城市生活垃圾分类现状分析及改进对策

杨海霞

邹平市环境保护局 山东 邹平 256200

目前，中国主要的两种处理方式：焚烧和填埋，都对环境和健康有巨大的危害，唯一有效的解决方式，是解决垃圾分类和回收制度。2000年期，我国就已经开始在城市推行垃圾分类回收，但进展缓慢，收效甚微。2016年12月，习近平主持召开中央财经领导小组会议研究普遍推行垃圾分类制度，强调要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。2019年起，全国地级及以上城市全面启动生活垃圾分类工作，到2020年底46个重点城市将基本建成垃圾分类处理系统，2025年底前全国地级及以上城市将基本建成垃圾分类处理系统。

一、城市生活垃圾分类现状

现阶段城市生活垃圾通常来说包括了餐厨垃圾、可回收垃圾以及其他垃圾三种类型。餐厨垃圾通常源于家庭、餐饮业等，日产量较大且成分相对复杂，大部分居民对于餐厨垃圾并未专门分类，往往与其他垃圾一起扔掉；可回收垃圾一般来说是能够再次利用的废纸、衣物、建筑废料或商品包装等；其他垃圾通常来说是部分无法再次回收利用的垃圾或者对环境会产生较大危害的垃圾，比如说废旧电池、废弃电子产品零部件等，大部分居民也并未针对这类垃圾进行有效分类。

现阶段国家政府在对城市生活垃圾进行处理时选择政府、企业末端处理为主，居民自发分类回收为辅的办法。政府主导的生活垃圾分类一般来说应当是政府支付城市生活垃圾进行收集、运输、处理费用并对这一工作进行监管，并未构建更加系统化的生活垃圾分类处理系统，运营管理模式较为陈旧，没有应用现代技术手段。民间的一些垃圾回收组织例如说废品收购站属于垃圾分类回收的关键环节，但这些组织的垃圾回收种类往往较为单一化，回收处理技术不强，处于零散式分布，且由于其存在一定的盈利性，仅仅对一些价值相对较高的垃圾进行回收，垃圾分类标准模糊，造成一些可回收资源存在浪费的情况。

二、城市生活垃圾分类改进对策

（一 ）按照降解性能分类

按照城市生活垃圾的实际降解性能能够划分为有机垃圾与无机垃圾两种类型，有机垃圾亦可称其为湿垃圾，即是具有有机物成分的垃圾，常见的有废纸、纤维、塑料和大部分餐厨垃圾，近年来城市居民生活水平的持续提高，有机垃圾也表现出日益增多的趋势；无机垃圾即是具有无机成分的垃圾，难以被微生物降解，所以如果不能够对无机垃圾进行科学处理，必然会在很大程度上影响到土壤环境。例如说玻璃瓶、易拉罐以及废旧金属等都属于无机垃圾的典型代表。对此，在进行城市生活垃圾分类处理时应当优先筛选出可回收垃圾，再把有机垃圾实施堆肥降解或进行焚烧，对无机垃圾可选择卫生填埋来进行处理。

（二 ）提高垃圾分类技术

要构建垃圾分类处理产业链，设置垃圾收集、运输等环节，比如说可以有偿上门回收分类好的垃圾，建立更加细致完善的分类处理标准，让城市居民能够逐渐形成垃圾分类习惯，还可以把回收到的垃圾进行技术处理后再次创造经济效益。同时各个生产企业要进一步扩大垃圾处理规模，设置内部垃圾回收处理站点，确保分类回收的垃圾能够有处可去，尤其是针对电池、电子元件等。积极引入垃圾分类处理技术，在生产过程中尽可能使用可再生能源，寻求能够替代的环保型原材料，对于产品的包装也尽量选择可降解材料，规避过度包装现象，在产品包装上张贴环保标识，以更好的引导城市居民形成环保意识。

（三 ）提高城市居民环保意识

城市居民应当在政府环保部门的教育引导下，主动强化垃圾分类相关知识的学习，了解基本的垃圾分类技巧，尤其是家庭生活垃圾相对复杂，需要坚持从源头上进行分类。通过各种方式来帮助城市居民逐渐养成生活垃圾分类收集和投放的良好习惯，提升他们的主动性与积极性，充分发挥出社区功能，确保垃圾分类处理能够真正落实到户。各大学校也应当定期组织开展垃圾分类知识培训讲座活动，让中小学生能够树立环保意识，从小养成垃圾分类习惯，借助于合理的奖惩制度来对城市居民垃圾分类行为予以规范。

（四 ）加强垃圾分类处理宣传

环保部门应当加强对城市生活垃圾分类处理工作的宣传力度，持续优化与创新宣传教育方式，采取多元化、通俗化的方式传播垃圾分类处理知识。比如说能够积极借鉴日本的“特殊日历”法，在日历中标注生活垃圾分类回收处理的相关知识与图片，在社区中为广大居民免费发放，从而在潜移默化中强化居民的垃圾分类意识，让其了解到生活垃圾分类处理的重要性；同时还能够组织进行讲座教育活动，在社区中定期开展趣味竞赛活动，调动广大群众的参与积极性，让他们在参与活动中培养垃圾分类处理观念；另外还能够把垃圾分类的知识融入到幼儿园、中小学的教育课程中，从小培养孩子的环保意识。

三、结语

总之，城市生活垃圾科学分类处理有助于打造共建共治的社会治理格局，但必须要认识到，城市生活垃圾分类处理属于一项长期性的工作，必须要坚持从监督管理模式、工作机制、处理技术等各个方面出发，采取有针对性的对策来不断提升城市生活垃圾分类处理能力。唯有如此才可以确保社会经济效益和环境效益实现平衡协调发展的前提下，逐渐探索出城市环境治理的科学路径。