关于装配式建筑承包模式的探讨

张 雯 （陕西省外经贸实业集团有限公司，陕西 西安 710003）

0 前言

国家为了提高制造业水平，出台了“中国制造2025”规划，要求以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”方针，以“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，逐步实现制造大国向强国转变的战略。

建筑业也是制造业的一部分，具有很长的产业链条，建筑业必将迈上绿色化、工业化、信息化发展之路，建筑产业化的道路。

1 建筑产业链分析

建筑产业化就是整个建筑产业链的产业化，延伸到前端的产品研究与开发、中游的规划设计与施工、下游的建筑材料、建筑能源提供甚至建筑产品的销售延伸，整个产业链上的服务与信息共享，使整个建筑行业在产业链条内实现资源的优化配置。

建筑工业化是将目前分散、手工式、非工业化的生产方式进行改变，由现代工业化生产方式来代替。在建筑构配件生产过程中，采用标准化、工厂化、装配化和信息化的工业化生产方式，适应社会化的大生产。建筑工业化首先必须采用以标准化设计，才能工厂化生产、装配化施工、整体式装修，生产过程必须以信息化管理为基础，这样就形成了工业化生产方式建造的建筑，来代替传统建筑业中分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。现阶段，建筑工业化的集中体现是建筑成套装配化。

装配式建筑，是在专业化的工厂，先预制各种建筑构配件，再将构件运输到建筑工地，进行吊装安装而成的建筑。这种建筑的优点是建造速度快，受气候条件制约小，节约劳动力；改变了传统的高污染、高消耗、质量不稳定的建筑模式，特别适合建筑场地狭小的城市人口密集地区；减少各种污染（噪声污染、废水污染、建筑垃圾污染），缩短建造时间。提高了建筑质量，提升了建筑水平，更加符合新型城镇化的发展要求。装配式建筑将引领建筑业绿色革命。

2 装配式建筑国家政策

在国家层面提出《绿色建筑方案的通知》（国办发〔2013〕1号）和中共中央国务院印发《国家新型城镇化规划》（2014-2020年）。特别是2015年以来，国家密集出台相关政策，颁发标准，大力发展装配式建筑，住建部及各省市区根据装配式建筑的发展趋势，产业发展的需求，先后出台了积极发展装配式建筑产业的有关政策；全国各地出版和在编的装配式建筑规范、标准、图集、规定将近300项，为装配式建筑产业发展提供了良好的基础条件。

住房和城乡建设部出台《“十三五”装配式建筑行动方案》，目标是到2020年，全国新建建筑中装配式建筑所占的比例要达到15%以上，为全国建筑业发展指出了明确的方向。

各省市也出台各地装配式建筑的发展目标。例如陕西省出台了《陕西省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》，规划目标是新建建筑中装配式建筑所占的比例，2020年重点是西安地区（西咸新区）达到20%以上，2025年全省达到30%以上；到2020年，装配式公共建筑、商品住宅试点示范规模达到200万m2；农房装配式规模达到20万m2。

3 现阶段建筑业生产方式

目前，建筑业的产业链，分别为工程勘查、规划、设计、生产、施工、材料、设备等独立运行的企业单位。我们国家大部分设计研究院基本上以设计业务为主体，施工企业以工程施工为主体，设计企业不从事工程施工工程，施工企业不从事设计任务。绝大多数工程项目的落地仍然采用勘查设计、施工、材料、设备、装修等单独分阶段的招标方式来完成。而项目是一个整体，现在是拆分阶段来实施，整个项目的每个阶段是不同的生产主体，各个阶段的配合、衔接、优化、信息共享等很难实现协调统一，难以实现对项目的整体质量、进度、造价控制、后期服务的管控。我们提倡对工程项目整个生命周期造价、质量、服务的建设思想，目前建筑业的生产模式，不利于建筑业发展，更不能很好的实现建筑的工业化、产业化。近年来，国家大力推进以装配式建筑为代表的建筑形式，建筑市场模式适应工业化、产业化趋势，是建筑业发展的必由之路。装配式建筑的落地应该由一个总包单位来完成，从勘查、规划、设计、构建的生产、运输、安装、装修、后期服务等，每一个环节的质量控制、造价控制、工期优化、信息共享等才容易实现。

4 装配式建筑的生产过程

装配式建筑是采用标准化的精细设计，将建筑物整体进行模块化拆分，工厂负责建筑构配件的制造和运输。在工地现场安装各个建筑模块，能更好地保证工程质量，减小施工工期，减少劳动力用量，控制建造成本。这种精细化的建造工程，可以有效避免人工作业误差，减少现场施工产生的能源消耗和各种污染，从而提高劳动生产率。

系统化、一体化、整体化的精细设计模式，把整体建造过程的变更可以降到最低，从而提高设计质量、优化工期，节约造价。系统化的建造过程，即包括构建工厂化的生产、运输、销售、安装等环节，系统化的设计与系统化的建造是紧密联系，不能分割的。

随着计算机技术、信息技术的发展，为建筑业的信息化提供了良好技术支持。例如BIM技术的应用，BIM+VR技术，在设计、制造、安装等环节已经重点应用，正在建筑行业全面推广应用。在本世纪初，国外就已将这些技术应用于工程建设中。

5 装配式建筑的理想承包模式

工程建设的承包建造模式很多，例如项目管理承包（PMC）模式，平行发包（DBB）模式，施工管理承包（CM）模式，工程总承包（EPC）模式等。PMC模式是指专业化具有管理经验、技术水平的项目管理承包商，对工程项目进行整体规划、组织和控制，代表业主对勘察和设计单位、施工企业和材料设备供货单位等进行合同管理，来达到期望的建设目标。平行发包（DBB）模式是指业主将项目的勘查规划设计、施工、设备和材料的采购分别发包给多个设计单位、施工和材料供应单位，且分别与各家单位签订合同，这时与业主签订合同的单位之间的关系是平行的。施工管理承包（CM）模式，从项目开始阶段就雇用具有施工经验的CM单位参与到建设工程中，给设计人员提供施工方面的建议，并且以后负责管理施工过程和设备采购。工程总承包（EPC）模式就是设计——采购——施工（交钥匙）项目合同条件。一般由承包商实施所有的设计、采购和建造工作，完全负责项目的设备和施工，业主一般不参与工作。即在＂交钥匙＂时，提供一个整体良好、配套完整、完全可以运行的设施。根据装配式建筑的特点，我们只能选择EPC的模式，其他的模式都不符合装配式建筑。

6 结论

通过分析认为，建设工程必须走建筑产业化道路，工业化是产业化的基础，没有工业化，就没有产业化，装配式建筑是建筑工业化的集中体现。

根据装配式建筑的特点，控制项目的质量、造价、工期，实现工程设计、建造过程的信息共享和优良的后期服务，建筑承包模式应该选总承包模式。