东莞凤岗:全力打造“魅力小镇、品质凤岗”

◎ 东莞市凤岗镇人民政府

凤岗镇地处东莞市东南端，东、南、西三面分别与深圳接壤，面积82.4平方公里，下辖12个村（居），常住人口35万多人，其中户籍人口3.2万多人，有3万多名华侨旅居海外，分布在世界36个国家和地区，2009年被审定为广东省中心镇，并先后荣获“全国重点镇、国家卫生镇、全国象棋之乡、中国客家山歌之乡、广东省教育强镇、广东省文明镇”等荣誉称号。在《人民日报》发布的《2018全国综合实力千强镇》中，凤岗镇排名第32位。

近日，凤岗镇召开2018年度工作总结大会，总结回顾2018年全镇经济社会工作，安排部署2019年各项工作。据介绍，2018年全镇实现生产总值294.8亿元，同比增长5%；规上工业增加值130.7亿元，增长1.2%；实际利用外资7807万美元，增长44.4%。各项税收59.8亿元，增长9.2%。财政总收入47.7亿元，其中一般公共预算收入14.5亿元，增长1.9%。会议指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，全镇要乘势而上，积极融入粤港澳大湾区建设，把建设“魅力小镇、品质凤岗”作为战略部署和价值追求，再创佳绩，努力把凤岗建设成为宜居宜业的高品质、现代化魅力小镇，实现城市更有品位、产业更有竞争力、基层更有战斗力、人民群众更有获得感。

创新驱动争当临深片区高质量发展典范

凤岗将深入实施创新驱动发展战略，抢抓粤港澳大湾区发展机遇，主动融入广深港澳科技创新走廊、深莞惠一体化建设，努力构建以先进制造业为主体、科技创新为支撑的现代产业体系，推动实现高质量发展。

大力扶持非公经济发展，出台《凤岗镇进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干政策》，拿出30条有力措施，对企业进行全方位扶持。主动承接深圳创新资源，重点针对新技术、新材料、新产业，加大招商引资力度，主动承接人才、技术、产业外溢。深入实施“倍增计划”，用好“倍增计划”扶持资金池，帮助企业如期完成倍增目标，加强梯队建设，总结试点经验向全镇推广。积极打造创新驱动新引擎，鼓励企业申报高企和专利，引导自主创新能力较强的企业加快建设研发机构，努力争当临深片区高质量发展典范。

项目驱动规划建设人工智能特色小镇

一方面，凤岗将加快省市重大项目建设。申报5个项目为2019年市重大建设项目，申报5个项目为2019年市重大预备项目。目前，该镇中集等多个重大项目涉及总投资额477亿元，建成投产后预计年产值超700亿元，年税收48亿元。将狠抓项目落地投产，未动工的争取尽快动工，已动工的争取早日建成投产，已建成投产的要争取早日达到预期产值、税收目标。

另一方面，凤岗将发挥重点项目拉动作用。加快建设京东·都市科技金融创新中心项目、天安数码城项目等创新产业平台，规划建设人工智能特色小镇，争取建设成为临深片区人工智能产业高地。以深证通二期项目为中心，打造集深交所就近交易服务、金融数据交换服务、证券期货业应用服务、基础信息服务、大数据处理中心为一体的综合性平台。促进产城融合，以都市丽人智能产业项目（金凤凰、竹塘）、天堂围“三旧”改造项目为支撑，建设产城融合综合体，通过城市升级推动产业升级，实现“中部发展”“西部崛起”。

环境驱动对标深圳优化环境提升承载力

围绕全市打造“湾区都市、品质东莞”的定位，凤岗将主动对标深圳，突出生态文明建设，大力优化城市环境，力争“天更蓝、地更绿、水更清、气更净”，实现“一年全面启动、三年初见成效、五年呈现新城”，全面提升城市承载力。

坚决打赢污染防治攻坚战，加快截污次支管网建设，严格落实河长制，坚决打好蓝天保卫战，加大“散乱污”企业专项整治力度。深入实施城市品质提升计划，稳步推进169项城市品质提升工程，通过整山、治水、架桥、修路，打造“道路更通畅、配套更齐备、环境更宜居”的城市新面貌。加强城市精细化管理，整治“六乱”和市容环境重点难点问题，深入推进“两违”整治。要优化承接深圳产业外溢的交通环境，全力配合深圳地铁10号线东延段、深外环高速建设，推动金龙路早日通车。要加快“七路八桥”建设和镇村道路升级。

统筹驱动以乡村振兴推动统筹协调发展

统筹协调发展是凤岗破解资源配置碎片化、拓展发展空间的潜力所在、关键所在。接下来，凤岗将结合实施乡村振兴战略，充分盘活各类资源，加快推动统筹协调发展取得新突破。

大力推动“三旧”改造，把重点放在盘活存量上来，规划更多“三旧”项目，推动城市更新。加大土地、厂房资源统筹力度，继续实行镇政府统筹招商、镇村利益共享，开展分租式厂房专项排查整治，严厉打击“二手房东”囤积厂房、哄抬租金等违规行为。深入实施乡村振兴战略，实施人居环境改善、乡村文化培育、乡风文明润化、农村农民增收、和谐乡村善治“五大工程”，不断提升乡村品质。坚决打赢扶贫攻坚战，抓好凤岗武江对口帮扶工作，做好对韶关仁化县3镇12村的精准扶贫精准脱贫工作。

治理驱动共建共治共享推动社会和谐善治

人民对美好生活的向往，是凤岗党委政府的奋斗目标。凤岗将坚持以人民为中心的发展理念，推动社会和谐善治，早日形成共建共治共享的社会治理格局，让全镇人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

提升公共服务供给效率和质量，继续办好十件民生实事，推进教育扩容提质工程，开展创建广东省健康促进区项目，实施积极的就业创业政策，全力推进政务服务改革，继续做好社会救助、扶贫济困、食品安全等各项工作。深化文明创建，持续培育践行社会主义核心价值观，深入推进文明美丽村居建设“五大工程”，注重抓好历史文化保护和优秀传统文化传承，大力推动文化旅游体育事业发展。加强和创新社会治理，全面推进社会服务管理“智网工程”建设，推动多元主体参与社会治理，深入开展扫黑除恶专项斗争，狠抓安全生产、消防安全工作。

党建驱动推动全面从严治党向纵深发展

凤岗将全面落实新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，实现党的建设再上新台阶，为新时代凤岗改革发展提供坚强政治保证。

京东·都市科技金融创新中心项目效果图

坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。坚决维护意识形态安全，坚持正确舆论导向，不断提升网络舆情应急处置能力。加强基层党组织建设，实施基层党组织“头雁”工程，持续整顿软弱涣散基层党组织，深入推进“智网党建”，培育党建特色品牌，打造高标准、有特色的镇委党校。强化高素质干部队伍建设，加强干部教育培训。坚定不移正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定精神；严格按照市委巡察组要求，落实巡察后的各项整改工作；严肃查处重点领域违纪违法问题；下狠劲抓干部队伍执行力建设。

新使命催人奋进，新征程任重道远。凤岗全镇上下将进一步提升执行力，以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的进取心，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，发扬真抓实干、一抓到底的工作作风，把每一项决策部署都落实到具体抓手、行动计划和项目上，以钉钉子的精神全力把各项重点工作抓到位、抓出成效，以新时代新担当新作为，奋力开创凤岗工作新局面，为东莞争当全省“四个走在全国前列”排头兵作出凤岗应有的贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！