一个社区的党建实践

文丨■ 李 桂

近年来，播州区马家湾社区党总支立足于“以人民为中心”这个理念，在党组织建设中通过“强保垒、争先锋、抓发展、促服务”，创新推出量化积分、党员关怀基金、社区文艺，为社区居民的所需所盼谱写了一页页可圈可点的新篇章，不仅引来各兄弟社区前来交流学习，2018年，还迎来了巴勒斯坦国际友人的造访。

强化组织引领 创新管理

按照十九大提出的把基层党组织建设成为“宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强战斗堡垒”的要求，马家湾社区着力做优、做强“以人民为中心”这根针，推动单位、行业党建互联互动，扩大楼、园、商市以及新兴领域党建覆盖，穿好社区服务千条线，打造出一支讲民主、有担当，谋发展、有思路，强服务、有奉献的党员队伍。

针对城镇化社会各种商圈行业，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互补互动，探索“党建联盟”“党建联席会议”等方式，健全社区与驻区单位的组织、利益、服务连结共享机制，大力开展共驻共建。

把辖区内“两新”组织党建和流动党员管理工作抓起来，以党的组织力量和党员先锋模范作用，影响带动各类组织和从业人员守法经营、诚信经营。充分发挥街道、社区党组织领导核心作用。重点推进湘源商圈、荣天国际商圈非公和社会组织党建，努力实现资源共享、党员共管、活动共联、服务共推，有效地推动党建工作和企业发展的双促双赢。

把居民小区党组织建起来，做到哪里有群众，党的组织和工作就要覆盖到哪里，探索在居民小区建立党小组，将支部党员纳入党小组进行管理，鼓励党员主动亮出身份，党总支统一制作“共产党员家庭”门牌张贴在辖区党员家门口。党员统一佩戴党徽，并按兴趣爱好、功能加入党员志愿者队伍，通过党员带头参加夜间义务巡逻、义务献血、义务劳动等一系列志愿活动，用自己的行动彰显着党员的力量，以志愿服务的形式亮身份、做表率，为建设和谐美好社区做出贡献。

社区自成立以来，先后成立遵义众诚物业服务有限公司、马家湾大型停车场、马家湾农贸市场等经济实体，集体固定资产3100万元，可出租的门面、厂房和场地20646平方米，年收入100万元。随着城镇化建设的不断发展，为解决社区群众“丢掉锄头把”向市民的转变，社区党总支又抓住机会，积极在集庄、小井、马家湾等组先后成立合作社，通过组建施工队、运输队、食用菌生产基地、种植经果林等，使村民组集体经济不断壮大。

强化政策引领 提升服务

为更方便快捷地传递政务信息和党的政策，更好地服务群众，社区于2015年创建了微信公众号，并推送到各个网格群，居民可通过关注公众号快捷便利的了解社区政务活动信息与工作常态，及时获得资讯。公众号设立相关文化板块，定时更新美文创作、国学经典、中华优秀传统文化小故事。群众对此纷纷表示赞叹，目前共达2000余人关注公众号。

将社区辖区分为13个网格，每个网格明确一名网格主任。网格主任将巡查作为日常工作，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐、宣传党的声音。为了让居民知晓自己所在片区的网格主任，社区特地制作了网格片区主任岗位职责牌以亮明身份。职责牌显示了网格主任的姓名、职务、工作范围、联系电话等内容。作为片区网格主任，经常对辖区内的环境卫生、公共设施、车辆乱停乱放、绿化养护和相关公共秩序等进行巡查工作，发现问题及时督促物业和商家整改。每月三次按时进行安全检查，发现问题及时上报、及时解决。

通过以上措施，辖区居民每天在茶余饭后打羽毛球、跳绳、伴随着乐曲声舒臂举步，欢快地跳起健身舞，尽情地享受着安定详和的幸福生活。2018年，社区党总支在鑫泰片区、南湖秋韵片区增加了健身器材，大家以不同的方式参加健身活动，极大地提高了居民的生活质量和幸福指数。

推出量化积分 党员作表率

制定《党员积分管理手册》，对每名党员在“争先锋，作表率”的学习活动和志愿服务活动，对143名党员进行记录登记，根据记录年终进行考评。党总支将按积分对党员进行评先、评优表彰。激发党员的积极性，增强支部战斗力，努力营造新时代党员争优秀、群众得实惠的浓厚氛围。积极参加“三会一课”，积1分；为群众办好事，积1分；参加一次环境整治、治安巡逻，积1分；不能按时足额交纳党费的，扣1分；滥办酒席的，扣5分……社区党总支推出党员量化积分后，好人好事层出不穷，充分发挥了党员的带头作用。宋书涛就是众多党员的一个缩影，他是马家湾社区的普通党员，是个非常热心的人，他经常参加社区组织的各种义务活动。2017年8月，鑫泰家苑小区一楼门面发生火灾，宋书涛第一时间提着灭火器赶到现场，将大火扑灭。

2018年3月26日大清早，党员罗江湖与妻子一道拿着扫帚、铁铲自发在通往将军山的路上义扫，“平日来将军山晨练和散步的人比较多，白色垃圾比较多，作为党员尽一点义务是应该的。”罗江湖这样说道。据悉，他们夫妇二人从早上6点一直到10点才将2公里的路段打扫干净。

共享发展惠民生

社区党总支于2012年3月筹集资金26万元（社区出资20万元、党员捐资6万元）成立党员关怀激励基金，建立党员激励关怀和帮扶机制。对党员创业提供帮助，对困难党员进行帮扶，对优秀党员进行奖励，发放创业扶助、激励补助资金77万元，发放奖励资金1.8万元，发放70岁以上党员高龄补助资金3.85万元，发放困难补助资金1.22万元，受益党员139人次。截至目前，党员关怀激励基金发展壮大到182万元。

此外，关怀基金还为党员创业提供帮助，苏光娥是第一批受到创业基金帮扶的党员，当初养殖中华蜂急需资金周转，向组织递交了申请。2018年，为了扩大养殖规模，苏光娥再一次向总支递交了创业帮扶申请，经社区党总支审核、审批后，一个星期之内，基金就发放到位，真正解决了她的燃眉之急，由最初的一个养殖点，发展到了现在的五个养殖点，苏光娥是真真切切地感受到了关怀基金的温暖！

社区党总支高度重视精神文明建设。马家湾社区是遵义市唯一一个办有杂志的社区，《社区文艺》于2017年创办，刊发的作品中多篇被其它刊物刊载。社区先后组建了牂牁书画院、作家协会、诵读小分队，目前正在筹建“丝竹之声”社区广播站。

在开展的家庭文化建设活动中，组织居民收看新闻直播，学习有关党的政策、法律法规、家庭教育等方面的知识。评选表彰“好公婆”“好儿媳”“身边好人”，开展五好文明家庭评选表彰活动，推动家庭美德建设、社区文明建设，倡导以德治家、以文明立家、以科学兴家，促进社会公德、职业道德和社会文明新风的形成。

利用传统节日举办大型文艺活动，辖区内男女老少都爱参加。为弘扬中华民族爱老敬老的传统美德，马家湾社区每年都会举办重阳节活动，给家中有老人的贫困户送上节日祝福，活动内容丰富多彩，有文艺汇演、体育竞技，还准备精美礼品。通过参与实践活动，丰富老人娱乐生活，增强社区归属感。开展欢度重阳节活动，既弘扬了中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德，使老人们感受到来自社区的温暖，也营造出了浓厚、和谐的节日氛围。