建一支生态环境保护铁军

文丨■ 遵义杂志社全媒体记者 谭 冰

建设铁军，从全面从严治党开始

全国生态环境保护大会提出：“要建设一支生态环境保护的铁军，必须政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献。”为此，遵义市环保局在遵义市委、市政府的领导下，按照新形势、新常态下党建工作新要求，始终坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”，积极探索“党建+”引领模式，把党建工作渗透、传递、融合到环保工作的各个方面，努力把党的政治优势和组织优势转化为环保工作的发展动力。

建设一支生态环境保护铁军！这支铁军，要打好污染防治这一场攻坚战，要打赢蓝天保卫战，打出一片蓝天白云、繁星闪烁；要深入实施水污染防治行动计划，打出一派河水清清、鱼翔浅底的景色；要全面落实土壤污染防治行动计划，让大家吃得放心、住得安心。这场攻坚战，时间紧、任务重、难度大，这支铁军就要按打大仗、硬仗、苦仗来打造。

市环保局党组书记、局长石重友是严格落实“书记抓，抓书记”要求的带头人，也是全面贯彻从严治党的第一责任人。近年来，市环保局始终坚持把党建班子建设放在首要位置，按照全面贯彻从严治党的要求，把抓好党建作为各基层党组织的“主业”和“主责”，压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任、党组班子成员分管责任、机关党委书记直接责任和党支部书记具体责任，对照党内法规的新要求，深入贯彻《中共遵义市委关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》和《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》，明确局党组、各基层党组织和负责人责任清单。

市环保局全部职工有181人（含两城区、新蒲新区分局），其中在职党员140人，占职工总人数的77%。党组织能否发挥战斗堡垒作用，党员能否发挥先锋模范作用？关系到遵义市环保战线能否建成高素质、强业务的铁军精兵，更关系着遵义绿色健康可持续发展的未来！

忠庄河污水处理设施（胡志刚/摄)

在全面分析、认清形势的情况下，市环保局以“两学一做”常态化制度化教育和“三个三”学习为重要抓手，以集中学习、上党课、宣讲培训、开展知识竞赛、专题测试、业务大练兵等方式深入开展党员学习教育。由于党员人数较多，市环保局还将党组织书记、党务干部、普通党员划分为“三个层次”，分层、分类、分对象制定学习计划，开展党内教育培训，在全面、系统、深入上下功夫，明确具体的学习内容、学习任务和学习方式。

市环保局紧紧围绕全面从严治党、依规治党这条主线，从抓责任落实入手，认真落实党风廉政建设各项工作任务，有力地促进了全局党员干部作风持续向好转变和“两个责任”落地生根。制定了党风廉政建设主体责任负面清单，并通过建立“履职台账”督促主要领导和班子成员积极主动履职，确保了“两个责任”落实到位；完善了“两个责任”实施办法、约谈制度、追究办法等工作制度，为党风廉政建设工作的开展提供了坚强保证；完成了215项环保权利责任清单的清理，并通过不断完善前期预防、中期监控、后期处置的廉政风险防控体系，进一步确保了环保权力公开透明运行。

通过充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，市环保局不断激发基层党组织的活力，通过做实“党建+”，把党的建设融入环保局各项工作中，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，党员干部工作激情明显提振，服务水平明显提升，逐渐形成了党建与环保工作相融合、相促进、共提高的良好局面。

“党建+”的向心力

“中央开启的三大巡视活动，环保督察就是其中之一，足见国家对生态环保工作的重视。因此，迎接中央环保督察，做实做牢污染防治会是一场大仗、硬仗、苦仗，一场持久仗，工作说不上能出多大的成绩，但却职责重大，压力山大！”遵义市整改办综合协调组副组长张永君向记者这样描述自己和同事们的工作职责。

作为遵义环保战线上的一名共产党员，同时又是市环保局抽调到市整改办的生力军，张永君参与了中央环保督察遵义的全过程：“从2018年5月份到年底，我们整改办就没有休息过周末与节假日。最紧张的是在中央督察组下沉遵义期间，我们综合协调组负责协调联络与活动安排，服务工作的每一个环节，每一个细节都不能出差错，我们工作人员都是要24小时随时待命。”

张永君所在的市整改办综合协调组有10名工作人员，其中8名是共产党员，在中央环保督察组整改“回头看”工作领导小组来之前一个月，他们‘5+2’‘白+黑’准备了需要的资料多达91盒，涉及各类相关文件2293份。“所有文件专家组都要扫描成PDF文档，全部拷贝带走！”

苦与累是张永君和同事们的工作“常态”，但他却觉得“值”：“你看咱们的湘江河治理，通过中央环保督察，市里加快加大了湘江河的治理力度，成效明显。中央环保督察有力推动了遵义市城市功能性基础设施、生态建设、环境保护等工作的提速落实，使得城区水系、山体保护、环境保护、环境综合整治工作力度得到不断加强，市民环保意识得到了进一步提升，使保护环境逐渐成为更多人的自觉行动，有力促进了空气质量稳步提升，不断改善。能为中央环保督察服务，看着水清岸绿的遵义城市景观，我觉得很骄傲，很有成就感！”张永君感慨地说。

“环保力量越到基层，就越不足。特别是中央和省环保督察期间，群众的投诉举报多达几百个，无论寒暑、无论早晚，每一件都需要基层环保执法人员到现场及时调查处理。什么支撑他们坚持下去？是责任与信念！这是遵义环保人身上可贵的品质，也是党建工作教育的成果！”遵义市环保局宣教中心主任张晔丹向记者说道。

湘江河道管网清掏（潘义军/摄)

洗马滩湘江河翻水坝（胡志刚/摄)

在汇川区环保分局，说起梁朝元大家都会竖起大拇指，在同事们的心中，他是环境监察大队里的“百事通”，是环保一线的“侦察兵”，是群众利益的“守护人”。

作为汇川区环保分局环境监察大队一中队队长，从事环保执法工作四年多来，梁朝元用脚步丈量着辖区的每一寸土地，用眼睛寻找着辖区内的污染源：“现在群众的环保意识越来越高，市里面也非常重视环境污染问题的处理。针对每一件投诉我们都要重视，到现场调查，限时办结并汇报。有时候天还没亮就要出发，有时候刚刚躺下又要起床……”

2018年11月，中央环保督察组“回头看”下沉遵义期间，接到汇川区群众的第一个举报案件，是涉及苏州路某酒店外接空调设备噪音扰民。接到中央环保督察组的反馈情况后，梁朝元与汇川区综合行政执法局的工作人员一起在现场查看：“偌大的空调外机没有任何隔音设备，并且噪音分贝很高，直接干扰临近小区居民的生活！”他们立即召集相关单位现场座谈，多方协调，明确了整改的具体措施并下达限期整改通知书，“要在12月1日前安装完成隔音设备，最大限度地减少噪音对居民生活的影响！”在整改完成之前，还规定了该中央空调机组的使用时限，务必保证在不影响附近居民正常作息的情况下运行。

“经过协调处理后，空调外机噪音从之前的80分贝，降低到了50分贝以下，噪音得到了有效管控，周边群众对整改效果非常满意，我们也非常欣慰。”梁朝元说，这一案件受到了中央环保督察组与汇川区的高度重视，都到现场查看了整改情况，表示满意。

2017年9月，汇川区荣获“国家生态文明建设示范区”称号。同时，梁朝元被评为遵义市环境保护局汇川区分局“先进工作者”。

……

当蓝天白云、鱼翔浅底的景象逐渐成为常态的时候，人们不会忘记奉献者的汗水和付出，历史会留下环保人的艰辛与荣光。当遵义的天更蓝、山更清、水更绿，回首往事，每一名有幸参与了这场史上最大、最硬、最苦的攻坚战的环保人也一定会倍感自豪。