地方院校创新创业孵化机制研究

毛粉兰　郭威威　马永祥

[提要] 地方院校大学生是区域创新创业的主要群体和新生力量，国家通过政策资助地方院校创业基地，给予该群体有力的支持。地方院校在长期摸索下，基本发展形成自身的创新创业孵化机制，这为本校大学生创新创业提供了坚实的运行机制保障。创新创业孵化不仅能提高本校大学生就业能力，推进本校大学生就业，扩大学校影响力，还能降低创业学生在创业过程中的盲目性和风险性。但是，从整体来看，由于创业孵化机制本身存在的不科学和不合理，导致创业的成功率不尽如人意。因此，本文探讨的就是当前地方院校创新创业机制存在的弊端并提出改进建议。

关键词：创业创新;孵化机制;地方院校

基金项目：2017年甘肃省教育厅高等学校创新创业教育改革项目阶段性成果

中图分类号：G64 文献标识码：A

收录日期：2018年12月28日

一、地方院校创新创业现状

2015年7月30日，全国高校实践育人暨创新创业现场推进会在黄冈市召开。会议由教育部发起，人社部、国资委联合举办，力促实现科研项目合作、人才培养、成果产业化，与会代表总结交流了创新创业实践育人经验，一致认为大学生创新创业教育必然是校内外联动，高校要进一步加强与社会资源对接，与政府和企业合作，共同打造具有中国特色的创新创业教育实践育人体系。此次会议中，首批50所高校得到了建设创新创业基地的扶持，包括中国人民大学等33所部委属院校，7所地方本科院校，2所高职高专院校及1家孵化器机构。

目前，地方院校成为了创新创业领域的前沿阵地，创新创业基地建设力度正在持续加大。调查显示，每年有1，000万以上的技能技术人才服务于高校的创新创业基地，而其中98%以上的研究理论都得到了技术实践上的支持，技术创新比例远高于社会孵化器同期比例。相关人员分析认为，地方院校创新创业基地具有不容忽视的巨大潜力，将可能成为我国未来技术创新的核心，对此，国家给予了高度关注和支持，更多的扶持政策也面向地方院校创新创业基地展开。

然而，虽然我国的地方院校创新创业得到了国家的大力支持，地方院校学生本身的创业意愿也超过了八成，但让人遗憾的是，最终能够付诸实践的创业者不足三成，其中仅有不到1%的学生才能真正成功创业，所以我国目前的自主创新创业的现状不容乐观，这也是国家如火如荼地发展相关帮扶措施的原因。

二、地方院校创新创业失败原因

（一）缺乏创业孵化的战略指导。在具体的创业过程中，几乎所有的创新创业企业都面临缺乏专业战略指导的现状，其原因又分为两点：一是高等教育本身不重视对于学生创新创业技能的培养;二是教师本身也缺乏创新创业的实践经验，无法为学生创业提供科学性的发展建议。

如今，我国地方院校的师资队伍缺乏专门的创新创业理论人才，很多创新创业的教授老师都是由辅导员和学院行政人员担任。在授课时，教师只能将教材中的知识进行浅显的标注理解。由于没有自己独到的见解，所以无法为学生进行深入解读，在面对学生疑问时无法从容应对，给出科学性的建议。除了教师方面，学校本身也没有提供充足的软件和硬件支持，让学生在面对创业时心有余而力不足，如果学生前期准备不足，更会造成后期创业风险明显增大，这就是学院学生创业意愿高但最终实行者很少的原因。

（二）创业资金严重缺乏。如果高校学生已经决定创业，那么他们首先面对的困难就是资金筹集问题。由于高校创业学生本身财力有限、融资渠道狭窄、社会信用不足，没有机构愿意提供大量资金进行投资，这就导致了大学生创新创业只有寄希望于政策扶持。然而，总的来说，由于创业创新的人数太大、创业回报率低，单纯依靠政府也是杯水车薪，无法得到根本性的解决。另外，国家政策的启动资金是典型的“一步到位”的解决方式，缺乏对项目中后期资金的进一步支持，这就意味着前期没有做好规划的创业学生一旦面临后续资金难题时，就容易再度陷入资金困境，缺乏应急能力，导致一些创新创业企业在建立后的道路越走越窄，直到彻底陷入死胡同。还有就是一些执行人员对于国家政策的理解不到位，在对地方院校的创新创业帮扶上大打折扣，政策缺乏足够的吸引力，导致大学生创业意愿大大下降。如果说资金是企业的血液，那么当前地方院校创新创业面临的最大瓶颈就是“造血”能力远远不够。

（三）地方院校创业基地没有发挥自己的区域特色与优势。与普通的大众创业基地相比，地方院校的创新创业基地应当紧密联系地方经济社会发展，立足区域教育和人才优势，这才能为地方高校学生创业创新增加动力。但是目前，高校创新创业的管理人员缺乏冷静思考，在创新创业方面的管理经验不足，目标定位不够精确，很大程度上照抄照搬了211、985院校或社会大众创业基地的管理特色，没有凸显出自身的优势。

另外，地方院校的创新创业基地理应是为学生提供更切实可行的创业平台。但是目前许多地方院校创业孵化基地的功利心态太浓，在发展上与社会大众创业基地形成竞争，追求“大而全”的量产盈利形态，这已经偏离了切实可行地解决大学生创业和就业的宗旨。地方高校创业基地的核心职能出现偏差，无法解决学生的当务之急，学生也对学校失去信任，从而引起学校和学生的信任危机，这也是地方院校创新创业孵化机制走向失败的原因之一。

三、地方院校创新创业体制升级措施

（一）加强創业指导和培养。学生面对市场的经验不足，是学生缺乏创业勇气的主要原因，而地方院校在这一点上的经验实力也相当薄弱。因此，加强地方院校创新创业的建设措施就可以主要针对此点展开。在实际操作中，可以分别针对师生展开的创新创业培训。第一，教师要身先士卒，以理论经验和创新创业基地的实践相结合，培养自己的创业指导意识;第二，学生也要积极查阅相关资料，通过多种途径弥补自己经验的不足，在创业心理上，也需要进行自我升级，做好应对风险的可能;第三，学校应当开设专门的创业指导课程，为有创业意识的学生铺平道路，在软件和硬件上，学校要及时升级，完善资料，为学生参考提供便利。

（二）发挥地方院校优势，开展比赛，激发潜力。与社会孵化器相比，地方院校的创业基地可以获得一定程度上的政策支持，地方院校应当以此为宣传，激发同学的创业热情。目前，我国各大地方院校的基础设施相对完善，以此为基础开展创业可以大大节约创业成本，还有就是地方院校本身作为创业的避风港，也能发挥集体能动作用，通过不定期地举办创业大赛，可以实现各个创业个体之间的竞争，激发更大潜力，而各个个体在竞争中也能通过交流了解自己的不足并实现自我修复升级。而且有了学校的整体介入，各种资源的使用也更加得合理高效，这些优势都是社会企业孵化器不具备的优势。

（三）设立专业咨询平台，培育大学生创业理念。上面我们已经提到加强创业指导思想的培养，不过要能掌握独立运营企业，还需要有完善的创业理念。如果说课堂创业指导的重点是告诉学生怎么做，那么创业理念的核心就是学会分辨从多种做法中甄别到底怎么做才最好，怎么才能最赚钱，在创业指导课之后。很多大学生认为，创业就是将人力、财力、物力集聚在一起完成某种功能。实际上，很多大学生都能轻易完成这一点。而创业理念要求在实现功能的同时产生经济盈利、实现社会价值。有了创业理念，才能进行市场风险的评估，才能应对各种潜在的市场风暴，真正适应市场，存活于市场。

创业理念在课堂培养的难点在于，针对不同的创业模式，创业理念是不同的，在课堂上无法进行全方位的讲解，所以针对这个问题，可以设立专门的创业理念咨询室，入驻专业的创业理念咨询师，让他们从社会实践角度出发，为新进市场的创业大学生提供目标领域的专门指导。咨询内容可以是管理方式、决策手段，也可以是人脉积累、市场博弈。总之，在培养了创业理念之后，大学生创业之路才能走得更远，走得更久。

（四）寻求政策支持，缓解学生资金压力。由于学生初入社会，缺乏资金来源渠道导致创业受限，这是学生创业面临的首要难题。如今，在国家政策的支持和地方院校的帮助下，一些场地和设备问题已然得到解决。不过，融资渠道问题如得不到解决，将会长期困扰创新创业学生成功进入市场并参与竞争，这需要学校和社会的不懈努力。

政策方面，需要国家持续提供政策优惠，保障财政资金供给，实施税收减免，拓宽融资渠道，创新融资方式，规范市场秩序，引导银行放宽面对大学生创业基金的贷款额度，允许学校以大学生企业的名义代为融资，对学校进行适度补贴。学校方面，也可以面向市场企业和银行展开多方面合作，推销学生的创业计划，为创业学生和资助企业建立桥梁，帮助学生取得资金支持。

四、结语

总而言之，地方院校创新创业孵化机制为大学生提供了较为坚实的后盾，但是总的来看，大学生创新创业之路依然是困难重重，机遇与挑战并存。这就需要参与创新创业的大学生，勇于担任，敢于人先，开拓进取，用实干精神征服创业途中的荆棘与不平。

主要参考文献：

[1]万玉凤.全国高校实践育人暨创新创业现场推进会综述[N].中国教育报，2015.8.10.

[2]全國高校实践育人暨创新创业现场推进会召开[N].光明网，2015.8.1.

[3]李畅.职业教育如何瞄准大众创业[N].光明日报，2015.10.1.

[4]李薇薇.“互联网+”激活校园创新创业细胞[N].中国教育报，2015.10.12.