赵培阳 杜军
关键词:海洋金融;海洋经济;融资模式;金融缺口;金融支持
基金项目:2016年度广东省哲学社会科学“十三五”规划项目:“‘一带一路战略下我国沿海省份基础设施投资效率及其综合效应研究”(项目编号:GD16XYJ07)
中图分类号:F83 文献标识码:A
收录日期:2019年1月6日
21世纪是海洋的世纪。当前,海洋成为了人类实现可持续发展的重要战略空间。它不仅是世界各国增强国际竞争力的战略制高点,还是彰显国家综合实力、维护国家安全的重要屏障。海洋经济的发展对社会经济的发展影响巨大。一方面海洋经济极大地促进了国民经济的发展;另一方面海洋环境污染阻碍了海洋经济的发展。海洋经济的发展必然需要大量资金的投入,海洋金融是推动海洋经济发展的杠杆。因此,海洋经济的发展离不开海洋金融的支持。但是,由于海洋投资具有规模大、周期长、风险高等特点,造成了资金短缺、融资困难、海洋金融服务能力不足等问题。作为支持海洋经济发展的核心力量,海洋金融如何更好地服务海洋经济的发展,这个问题值得深入探讨。
然而,目前我国学术界对于海洋金融的研究相对较晚,有关海洋金融的研究比较鲜见,并且没有形成系统的研究,在研究方法上大部分都停留在定性研究方面,关于定量的研究几乎没有。国外在研究金融支持海洋经济方面比较早,但是针对海洋金融的研究实属罕见。本文在系统梳理国内外已有研究的基础上,首先分析了海洋金融的概念,其次分析了海洋金融对海洋经济的影响,最后在分析现有研究基础上对未来研究进行了展望。
海洋金融,在国内外研究中比较鲜见,目前都没有形成系统的研究,关于海洋金融的概念内涵仍没有达成一致,给出明确含义的学者更是很少。但是,当前学者们主要都是把海洋金融置身于产业金融的范畴之内。所谓产业金融,是基于特定产业,并为特定产业服务的所有金融活动的总称。基于产业金融的角度提出海洋金融的概念:从狭义上看,海洋金融就是运用资金来为海洋产业提供融资,如海洋渔业信贷、船舶制造或者远洋运输的投融资等。从广义上看,海洋金融应该是服务于海洋经济发展的一切金融活动的总称,包括了海洋信贷、保险、信托、证券以及海洋保护区的可持续性融资、地区间的金融合作等。朱孟进等 (2015)认为海洋金融是指在海洋产业政策下,依托海洋产业,并为海洋产业服务的所有金融活动的总称,包括融资、保险、结算、衍生品交易等金融手段。因此,海洋金融本质上是一种产业金融,海洋金融存在的意义主要是促进海洋产业的发展。
海洋金融是海洋经济发展的助推器,海洋产业的发展离不开海洋金融的大力支持。因此,为了更好地推进海洋金融服务海洋经济发展的步伐,政府应在市场发挥决定作用的基础上,适当采取政策性干预措施,建立并维护良好的市场发展环境,促进人才、资本、企业等要素的集聚,完善基础配套设施,全面推动海洋强国建设的进程。
海洋经济的发展需要海洋金融的支持,海洋金融对海洋经济发展具有重要的影响。为了更加全面地认识海洋金融服务于海洋经济相关情况,本文将从金融环境、融资模式、金融支持这三个视角来分析海洋金融对海洋经济的影响。
(一)金融环境。(1)政府需要进行适当的干预,从宏观上进行把控,制定正确的金融政策来引导海洋金融的规范发展。欧盟为了粮食安全和经济发展,特制定政策对可持续发展的水产养殖进行资助,以此来最大限度地提高养殖产品的质量,同时也提高了资源利用率;(2)海洋金融机构和金融中介作为信贷机构,对海洋经济发展起着关键作用。巴库-第比利斯-杰伊汉输油管道(BTC)是世界上主要的能源项目之一,其中,近70%的管道成本资金来自于美国进出口银行、日本进出口银行、国际金融公司和欧洲复兴开发银行。银行在支持海洋经济发展中长期处于主导地位,然而,服务于海洋经济发展的海洋金融总是受到诸多因素的制约,因此应该建立专业化的海洋金融机构等多项措施来保障海洋强国建设的进程。
(二)投融资模式。(1)政府投融资模式。政府投融资,主要是政府为了宏观调控,以政府信用进行筹集资金的活动。政府筹资一般以政策性筹资为主,具有筹资快、可靠性高、操作简单的优点。肯尼亚政府沿海开发项目(KCDP)是肯尼亚海岸的一个大中型发展项目,他的完成是由肯尼亚政府通过向世界银行贷款进行支持的。政府投融資具有国有性质,具有市场个体所没有的优势;(2)市场投融资模式。市场化投融资是企业以企业信用或项目收益为基础,进行股票发行等筹资活动。市场融资的渠道有:发行债券、发行股票、商业贷款、项目融资等,市场融资具有融资速度慢、操作复杂、可靠性差等特点。虽然港口基础设施对各国贸易和旅游至关重要,但是最好不要采用港口融资,因为其融资成本很高。除了港口融资,还有船舶融资。在希腊,针对船舶融资,希腊航运公司采用了金融创新,融资工具包括:新形式的银行贷款、银团贷款、IPO、租赁、高收益债券、私募股权融资等。这些融资工具极大地促进了希腊海洋经济的发展。这些市场化融资进一步推动了各国海洋强国的进程。
(三)金融支持。(1)海洋产业中的金融支持。海洋经济的发展需要海洋金融的支持,海洋金融服务于海洋产业发展的方方面面,主要集中在能源产业等方面。Pentland Firth海洋能源项目于2007年成立,包含有世界上最好的潮汐能资源之一。该项目主要是为设备开发商、投资者、公用事业公司和供应链提供关键联系,然后支持发展全球重要的海洋能源产业,并为当地和国家经济发展提供重大利益,并呼吁投资者将重点放在此项目。海洋金融的支持激发了海洋产业的活力,海洋产业的优化升级反过来也促进了海洋金融的发展;(2)海洋保护中的金融支持。随着人们对海洋认识的提高,海洋被开发的力度也随之加大。伴随着的就是生物量减少、多样性减少、生态系统遭到破坏、环境压力逐步增加,亟须采取海洋保护措施。菲律宾在海洋保护区建设的经验上,着重强调要与市政府合作,重视政府和捐助机构在规划和管理中的作用,创造性地利用金融机制支持海洋保护区网络,并提出网络和多部门合作,从而获取海洋保护的可持续融资。
總之,海洋经济的发展亟须海洋金融的支持。本文从金融环境、投融资模式和金融支持三个视角分析了海洋金融对海洋经济发展的影响。从本质上说,金融环境、投融资模式和金融支持也是一个良性的循环,良好的金融环境有助于投融资的聚集,健康的投融资发展有助于涉海企业等取得海洋金融的支持,充足的资本又能更好地促进稳定的金融环境。海洋经济的发展已经成为现代社会经济发展的新的增长点,金融资本的支持对海洋经济发展具有十分重要的意义。
本文从海洋金融的概念内涵、海洋金融对海洋经济发展的影响对现有文献进行梳理。研究发现虽然现阶段已取得了一定的研究成果,但是由于海洋金融研究的时间不长,仍存在着许多局限。因此,在该领域依然存在许多尚待解决的问题:
(一)界定海洋金融的概念内涵。通过对已有文献的梳理可知,学术界对于海洋金融的概念内涵仍然没有达成一致。虽然陈虹桥(2017)、朱孟进等(2015)都对海洋金融进行了定义,但都局限于产业金融的角度,不具有全面性。未来应该对海洋金融的概念进行清晰的界定,明确海洋金融的维度。
(二)海洋金融的专业化研究。现有文献关于海洋金融的研究比较鲜见,海洋金融没有专业化。当前,许多文献研究都是从海洋经济发展中的金融支持的角度来进行的,从本质上来说,就是资金在海洋经济发展中的简单应用,不是专门的海洋银行的支持,不是专门的海洋基金公司的支持,不是专门的海洋金融信贷公司的支持。而只是金融机构或金融中介的一个部门,甚至一个方向或模块来支持涉海企业的发展。未来,学者们可以从这个角度进行更多的学术研究,以此引起国家对海洋金融的重视,进而促进海洋金融的专业化研究。
(三)海洋金融服务海洋经济发展的模式。海洋金融作为海洋经济发展的核心力量,它在服务海洋经济发展中也有适合自己的发展模式,本文只谈到了海洋金融对海洋经济发展的影响,尚未涉及海洋金融服务海洋经济发展的模式。因此,在未来的研究中,学者们可以围绕这个方面进行展开,是政府主导的模式更适合呢?还是市场主导的模式更切合实际呢?还是采取“政府引导+市场需求”的模式呢?以上问题都将成为未来学者们研究的重点。
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