一刻不停歇推进全面从严治党

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会重要讲话中深刻总结四十年宝贵经验，并将其概括为“九个必须坚持”，其中之一就是“必須坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力”，同时强调，必须继续“坚定不移推进党的伟大自我革命，敢于清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒”，“要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，坚决清除一切腐败分子，保证干部清正、政府清廉、政治清明，为继续推进改革开放营造海晏河清的政治生态”，这再次释放出全面从严治党一刻不停歇的强烈信号。

一刻不停歇推进全面从严治党，必须以问题导向为根本前提

问题是时代的声音，人心是最大的政治。坚持问题导向是马克思主义方法论的生动实践，是绘就党心、民心同频共振“同心圆”，确保“始终同人民想在一起、干在一起”的先决条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，坚决改变管党治党宽松软状况，以雷霆万钧之力正风肃纪、反腐惩恶，使反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得卓著成效。

但是，我们党面临的“四大考验（长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）”、“四种危险（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）”是长期的、尖锐的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，全面从严治党远未到大功告成的时候。对此，必须时刻保持一份清醒冷静、一份坚韧执着，断不可盲目乐观。从严治党是一场没有终点的马拉松，只有进行时，永无休止符。管党治党，必须真管真严、敢管敢严、长管长严，“管”是担当，“严”是常态。管党不力、治党不严，党就会失去生机活力，甚至是执政资格。必须坚决防止和克服“松口气、歇歇脚”的想法、“打好一仗就一劳永逸”的想法、“初见成效就见好就收”的想法，直面党内存在的突出问题，以刀刃向内的自我革命精神，锲而不舍、久久为功，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党不断引向深入。

一刻不停歇推进全面从严治党，必须以政治建设为首要任务

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。推进全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在新时代党的建设“5+2”（即：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争）总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。

抓政治建设，首先是要严守政治纪律，这既是全面从严治党的高压线，更是党员领导干部的政治生命线。在党的六大纪律中，政治纪律和政治规矩始终是第一位的，是管总的。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党员干部特别是领导干部必须提高政治站位，增强政治自觉，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力;必须坚决查处和纠正自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止等行为，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实;必须严肃党内政治生活，发展和维护积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态。

一刻不停歇推进全面从严治党，

必须以严明纪律为根本保证

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。纪律建设的任务重点是强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要加强纪律教育，强化纪律执行，做到“两手抓”，确保依规治党和以德治党有机结合，思想建党与制度治党相互促进。

抓纪律教育，就是要坚持高标准毫不动摇，把理想信念坚定起来、宗旨意识确立起来，培养高尚道德情操，弘扬优良传统和作风，把牢思想之舵，不断夯实廉政根基;要充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的警示、教育和震慑效应，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正把党章党规铭刻于心、见之于行，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

制度是银，执行是金。纪律的生命在于执行，决不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。抓纪律执行，就是要守住纪律底线一寸不让，切实做到违纪必究、执纪必严，把纪律立起来、严起来，让制度“长牙”、纪律“带电”，让铁规发力、禁令生威，让纪律真正成为管党治党的尺子、不可逾越的底线，切实维护纪律的权威性和严肃性。

一刻不停歇推进全面从严治党，

必须以严惩腐败为重要手段

“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”让党的作风全面好起来，要有理想感召、教育引导，也要有铁腕措施、霹雳手段。坚决惩治腐败，这是全面从严治党的必然要求，必须真刀真枪、敢于亮剑，决不能是“天桥的把式，光说不练”。

反腐败，既是“正义之战”，更是“输不起的斗争”。任何时候，都要始终抓住惩治这一手毫不放松，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把反腐利剑举起来，直面问题、动真碰硬，横下一条心正风肃纪，有力削减存量、有效遏制增量，使警钟长鸣、震慑常在，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。特别是要重点查处“三类案件、一类问题”，这就是新修订的《中国共产党纪律处分条例》明确的：重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。

要驰而不息抓好作风建设，做到露头就打、动辄则咎、一寸不让，促使党员干部把落实中央八项规定精神化作自觉行动，决不让“四风”反弹回潮。要运用监督执纪“四种形态（一、党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四、而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。）”，抓早抓小、防微杜渐，紧盯“关键少数”，面向“最大多数”，“勤修树”“正歪树”“治病树”“拔烂树”，维护整个“森林”健康。要坚持“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，该严则严、当宽则宽，做到宽严得当、于“纪”有据。要建立容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让犯错误的同志回头看得到岸、找得到岸、上得了岸，重塑人生，重走正道，激发和保护干部干事创业的积极性。

一刻不停歇推进全面从严治党，

必须以锻造铁军为关键所在

“打铁必须自身硬。”事业成败，关键在人。推进改革开放伟大事业，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。其中尤为重要的是解决好选人用人问题。要坚持好干部标准，坚持“以德为先、业绩突出、群众公认”的用人标尺，把政治标准放在第一位。政治标准是硬杠杠，如果政治不合格，能耐再大也不能用。要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，把好干部选出来、用起来，形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明用人风向标。

要叫响“干部为事业担当，组织为干部担当”，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，要及时大胆用起来，让干部看到只要真干事、能干事、干成事，组织上是不会埋没的，从而激励干部担当有为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，把权力关进制度笼子，确保党员干部特别是领导干部以足够的定力、底气、担当和能力履职尽责、奋发有为，干在实处、走在前列。

作者简介

崔利民 陕西省纪委宣传部部长，省委讲师团特聘专家教授