求,是黔西南州扶贫干部们在工作中坚持实事求是的态度以及艰苦奋斗的作风表现。

坚持全心全意谋发展是扶贫干部的工作态度,在扶贫过程中,干部继承和弘扬新苦干实干精神,并运用到实践中。三宝彝族乡是全国50个极贫乡镇之一,人均耕地面积仅0.91亩,是典型的一方水土养不起一方人的石山区、深山区,其贫困发生率高达57.9%。面对实现全面小康时摘掉极贫乡镇帽子的压力下,干部们坚持实事求是,根据实际实行异地扶贫搬迁。为如期、有效率、有质量的完成搬迁工作,首先借助走出去的干部做动员工作;其次,将小学和初中搬迁到县城,运用教育搬迁推进家庭搬迁。搬出去还需让老百姓稳得住,为此,干部们引进养牛和养鸡的龙头企业,并按不等的价格对耕地、宅基地、林地进行流转。此外,还鼓励群众充分发挥民族优势,借助非物质文化遗产《阿妹戚托》的舞蹈名片来打造群众就业问题。

正真发展壮大不仅是谋求经济发展,还需要精神的富足。为增强三宝乡内生动力,干部们还谋划精神扶贫,坚持开展五个一工程,用实际行动去激发更多人的内生动力。打铁需自身硬,要想达到真脱贫、脱真贫,老百姓必须增强内生动力。为此,干部们引导老百姓制定好村规、每月开展一次群众会、上演一场《啊妹戚托》的好戏,用一系列的发展措施推动老百姓的发展。

把老百姓的发展放在首位,坚持尽自己所能,立足自身的发展条件和环境,不怕吃苦、求真务实,坚持在工作中弘扬和践行苦干实干的精神。双江镇有8个深度贫困村,基础设施落后、经济薄弱。因此,为打赢脱贫攻坚战,干部们首先成立了包组责任制;其次,组建工作专班,选择自己的专班并签订责任状,在攻坚战中主动当起责任,使脱贫工作规范化、效率化。

加大力量注入内生动力,归根结底就是让老百姓主动谋发展。在攻坚战中,干部们积极引导老百姓自己“造血”。如有271户贫困户的里秀村,面对庞大的贫困户数量,干部们没有感到畏惧,而是全心全意投身到攻坚战中。根据整合村的实际资源、团和资产、结合发展潜力,因地制宜带领老百姓种植4500亩百香果。产业采取的是企业+农户+基地的模式,老百姓将土地入股到果园、在果园就业,不仅能够获得土地分红、务工薪金,还能照顾家庭。

2.3 撸起袖子、打开脑子的拼搏创新精神

拼搏创新是新时代贵州精神的重要体现,是一种奋斗的姿态,是攻坚克难、敢为人先、推陈出新、狠抓落实。弘扬与践行拼搏创新的精神,不是盲目拼搏与不切实际的创新简单的相加,而是拼搏创新要适应新时代的发展,不仅要在思想上有新的认识,行动上也要有与思想同步的新作为。在新时代下,只有认清情况、调整思维方式、创造性的谋发展,才会使扶贫工作少走弯路。拼搏创新不是蛮干,也不是乱来,而是胆子大、步子稳,是有新思路、又有科学的认知。拼搏创新是新时代贵州精神的一部分,是扶贫干部引领老百姓脱贫致富的根本路径。

没有新战略,就没有新发展,墨守成规只会导致谋不出更好的发展,为此,干部们坚持带领老百姓走“新路”。事实上,很多乡镇比较贫困,如沧江乡,它是黔西南州最偏远、经济欠发达的地区之一,全乡6个村中就有4个贫困村。由于地理环境的限制,沧江乡被划为限制开发区。在此情况下,干部们用新战略、新路子,依托做大产业、做强、做精农业助脱贫。目前,沧江乡种有板栗四万亩,商品林4万多亩、畜牧业产值达到3600多万元。虽经济得到了发展,但老百姓文化素质低、眼界不够开阔,所以干部们引领老百姓把土地流转给公司,不仅可以分红还可以学到技术。经过用新思路,践行新作为带来了客观的发展,2017年沧江乡老百姓户均存款达到3万多元。事实证明,在干部们新思路和新作为的引领下,更多的老百姓实现了脱真贫、真脱贫。

黔西南州很多乡镇属于“少、边、穷”地区,发展经济需要新技术、新思维支撑,要激发老百姓“造血”的热情,从而做到真脱贫、脱真贫。白层镇地处河谷地带, 8个贫困村中有3个深度贫困村,贫困户为3456人。首先,白层镇采取了异地扶贫搬迁措施;其次,干部们根据气候的特点,引导老百姓以李子、火龙果、生态养殖为主导产业替换传统农业。除此之外,还举办李子节、李花节进行招商引资,利用产业带动发展。

谋求发展是大多数乡镇目标,白层镇的干部不仅带领老百姓种李子,还鼓励老百姓种植火龙果,通过引进公司投资,目前已完成1.8亿的精品火龙果种植。火龙果种植采用公司+合作社+农民的模式,农民实现土地资金、进园务工薪金、反包订产奖金、项目扶贫资金四金受惠。此外,干部们还带领老百姓创造集体经济,首先是整合资金建立白浆果基地;其次,整合资金购买商铺用于出租。通过资金整合使固定资产得到增值,让更多老百姓摘掉贫困的帽子。

2.4 鼓腰包、富头脑的后发赶超精神

后发赶超是扶贫工作的根本目的,其含义一般指地理环境恶劣、发展优势不明显的落后地区通过学习、借鉴、吸收其他地区好的发展方式,在短时间内科学有效的谋求自身的发展,总的来說即不甘落后、跨域发展、弯道取直、赶超进位。走好脱贫攻坚路需要坚持弯道曲直、赶超进位的思想,将后发作为一种优势,争取实现后发先至、后来居上。弘扬与践行后发赶超的精神,要克服重重困难,根据实际最大限度大发挥仅有的优势,不断激发老百姓自身发展的内生动力,使其走上一条适合、科学的可持续发展道路。

让老百姓摆脱贫困是干部们的追求,在脱贫工作中,不仅发展经济,精神的发展同样是重点。干部们在工作中坚信通过努力就会有好的发展,例如辣子树村,它是一类贫困村,全村2768人,贫困人口583,贫困发生率为24.1%,是典型的卡斯特地区,石漠化严重、水资源缺乏、人均耕地仅为0.655亩。如何在自然条件恶劣、老百姓思想保守、资源困乏的土地上谋求发展是一个艰巨的任务。在工作中,干部们积极担任领头羊,为老百姓谋求一条科学有效的致富路。过去辣子树村主要依靠种植玉米和土豆来满足生活,在这样的生产方式下,农户们的生活十分清苦,因此,大量的人外出务工,但多是初中毕业的青年,薪酬低,很难足够家庭开销,更谈不上发展。多重原因使老百姓无法改变贫困面貌,但无论困难多大,干部们始终坚持全心全意的服务于老百姓,根据实际情况引进长毛兔,指导老百姓发展养殖特色产业。在此过程中,政府补助贫困户100只兔和5000元饲料补助资金入股,贫困户每年可获得保底分红1600元。除此之外,为增加收入,辣子树村在原来养殖的基础上增建两个长毛兔养殖小区,覆盖贫困户256人,户均年收入达到2万元。

脱贫不仅要求经济得到发展,思想也要脱贫。辣子树村通过产业带动了经济的发展,但部分老百姓保留着原始的生活方式,卫生上脏、乱、差现象较严重,且没有主动改变现状的意识。因此,干部们选择用老百姓听得懂、乐意听的话去沟通。单纯沟通是不够的,干部们组织贫困户代表去卫生环境较好的农户家,表面上是拉家常,实则是让他们看到对比,从思想、内心上主动的去改变。

精神脱贫是并嘎村干部扶贫工作中的一部分,在经济发展后,很多人思想任然是贫困的。并嘎村存在争当贫困户的群众,存在认为贫困户待遇好、优越性高,所以,想方设法成为贫困户。为此,干部们在每个组召开群众会,宣讲国家政策、被评定为贫困户的标准以及贫困户和非贫困户的区别,让老百姓们从思想上不在想当、争当贫困户。

3 结语

弘扬与践行新时代贵州精神是习近平总书记的殷殷嘱托,面临2020年全面建成小康社会的巨大压力,黔西南州扶贫干部牢记嘱托、肩负重任,大力弘扬与践行新时代贵州精神,团结一切可团结的力量、克服一重又一重的困难、用新观念、新行动去建设黔西南州的新未来。

参考文献

[1]党的十八届中央委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的报告_[DB/OL] https://baike.so.com/doc/26977428-28349341.html?from=2946523&redirect=merge

[2]罗玉达.抗旱减灾中的“贵州精神”研究[A]. 贵州省科学社会主义暨政治学学会.贵阳市经济社会文化大发展与生态文明建设理论研究[C].贵州省科学社会主义暨政治学学会:贵州省科学社会主义暨政治学学会,2010:17.

[3]熊明通.在实践中领会“新时代贵州精神”真谛[N]. 贵州日报,2018-04-17(010).

作者简介

钱凤玲(1992-),女,白族,贵州纳雍人,本科在读,专业方向:思想政治教育。