关于新农村建设中加强农村集体三资管理的探讨

华新玲 青岛蓝谷高新技术产业开发区管理委员会

农村集体三资管理指的主要是，对农村集体的资金，资源以及总资产进行管理，这三个环节的管理结果直接反映了我国农村人民的生活水平，同时也间接反映了我们国家农村的发展状况。所以在新农村建设中必须加强农村集体三资的管理，值得注意的是，我国为了促进农村经济的迅速发展，制定了许多有针对性的方案政策，旨在推动我国农村地区经济的发展，同时提升农村地区人民的生活水平，所以在新农村建设中，必须加强对农村集体三资的管理，对于出现的问题予以及时的补救，为促进我国农村地区经济的可持续发展奠定坚实的基础。

一、在新农村建设中加强农村集体三资管理的重要意义

众所周知，农村集体三资管理的情况直接影响我国的农村地区集体经济的发展，进而影响我国整体经济的发展，所以毫不夸张的说，要想使得我国的农村经济以及全国的经济朝快速发展的方向发展，就必须在新农村建设中，加强农村集体三资的管理。在新农村建设中对农村集体三资进行强化管理，一方面提高了农村地区人民的收入，进一步提升了农民的生活水平，同时也顺应了时代的发展，有效减少了农村与城市之间的经济差距，另一方面也促进了我国农村地区集体经济的发展，从而推动我国农村经济的可持续发展。

二、目前新农村建设中农村集体三资管理存在的主要问题

（一）在新农村建设中对农村集体三资资金管理方面的问题。由于新农村建设中农村集体三资管理包括对农村集体资金的管理，所以在实际的新农村建设中，应该着重注意农村集体资金的管理，同时由于在实际操作过程中，会出现一些杂七杂八的问题，这些问题极有可能对我国的农村集体经济造成影响，因此必须予以一定的重视，除此之外，还应该管理农村地区的集体物资，集体物资种类较多，所以在实际的管理过程中，难免会出现一些问题，这些问题一旦没有得到很好的解决，则可能使得我国农村集体经济发展停滞不前，甚至倒退。

（二）农村集体三资管理中资金管理情况不公示问题。目前，新农村建设中农村集体三资管理存在集体资金管理模糊不清的问题，究其原因在于所采用的存储款的方式以及管理负责人，即有一部分农村地区在对农村集体三资进行管理的过程中，采用去银行办理存折或者开户单子，从而进行存储钱，对于存折以及户单则交由村干部或者村长管理，除此之外，当村里有项目需要进行拨款的时候，大部分地区不会进行集体商议，而是由几个村干部进行决策，这样一来就使得属于集体的资金没有得到大家的批准就私自被分配，最终导致我国农村地区的经济发展落后。

（三）农村集体三资管理中资金管理账目模糊不清问题。我们都知道，在新农村建设中，对农村集体三资进行管理需要遵守一定的条例，并且应该严格按照要求进行管理操作，而现实生活中，在对农村集体三资进行管理的时候，很难做到严格按照标准来进行，同时一些农村地区还存在不公平，不民主的现象，如一些农村地区的村干部徇私舞弊，没有集体意识，对于集体的资金没有做到公平公正，对于一些资金的花费不和大家一起商量，同时资金的流动亦不通知集体，不能很好地为村民谋利益，种种不良现象的出现都不利于我国农村地区经济的发展。

三、在新农村建设中加强农村集体三资管理的措施

（一）制定严格的管理制度以及监督制度。虽然我国已经出台了许多加强农村集体三资管理的相关政策以及条例，但是在实际对农村集体三资进行管理的时候，依然存在许多问题，所以为了提升农村集体三资的管理水平，关键在于制定统一的，严格的法律法规，这样一来就使得我国农村地区对于农村集体三资的管理有所依据以及保障，值得注意的是还应该制定一些监管制度，为进一步提升我国农村集体三资管理水平奠定坚实的基础。

（二）建立相关的资金管理监管机构。目前我国在加强农村集体三资管理的过程中，存在资金管理方面的诸多问题，所以建立相关的监管机构迫在眉睫，而在进行实际的管理过程中，所谓的监管机构我们可以选用当地的纪委以及会计部门，另一方面对于相关部门的管理人员而言，应该树立积极向上的管理意识，同时秉持认真负责的工作态度，对于集体总资产的管理应该做到公平公正公开，同时树立良好的集体意识，以集体利益为主，这样一来才能促进我国农村集体三资管理水平提升，进而推动我国农村地区经济的可持续发展。

（三）严格管理农村集体总资产。对于我国农村地区的集体总资产，必须要按照一定的规章制度进行管理，相关管理部门应该做到严格要求自己，同时对于集体总资产的花费支出做好相关的记录，对于由集体共同努力获得的资金必须纳入集体总资产中，切忌徇私舞弊，另一方面对于一些集体项目，相关负责人应该严格按照劳动比例进行合理的资金分配，这样一来避免了许多不必要的麻烦，值得注意的是对于这些记录采取公开的方式，这样有利于提升农民的参与感，进而促进了我国农村地区经济的发展。

结语：总而言之，之所以说在新农村建设中加强对农村集体三资管理是关键之所在，其主要原因在于农村集体三资的管理直接反映了我国农村经济的发展情况，同时间接反映了我国整体经济的发展水平，因此必须予以一定的重视，在对新农村进行建设的过程中，将工作重心放在农村集体三资的管理层面上，对于操作过程中出现的问题进行及时的补救措施，完善相关的政策，从而进一步促进我国的农村经济快速的发展，推动我国的整体经济可持续发展。