全面二孩政策对女性社会地位的影响研究

朱丽丽 林晓琳 汪齐悦 陈鑫家乐

摘要：自2016年1月1日起，全面二孩政策正式开始实施。女性作为生育的主体必然最先受到冲击。该政策不但加重了女性的就业压力、家庭负担，而且直接或间接的影响到了女性的社会地位。从社会参与，劳动与经济地位，教育情况，婚姻家庭，健康这五个客观方面和性别观念、对教育的满意度、对职业的满意度、对家庭的满意度这四个主观方面，研究全面二孩政策对女性地位的影响路径及结果。最后，我们将从最后从家庭、职业、教育、健康等方面，提出几点可行有效建议。希望能通过这些措施与建议，着力降低“生育代价”，提高我国生育率，进一步推动两性平等和谐的发展，实现双赢的局面。“全面二孩”政策不仅是小家的事更关系大家，是一个全面的系统的工程。在这一过程中，国家、社会、家庭和女性自身都不能缺位，处理好各方面才能系统解决二孩背景下对于女性社会地位影响的问题。

关键词：全面二孩政策;女性社会地位;建议

随着社会经济的发展以及人们生育意识的变化，实行了近50年的提倡夫妻双方只生一个孩子的计划生育政策已经不再适应当前社会的状况，在先前试行“单独二孩”政策之后，党的十八届二中全会提出坚持计划生育的基本国策，明确全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女。但是一项政策的实行，其影响必然是方方面面的。

一、研究背景

自2016年1月1日起，全面二孩政策正式开始实施。女性作为生育的主体，二孩政策的实施无疑是给女性带来了更大的影响。

（一）在家庭方面，因为政策的改变许多家庭跃跃欲试。在许多家庭中都出现了“催生”的现象，这大大加重了女性的生育压力，同时也加重了女性的家庭负担。

（二）在工作方面，大多数用人单位考虑到女性的生育问题，所以无论是在女性的就业还是升职方面都存有一定的性别歧视，而二孩政策的实施使女性在就业与升职上都加大了难度。

（三）二孩政策的实施对女性的健康也产生了极大的影响，女性的怀孕以及分娩都是一项相当具有风险的生理活动。

二、全面二孩政策对女性社会地位的理论分析

从理论上分析，在生育“二孩”的过程中，原本在社会竞争中就较为弱势的育龄女性，其社会地位将面临以下严峻的挑战：

1.二孩政策对女性就业的间接影响。生育二孩，必将缩短就业时间，给女性就业带来影响。女性之所以遭遇就业歧视，主要原因之一就是一些用工单位认为，女性结婚生育会增加单位的成本。的确，从经济学的角度看，女性职工的二次生育对于用人单位来说无疑是一个成本损失。

2.二孩政策对女性教育的间接影响。二孩政策对女性教育问题存在一些间接影响。虽然家庭资源禀赋对女性教育获得的影响逐步减少，但由于高等教育年龄与女性法定婚姻年龄的重合，生育政策调整将会改变女性对婚育年龄的安排。进而影响女性高等教育获得与人力资本存量。生育政策调整也会改变父辈对女性婚育年龄的预期，降低其进入更高教育层次的概率。

3.生育二孩在一定程度上影响了女性的经济地位。二孩给家庭带来经济压力，增加分娩、养育、教育和购房等多项成本。可以说，经济压力大，是导致许多育龄女性不想生、不敢生的最直接最重要的原因。

4.二孩生育对女性健康带来一定的影响。据测算，在目前符合生育两孩政策的9000多万育龄妇女中，40～49岁者占50%，35岁以上者占60%。一般来讲，40岁以上的女性，其促卵泡生成素、促黄体生成素都已不利于生育。无疑会给这些年龄较大女性的身体健康带来不利影响。

5.将会给女性家庭关系的处理带来新问题。首先是要不要生的问题，会引发公婆和儿子媳妇的矛盾。全面两孩政策一出台，就有很多老人做儿女的工作，不断催促儿女做二孩的生育计划。如果双方想法不一致，定会产生矛盾。其次是谁出钱养和谁来养的问题。这些问题给女性带来很大的纠结，家庭矛盾也由此而生。

6.生育二孩对女性生活的影响。生育二孩将延长女性的家务劳动时间，给女性生活带来更大压力。“男主外、女主内”的传统性别文化，在此文化背景下，女性理所当然地成为家庭主妇，成为照料孩子、洗衣做饭等家务劳动的主要承担者。如果选择生育两个孩子，必定延长女性的家务劳动时间。

三、研究设计

本项研究目的是对女性社会地位的测量，以及全面二孩政策对女性社会地位的影响路径。对女性社会地位的测量必须考虑全面——包括客观和主观两大维度。表1搭建了女性社会地位的测量框架。

四、调查分析

（一）客观方面

1.社会参与——参与时间少，活动范围小

在我们收集的问卷调查中，56.84%的受访者表示能够参加社会活动的时间一般，36.85%的受访者表示參加的时间比较少，有5.26%的受访者表示比较多，仅有1.05%的受访者表示参加非常多。这些女性还表明参与的社会活动范围小，多为简单的活动。像政治、法律这样高层次的社会活动的参与率低。

2.劳动与经济地位——经济地位不高，职业道路受阻

据调查，大多数女性表示会放弃职业回归家庭。这也是大多数家庭中男性收入高于女性的原因。女性无论在家庭中还是在社会中，经济地位都要比男性低。在调查中我们得到，女性在职业选择上因为孩子和家庭的影响高达49.2%。生育尤其是二次生育会一次或两次中断女性工作，女性再就业时，会面临人力资本累积不足，身体状况不如从前等。职业的连续性得不到保障，工作质量下降间接导致女性在招聘中受到性别歧视，加重了女性的就业压力。

3.教育情况——被迫终止学业，再学习意愿强烈

在我们的调查中有16.67%的人因为经济条件的限制终止学业，4.17%的人因为父母不同意，34.78%的人是自己不想学，最后43.34%的人因为其他各种原因终止学业。高等教育年龄与女性法定婚姻年龄的重合，大部分女性在接受高等教育后就没再深入学习。因此高学历的女性稀少，甚至，部分女性在初中就放弃了学习。在我们研究中大多数的女性接受继续教育的意愿较强烈。反映出女子在接受教育这方面的自主权不强，自由度不高。

4.婚姻家庭——生育意愿不强

女性再生育的意愿非常低。一个女性生育二孩付出的代价绝不是简单的一加一等于二。在“男主外、女主内”的传统性别文化背景下，女性理所当然地成为家庭主妇，成为照料孩子、洗衣做饭等家务劳动的主要承担者。直接导致女性的家务劳动时间延长和劳动强度增加。如果选择生育两个孩子， 无疑会加重女性的生活压力。

5.健康—— 身体素质下降，心理压力加重

生育对女性身体的影响极大，其中记忆力下降对女性的影响最为严重。身体是革命的本钱，拥有健康的身体是拥有一切的基本权利。身体不健康直接影响到就业情况，随之社会参与度也会降低。心理压力是第二重伤害。女性身负职业、妻子、母亲等多重角色，大部分女性表示，“担心个人时间会减少”、“家庭与工作冲突所带来的苦恼”，家庭与个人、职业之间的冲突大大加重了女性的心理负担。身体和心理的影响造成女性劳动、学习等能力下降，间接导致女性社会地位的下降。

（二）主观方面

1.对教育的满意度——不满足于目前的学历

女性对自己目前学历的满意程度平均为56.4%，说明众多女性对自己目前的学历是不太满意的。女性接受教育的自主权不强，学历成为她们找工作的一个重要限制因素。女性内心希望能够接受继续教育，提高自身学识，取得更高的学历。

2.对职业的满意度——不满足于目前的职业

通过调查研究得到数据得出，由女性对目前工作岗位、职业收入、工作稳定性的满意程度的平均值说明女性对这些方面还是比较满意的。其中，女性对收入的满意程度还是偏低的，部分女性表示，生育后的薪资待遇和晋升机遇都有所降低。

3.对家庭地位的满意度

通过调查可得出，女性对目前在家庭中的地位的满意程度的平均值为77.4%，说明女性对目前在家庭中的地位的满意程度相对来说还是比较满意。

五、建议

1.女性自身要加强学习，提高自身修养，增强社会竞争力

女性只有具备一定的科学文化素养，才能不断提高自己的技术水平，提高参政议政的能力，才能在激烈的竞争中立住脚跟，避免失业的危险，也才能在经济建设和社会进步的舞台上实现自己的价值。同时，女性只有改变以往那种“依赖意识”争得自己的独立人格，不受制于人，不再作为某些人的工具而存在，在社会生活中确立自己的位置，做一个自强的人。

2.女性应该通过法律来保护自身的权益

随着社会的进步，现如今的女性可以通过各种法律来保护自身的权益，我国《宪法》第19条、第42条、第48条、第49条等均对女性权益做出了原则性规定。同时也要做到经济上的独立，经济独立对于女性在家庭中的地位以及以后的幸福程度起着至关重要的的作用，只有在婚姻家庭中做到经济独立才能在家庭中拥有一定的话语权，做自己想做的事。

3.加强社会性别平等教育的宣传

应该进一步加强社会性别平等教育的宣传，增进全社会对女性的关怀和帮助。企业和政府应该为生育期女性提供自主学习环境。在生活、工作、休息中营造学习的氛围，引导女性通过网站、书籍等渠道补充专业知识，从而提高女性的文化水平。

4.女性应该多为自己的健康考虑

健康对于一个人的重要性不言而喻。女性在生育后要注重心态的自我调节，让孩子与自身两者兼顾。女性自身应该平時多去思考问题，提高大脑灵活性，有必要的话可以做一些强化记忆力的训练。当然，也需要多补充营养，进行一定量的体育锻炼，保证良好的睡眠。

5.加强管理单位对政策的落实和执行程度

用人单位应严格执行国家和地方政府制定的政策，改善用人机制，公平对待育龄女性，在岗位设置及人员招聘上要让女性人数占一定比例。政府简政放权，给用人单位减税、减负，与用人单位共同承担生育成本问题。鼓励用人单位承担更多的社会责任。

参考文献：

[1]康蕊，吕学静.“全面二孩”政策、生育意愿与女性就业的关系论争综述[J].理论月刊，2016（12）：155-161.

[2]李万龙.“全面二孩”政策对女性就业的影响[J].产业与科技论坛，2016，15（21）

[3]王位.全面二孩政策对女性职业发展的影响及对策——以南昌为例[D].南昌：南昌航空大学，2017.