“引聚用育”农民工，助力乡村发展

代春丽

近年来，雅安市石棉县大力实施村（社区）“磁铁工程”，以新乡贤工作站为载体，吸引在外农民工返乡发展，为乡村振兴不断壮大后备人才队伍。

“引”“聚”在外农民工

2017年，在外打工的许涛加入了“石棉县新乡贤微信群”，在群里看到家乡的发展变化后，许涛萌发了回乡创业的想法。在石棉县政府的支持下，许涛回乡承包土地，种植猕猴桃，开始了自己的创业路。

石棉县总人口12.4万人，其中农民工5800余人，农民工党员266人。近年来，石棉县以村（社区）“磁铁工程”为抓手，深入实施农民工“回引培养工程”。“外出打工创业的农民工都怀有浓浓的乡情，通过设立新乡贤工作站，鼓励支持优秀农民工回乡创业，将有效促进乡村发展。”石棉县美罗乡人大主席王宁说。

截至目前，石棉县已回引20余名优秀农民工党员回乡创业。人为什么能回来？这离不开政策的支持。石棉县人社局负责人介绍说：“《促进返乡下乡创业二十二条措施》和《加强农民工服务保障十六条措施》在要素保障、财政支持、金融信贷等方面拿出‘真金白银，提高了农民工回乡创业的吸引力。”

像许涛一样，很多农民工回鄉后发挥所学所长。草科乡大泥村党支部书记徐霞新就是其中之一，徐霞新说：“之前在外打工。听说乡里在号召外出务工群众带着技术和经验回乡，为家乡的发展助力，我就回来了。”在徐霞新的带领下，全村发展起佛手柑等产业，取得了不错的成效。

用好回乡农民工

精选腊肉、香肠，真空包装，填写客户信息……临近春节，魏成创办的土特产开发公司的腊肉、坛坛肉和香肠等产品订单不断。魏成说，在外地发展期间，他发现不少城里人拿着钱却不知道哪里能够买到安全实惠的食品，加之听说乡里正在大力支持鼓励农民工回乡创业，于是2016年他回乡经营腊肉、坛坛肉和香肠等土特产生意。

蟹螺乡党委副书记罗向林说：“魏成于2016年5月入党后，认真践行对党的承诺，将周边家庭经济困难的群众招为工人，还与周边农户通过签订合同的方式预订生猪。下一步，我们将继续鼓励像魏成一样在外的优秀农民工回乡创业，带动乡村发展。”

为将返乡人才用好，石棉县将回引回来的优秀农民工优先纳入村级后备力量培养和家庭能人培养计划，注重在脱贫攻坚、基层治理等岗位培养历练，并按照返乡农民工数量、年龄层次、外出打工情况和发展需求，汇总形成教育培训课程，开展返乡农民工专题教育培训，不断提高返乡农民工综合能力。

同时，石棉县严格把控“入口关”，把具有高中以上文化程度、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为发展党员的重点培养对象，着力解决农村党员队伍结构不均衡的问题。石棉县委党建办工作人员介绍，目前已有200余名优秀农民工递交入党申请书，新发展农民工党员26名，培育农民工党员示范户60余户。

此外，石棉县大力实施“产业党建”行动，通过灵活设置产业型、功能型、联合型党组织，着力探索“党支部+庭院经济+协会+基地+农民工”的模式，在农村专合组织、家庭农场、民宿和食用菌等产业链上建立党支部11个，形成了党组织牵头、政府支持、农民工广泛参与的乡村振兴格局。（作者单位/石棉县委组织部） （责编/蒋筱青）