浅谈天然林资源保护工程管理的策略

安磊

摘 要：随着时代的进步，人们对于环境的保护意识也逐渐增强，天然林作为一种重要的森林资源，对于生态的稳定起着重要的维持作用，因此对它的保护也是一项功存千秋的工程。我们当前已经采取了很多措施进行天然林资源的保护工作，但是在对天然林资源的保护工程中还存在许多问题，也急需我们对这些问题进行分析并提供相应的解决方法。另外，我们该如何进行天然林资源的可持续化保护也是当前困扰我们的问题。本文就天然林资源保护工程出现的问题进行了分析并提出相关策略。

关键词：天然林资源保护工程;问题;策略

我国地大物博，但是因为人口数量巨大，导致我国的人均资源占有量并不高，天然林资源亦是如此。同时，我国还存在着对天然林资源的破坏行为，为了制止这个现状，我国制定了天然林资源保护工程，用以保护自然资源，减少自然灾害，促进经济社会的发展，因而该工程意义重大。但是在该工程实施过程中我们还有些地方需要提高。

一、天然林资源保护中的问题思考

1.林多人少不对等以及工作人员素质的有待提高

当前我国天然林资源保护的过程中出现了明显的林子大人却不多的问题。另外，天然林大多数未经开发，置身其中的安全性大多也是不高的，几十里看不到人甚至还要面对各种野生生物的威胁，这势必成为人们不想投身于天然林保护的重要原因。除此之外，在对天然林保护工作人员研究后，我们可以发现现阶段本身为数就不多的天然林保护工作人员自身的文化素质及自身修养难以尽如人意。

2.可用资金数量有限难以满足庞大的工作量

天然林资源保护工程的意义深远，保护工作的进行也固然需要庞大的资金支持，但是，在我国天然林资源的保护并没有深入人心，因而从社会和个人处所得到的支持是有限的。这项保护工程的进行主要依靠国家的补贴资金支持，但是政府能给予的补助也是经过衡量的，这也就导致了我国天然林资源保护工程的规模难以做大，技术也难以进行研发提高。而隨着经济社会的进步，植林护林的成本以及人员的劳务报酬也不断提高，这些也进一步限制了保护工程的成效。

3.天然林保护机制与相关法律的不足

在我国，森工企业在森林的保护与发展中起着领导带头作用，而政府又是森工企业的重要作用者。森林保护相关领域难以吸引人员的涌流与市场资金的流动，这并不是人们理想的归处。国家的长期支持又慢慢导致着相关领域的积极性低，这便慢慢形成了恶性循环。与此同时，我国的相关法律体系也存在着很多的不足，许多不正确的相关行为并不能在法律中找到相应解决方法，同时相关的执法力度也不能达到要求。因此在这些方面，我国应促进天然林资源保护相关机制的改革与相关法律体系的完善工作以及执行力的提高。

二、天然林资源保护工程的促进方式

1.提高相关工作人员的待遇，促进护林人员的培训工作

针对天然林保护工作人员的收入难以弥补付出的问题，我们应提高他们的工资水平，这只是基础，并可以以此来吸引更多的人员参加此次想工作。同时可以对工作时间进行相应的更为灵活的安排，来提高相关工作的可适性。给相关工作人员安排合理的假期休息与补贴制度，并提高他们的社会福利水平。对于森林中的不安全性，我们可以通过对工作人员的集体安全培训并发放相关安全设备来提高工作人员的工作满意度。并定期安排工作人员与家属的团聚福利，甚至安排家属究竟工作并就学。林区附近的居民对于当地林地有着天然的地理熟悉的优势，因而他们应该成为天然林保护工程的重点招聘开发对象。针对护林人员素质有待提高的问题，我们也可以进行相关的专业知识培训，进行相关技能辅导来提高在职人员的工作能力与专业技能。

2.大力提高资金投入数量并提高资金的使用效益

针对天然林资源保护工程资金数量不足的问题，我国政府部门可以从国家层面在合理的范围内进行政策倾斜与财政支持，必要时可以将此工程转变为投资工程来吸引资金，另外可以进一步加强对天然林保护工程重要性的宣传，提高其知名度以此来使其深入人心，从而增加社会与个人的资金来源，挖掘潜在可用资金，缓解财政在此方面的压力。比提高资金数量更为重要的是提高资金的使用效率。在这方面，我们可以建立专门的资金管理部门，并通过选举或者委派等方式选出相应有能力的负责人团体，由其对工程资金进行统一的管理与支配，确保每一笔资金物尽其用，发挥其最大效力。此外，建立会计报账制度，此前的工程行动中多次出现职务人员中饱私囊，层层剥削的现象，这不仅影响了工程可用资金量的合理性，也延长了天然林保护资金的到位速度，影响着整个工程的进度开展，建立会计报账制度，确保每一环上都有资金数量与流通方向的记录，做到资金的完全透明化，杜绝油水的存在。建立监督举报制度，设置相关监督部门，促进各部门工作的开展，提高资金利用的时效性。国家与各部门以及各位工作人员层层沟通，加强协作，从源头到实践点保证资金流通的安全行并确定将其用在刀刃上。

3.加快保护机制改革并促进相关法律的完善

对于天然林资源保护过程中国家参与过多导致其活力下降的情况，我们可以促进森工企业内部的体制改革，尽快完成政府在这类企业中领导地位的撤离，发挥市场经济的作用，吸引更多的社会支持。提高森工企业的福利待遇与发展战略高度，改掉以往靠国家吃饭的状态，将企业的盈亏状况与自我经营结合起来，将员工的待遇高低与工作水平结合起来，从而提高员工的工作积极性并提高相关部门的吸引力，同时也促进着相关企业的发展战略创新。加快我国在此领域的经济改革步伐，发挥市场在此领域的巨大作用，提高市场经济下市场在这方面的积极性。在法律体系方面，我们应加快对天然林保护的法律完善工作，为其提供更为全面的法律保障。可以成立专门的研究小组，针对天然林保护工程的具体情况进行研究，并针对其出现的问题完善相关法律。在执法方面，可以设立专门的相关部门或执法小队，提高相关法律执行效率，挺高执法力度，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

三、结语

综上阐述，天然林保护工程是一项意义重大的工程，对天然林保护工程进行管理我们应克服人员的硬件问题，提高人员素质水平。完善资金的扶植政策与相关资金制度，并通过对天然林保护机制的改革以及对立法执法的改进，全方面地促进天然林保护工程的顺利开展并促进天然林的可持续发展。

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