陈雪华 李小梅 黄战友
摘 要:日前,福建省政府召开全省食品安全“一品一码”追溯体系建设的工作推进会,农产品作为居民日常生活食品,其安全质量受到南安市居民的广泛关注,因此南安市应当加快农产品“一品一码”追溯体系的建设。本文主要阐述南安市应当如何建设农产品“一品一码”追溯体系,以期为农产品安全质量提供保障。
关键词:南安市;农产品建设;一品一码;追溯体系
农产品安全一直是社会居民关注的热点话题,由于南安市的第一产业十分发达,所以南安市更应当重视农产品的安全质量。为了降低食品安全质量危险发生的可能性,南安市相关部门必须加快“一品一码”追溯体系的建设,在保证自身农产品质量安全全链条可追溯的同时,推动福建省整体食品追溯体系加速建设。
一、坚持“一品一码”内涵
由于传统食品安全追溯体系缺乏统一的编码标准和规则,使得福建省南安市的农产品在进入流通领域之后便无法再进行有效溯源和追踪,不仅无法保证农产品的质量安全,也无法确保不会对居民生命健康造成损害。基于此种现象,福建省于2017年制定了《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》,主要建设目标为对福建省内所有生产和流通的食品编订追溯码,坚持“一品一码”为主体建设思路,结合现代技术构建集数据驱动和多方协同为一体的食品安全管理模式,该体系将覆盖养殖种植、生产加工、仓储、物流、销售、企业管理、政府监测以及公众查询等各个食品安全管理环节。
南安市想要建设完善的农产品“一品一码”追溯体系,就应当坚持“一品一码”的实际内涵为建设基础。根据《福建省食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案》规定,一个批次的产品只能有且仅有一个与之相对应的追溯码,但在实际农产品“一品一码”追溯体系的建设中,南安市应当认识到所谓的“一品”主要是指追溯体系里的某个消费农产品,所以“一品一码”建设具体要求应该是一个消费农产品有且只有一个相应的追溯编码。例如,在追溯初级农产品时,“一品”只能是某一个农户,而对于猪和牛这等大型动物性的农产品,“一品”就可以是某只猪或者某头牛;在追溯包装性的农产品时,最小零售单元以及最小零售单元的组合包装都可被定义为“一品”。除此之外,“一码”在农产品供应链的每一环节都应当对“一品”具有唯一且独特性标识,并且“一码”还必须具备采集、传递和追溯农产品质量安全信息、物流管理、统计分析等功能,如此才能保证农产品的“一品”在不同应用场合具有相同“一码”。
二、遵循追溯码的编码规则
由于食品安全追溯对象标识是追溯体系建立的基础,追溯信息之间的关联性是链接纽带,食品安全追溯信息的完整性是最终结果,所以福建省建立的食品安全追溯体系是一个跨部门、跨行业且面向公众开放的综合性应用系统,在具体实行该追溯体系时,必须满足食品质量安全的指定追溯要求、满足各级管理部门的监管要求以及食品生产方对内部管理的要求、经营企业对供应链的要求。另外,物品的编码是一个根据规则为物品赋予能被人和计算机识别以及处理的代码的操作过程,因为物品编码通常有且仅有一个对应代码,所以可以将其视为食品质量安全数据信息传递的基本载体,将代码与各方数据库的统一接口进行连接,能够实现各链接环节对食品信息的采集、转化、汇总和传递,从而实现食品质量安全信息的全过程、全方面追溯。
因此,南安市在建设农产品“一品一码”追溯体系时,应当将福建省整体食品质量安全追溯体系作为借鉴基础,遵循追溯码的编码规则,对农产品进行层次分类,逐级为农产品制定独有编码。目前南安市农产品加工企业大多数尚未申请农产品编码,主要原因是中小型企业分布范围较广且数量大、流动资金有限且农产品数量单一,为农产品申请独有编码极易对企业造成经济负担。所以南安市在建设农产品追溯体系时应当遵循“经济性”原则,对南安市内生产和流通的农产品生产企业法人以及其他组织机构制定统一社会信用代码,该计划不会增加企业任何经济成本,也不会对企业造成任何经济侵害。
三、制定农产追溯编码标准
由于福建省初步建立食品质量安全追溯体系,所以“追溯码适用区域存在限制且用途单一”、“追溯对象无法区分标识代码和分类代码”、“较长编码数据导致数据存储分散”、“追溯码、防伪码和监管码混合使用致使功能不分”等问题仍待解决。南安市为了保证农产品“一品一码”追溯體系的成功建设,首先应当结合上述问题制定农产品追溯码标准,对农产品的追溯单元分类、编码规则、追溯码载体以及标签位置进行完善。其次,南安市还应做好编码标准的培训和宣传工作,制定并发布相关法规和政策,令农产品生产供应链的各环节参与者都能切实执行追溯码标准,从而保证各级管理者能够通过追溯码实现农产品信息的采集、记录、跟踪和共享。再者,南安市在实际应用农产品的供应链时,要积极推广追溯编码技术应用规范,将农产品的分类编码、属性编码以及标识编码组合使用,进一步实现农产品信息化管理,解决农产品追溯体系对于追溯单元对象在标识、信息采集以及数据传递等方面的问题。最后,南安市要出台全面编码配套标准,比如通过制定农产品属性描述标准,实现追溯主数据格式可以结构化,或者利用商品名称代码标准来确保农产品名称的准确性。
四、结语
综上所述,建设农产品“一品一码”追溯体系是南安市实现食品安全质量的重要保障,既能够有效解决追溯企业类别全链条覆盖的问题,又能兼顾地区与国际接轨的发现趋势。因此,南安市相关部门必须全面落实“四个全面”要求,构建覆盖居民日常生活基本消费农产品的“一品一码”全方位、全过程追溯体系。
参考文献:
[1]王向民.福建省食品追溯体系“一品一码”追溯码编码技术研究[J].海峡科学,2018(02):33-36+55.
[2].福建将建“一品一码”全过程追溯体系 食品质量安全将全链条可追溯[J].福建轻纺,2017(11):9-10.