遵义交旅投：做新时代国企改革的“排头兵”

文_当代贵州融媒体记者 / 蒋洪飞

重组合并后，遵义交旅投集团坚持以建立现代企业为重点，推动领导班子向专业化转变、企业决策向民主化转变、企业管理向扁平化转变、企业经营向规模化转变、员工管理向人性化转变。

全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开国有企业，而且需要一个不断做强做优做大的国有企业群体。

2017年以前，遵义市共有26家市属国有企业，业务庞杂、资源分散、各自为阵，市场竞争力不强。

如何打造一个具有核心竞争力的国有企业群体，推动黔北经济持续健康发展。改革，势在必行。

2017年秋，遵义市委、市政府印发的《遵义市市属国有企业重组及转型发展总体方案》（以下简称《方案》）下发到各家企业。为了解决遵义国企小、散、弱和竞争力不强的问题，原来的26家市属国有企业正式合并为遵义道桥建设集团、遵义城建投资集团、遵义交旅投集团、遵义金融控股集团。

重组整合交旅投开始新征程

《方案》下发后，在金秋的丰收时节，遵义交旅投集团的领导干部大会在遵义宾馆3号会议室召开，旗下11家国企公司中层以上干部参加会议，会上宣布了遵义市委的决定，宣读了新组建的遵义交旅投集团筹建工作组人员名单。至此，遵义交旅投集团正式迈上新的征程。

围绕文化旅游、交通运输、商贸物流、演艺传媒等主要业务板块，集团对所属业务进一步梳理，明确业务归属和管理关系，将200多家下属子公司按照“产业相近、主业相同、全产业链协同发展”的思路，通过吸收合并、剥离、注销及新组建等方式，压缩到130家以内，实现业务整并全覆盖。

遵义交旅投集团党委书记、董事长唐小宇在会上表态，新组建的遵义交旅投集团上下要把思想统一到贯彻落实市委、市政府重大战略部署上，这是企业发展的根本和魂之所系，更是企业发展强大的政治定力。

要紧紧围绕公路、铁路、机场、公共交通等重大基础设施建设，围绕旅游文化和景区开发、康养等大旅游、大生态、大健康产业，以及现代物流、演艺演出等现代服务业，精心打造综合性交通设施建设平台和交通综合运营商、最具创新活力的文化旅游建设运营平台、区域性新兴产业投资平台和综合性现代商贸物流服务平台。

要坚持战略研究、科学谋划；要坚持开放发展、包容发展；要遵循市场经济规律，主动面向市场、紧跟市场、创造市场，采取商业运作与轻资产运营相结合、基础设施性项目与经营性项目结合、公益性项目与市场化相结合的办法，运用市场化的手段，最大限度挖掘项目自身的投资、融资和盈利能力，把子集团、子企业做成具有自身核心竞争力的市场实体。做优做强国有资产，助推城市提档升级和产业转型升级，为全市经济社会发展作出应有贡献。

科学统筹激活国企内生动力

重组合并后，遵义交旅投集团紧紧围绕改革目标，坚持以完善法人治理结构、建立现代企业为重点，推动领导班子向专业化转变、企业决策向民主化转变、企业管理向扁平化转变、企业经营向规模化转变、员工管理向人性化转变。从上至下，从组织机构到具体的每一个人，重新进行梳理。

与此同时，通过业态、债务、债权与股权关系，构筑内部生态链，集团组建由第一阶段的“物理归集”转化为“化学反应”，目前已基本实现二次业务整合。

体制机制的健全直接催生了遵义交旅投集团发展的内生动力。

遵义交旅投集团紧紧围绕公路、铁路、机场等重大基础设施建设，精心打造综合性交通设施建设平台和交通综合运营商。图为集团建设的遵义环城高速李子垭互通立交。（遵义交旅投集团供图）

如何让一家新成立的企业走上高质量发展道路，遵义交旅投集团总结出了一套适合自身发展的“加减乘除”法。

“加法”即巩固与拓展，如将集团旗下广告、传媒等相关业务整理合并后新成立新线传媒公司，使其成为广告、传媒相关业务的专业化运营公司，全力做大做强文化传媒产业。

“减法”即剥离与集中，将物流、贸易、农商旅等业务从遵义铁投剥离出来，使遵义铁投更加专注于地方铁路、轨道交通的建设、运营及沿线资源的开发和运营；将各子集团旗下的广告传媒、信息技术剥离出来，助推各集团聚焦主业、精准发力。

“乘法”即创新与协同，通过加强三大主业及辅业之间的协同，全面提升各业务的运营效率。通过信息化手段，充分整合利用物流、交通、旅游等产业链资源，推动交通、旅游、文化传媒、商贸物流全产业链协同发展；通过与央企、国企、民营资本等形成战略合作，在引入项目建设资金的同时，引进先进的管理经验、聚集专业程度更高的管理运营人才，达到“乘数效应”。

“除法”即规范管理，消除制度死角，搭建起现代化、规范化的公司治理结构、集团管控体系、经营计划管理体系、全面预算管理体系等现代企业管理体系，摒弃不专业、不擅长的业务，不是集团主业、不能为主业服务的业务坚决不做，避免战线过长的问题。

通过建立不同层级的投融资主体，做好“加减乘除”法，集团形成了内部生态链，解决了内部资源分散、相互竞争等问题，提高运营水平、管理水平以及资源整合能力，有力地提升了核心竞争力，真正实现市委、市政府组建遵义交旅投集团的改革目标。

以专业化、市场化为导向，实现以大交通、大文旅、大物联等为主要业务，以信息技术等为辅助业务的业务板块，新组建成立遵义文旅、遵铁物流、新线传媒公司、产业信息公司，突出主业、收缩副业，聚焦发力。加快管理体系建设，形成三级管控体系，真正实现扁平化管理。

“之前每家国企都有自己的传媒公司，综合起来年产值4000万元左右，如今通过整合运行，年营业额可达1亿元以上。”唐小宇一语道破“加减乘除”的意义，此为破局。

一往无前做国企改革“排头兵”

遵义建城800年，有着无数历史存留的印记，从红军长征途经此地到新中国的建设，从“三线”建设到改革开放，这座城市如同其名字一般，在历史的滚滚潮流中遵道行义。

遵义交旅投集团的成立，是时代的呼声，也是黔北经济发展转型升级的需求。

集团通过促进运营服务提档升级，发挥着交通引领经济和改变城市发展格局的重要作用；通过培育提升特色品牌体系，加快全市文化、旅游及相关产业转型发展；通过引领构建全市现代产业体系，引导支柱性、前瞻性、战略性产业发展。

同时还通过增强现代商贸物流集聚能力，打造产城融合综合体，为建设黔北大交通、提升城市功能品质、改善公共民生，创建“国家全域旅游示范区”和打造国际旅游目的地，推动产业链向高端扩张，建设区域性商贸物流中心提供有力支撑。

“企业的特点在于不进则退，不兴则亡，唯有不断坚持创新，紧跟市场才能获得更为长久的生命力。”谈及未来，唐小宇说，集团将坚持服从和服务于全市经济社会发展大局，秉持服务发展、引领发展、融入发展的理念，整合优质资源，拓展新兴产业，加强投资融资运营，奋力打造以文化旅游、交通运输、商贸物流为主的立足遵义、面向全国、联动全球，具有核心竞争力的多元化、复合型现代化集团。

拥抱新时代，续写新篇章，开创新未来。站在新的起点，遵义交旅投集团正以开放、包容、自信、活力的姿态，步入新征程，迈向新未来。