生猪规模养殖场动物源性食品安全控制监管模式的探索

近年来随着市场经济的发展和宏观经济的调控，规模养猪场发展迅速，满足了人民对肉类食品的消费需求，但同时动物源性食品安全问题也呈上升趋势，动物源性食品安全事件表明我国动物源性食品安全控制监管体系远远称不上完善，因此要建立有效的动物食品安全控制监管体系，从内因和外因两个角度共同保障动物源性食品安全。

生猪规模养殖场动物源性食品安全现状

自源性食品危害。动物本身受到天然毒素（细菌、病毒）以及生长环境污染造成动物发病。比如，一些动物疫病，疯牛病、狂犬病、猪链球菌病、布鲁氏菌病等可传染人致病，严重者致人死亡；环境污染，环境污染造成水质、土壤的污染，间接的造成动物机体内金属含量超标，人食用后中毒、致癌等；饲养环境的污染，由于饲养员饲养素质，饲养管理水平和投喂饲料质量等各方不同，造成生猪健康水平的不同和猪肉质量不同，优劣差距大，甚至一些受利益驱使，给生猪投喂没有经过消毒的、或是霉变的泔水和垃圾物质，部分有毒物质在生猪体内集聚，人食用之后扰乱激素平衡，产生畸形或是癌症，严重威胁人的身体健康。

外源性食品危害。动物性食品在其加工、运输、贮藏、销售、烹饪等过程中受到的污染。比如，部分生猪饲养场和猪肉加工厂不按照国家标准进行饲养和猪肉加工，生产加工流程和卫生标准不符合国家有关标准，使得猪肉食品中的饲料添加剂或食品添加剂超标，在人体内集聚容易产生过敏等不良后果，严重威胁人的身体健康。

生猪规模养殖场动物源性食品安全监管模式探索

建立猪肉质量安全网络监管体系。利用网络强化监管的有效手段，构建农产品质量安全长效管理机制，落实农产品事故责任追究，坚持政府引导与企业自建相结合。首先要发挥政府引导养殖企业的作用，以政府工作人员为食品安全领导小组成员，责任分工，负责区域生猪养殖质量安全计划的执行和监管措施的组织和实施，搞好每年生猪养殖质量安全的信息联系，使生猪规模养殖场动物源性食品安全监管能够落实到位；其次以严格的监管推动生猪养殖户的行业自律，加大对违规生产的养殖户的处罚力度，增强养殖户的食品安全生产意识。从食品安全的内外两个方面，共同保障食品安全。

严格养殖场动物防疫条件审批。首先新建、擴建的生猪养殖厂必须严格按照相关规定进行选址，确保养殖场地势干燥、排水方便、交通便利，便于生猪的出栏；其次，对场内设施设备严格检查，保障动物养殖疫病防疫措施到位；最后，做好养殖企业相关人员的审查和档案检查，确保饲养主体有资格从事养殖，确保养殖企业按照《动物防疫条件合格证》开展养殖生产。

定期对生猪养殖户进行养殖培训。养猪户是落实养殖业食品安全的卫生、法律法规的关键，也是发挥养殖业自身管理这一内因作用的关键。因此，行业主管部门通过定期开展上门培训，为养殖户、饲养员培训生猪安全养殖法律法规、卫生常识以及最新生猪养殖技术，规范养殖户的养殖行为，提高养殖户安全生产积极性和自我安全建设意识，保障养殖户能够用最新的生猪养殖技术跟上当今养殖市场需求，给与养殖户更多的养殖信心和精神上的帮助，从根本上规范动物性食品安全生产。

动物源性食品安全问题不但对养殖行业带来威胁，一定程度上影响了养殖户的经济效益。通过以上做法，从生猪养殖企业和政府监管部门两个方面，全面发挥动物性食品安全管理内外因两方面的作用，才能达到生猪规模养殖场动物源性食品安全的目的。

作者简介：

刘兴茂（1972- ），大学专科，从事动物卫生监督工作。