构建农村电子商务物流网点布局的几点思考

贡立

【摘 要】当前，农村物流网点建设还没有全覆盖，还没有规范化，农村物流网点的布局成为制约农村电子商务发展的一个障碍。文章根据农村电子商务物流网点发展现状，对农村电子商务物流网点布局的原则做简要探讨，根据指出农村电子商务物流网点布局存在的问题，提出农村电子商务物流网点布局的构建。

【关键词】农村物流；网点布局

一、农村电子商务物流网点发展现状

据2018年4月22日开幕的我国首届数字中国建设峰会得知，2017年底我国农村网民规模达到了2.09亿，2018年将达到2.21亿。当前，物流业正逐步有城市区域拓展到乡村地区，很多物流企业都将市场目光投放于农村地区，如顺丰、申通、圆通、阿里巴巴等。但对绝大多数的农村民来说，还要自行到快递点提货，因为当前农村物流网点建设还沒有全覆盖，还没有规范化。农村物流网点的布局成为制约农村电子商务发展的一个障碍。

当前，淘宝网店已经在全国数以百万计的乡村、镇上开设网店，在满足农村人民购物方面需求的同时，也极大提升了农民的收入水平。很多农村网民要求物流企业能够在农村地区设置网店。只有加强农村物流服务体系的创建，才能提升农村网民互联网消费热情。因此，在城市区域内设置适合的物流网店，是当前急需解决的重要问题。

只有将扩大物流网店覆盖面，才能刺激消费者网络购物、消费的积极性，对这一点，我国电商企业有着足够的认识。农村地区巨大市场潜力，对国内电商企业而言，无疑有着巨大的诱惑，但很多问题却限制了我国农村物流的发展。而快递企业显然也意识到农村地区巨大的物流市场发展空间，很多私营物流企业已经将业务范围延伸到我国农村地区，但想要打通“最后一公里”、促进城乡电子商务的共同发展却并非易事。物流业是当前竞争局面较为激励的服务业，是在巨大市场利润基础上的，因此选择合理的物流网点就显得极为重要。

以浙江省东阳市（县级市，隶属于金华市）为例，东阳市市域面积1747平方公里，辖有6个街道、11个镇和1个乡，总人口83万。在国家政策的支持下，东阳市的经济发展状况较好，2015年入选我国百强县和最具发展潜力百强县。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。被誉为“东方好莱坞”、“世界木雕之都”、“建筑之乡”和“工艺美术之乡”等。影视、红木家具和竹编产业发展势头好，极大地带动了乡镇和县域经济，但其物流业的发展过程中却同时存在很多问题，主要包括：物流服务网点数量较少、服务范围过大；取货基本靠自提；网点布局与经济产业格局关系不明显；网店运营成本高。整体来看，最为关键的问题是网点密度较低，其他问题都是在这一问题基础上形成的。

二、农村电子商务物流网点布局的原则

农村电子商务网点布局指的是在当前电子商务背景下，农村地区物流网店数量、规模、分布以及整体布局。农村电子商务物流网点布局是在提升服务水平、减少服务成本等基本原则上的，以物流系统和经济效益为目标，充分考虑到农村地区运输条件等因素，保证物流网点数量、分布、位置、服务范围等的合理设置，从而创建系统完善、效率较高的物流服务系统。

电商物流网店布局设计内容，主要在于网点数量、网点位置、网点服务范围的设定等。农村电子商务物流的特殊性，决定了我国农村物流网店布局设计方案的差异性，经过仔细分析和对比，得出这样几个基本原则：

1、效率优先原则

农村地区商务物流网点的设计、规划和布局，首先应遵循效率优先的原则，通过提升物流效率，实现减少物流成本的目的，并促进农村电子商务物流的可持续发展。因此，物流网点作为供应链中“第三利润”的重要节点，对农村电商物流发展有着重大意义和作用。

2、系统性原则

系统性原则是指从实际入手，把握农村地区市场广阔等的优势，并将可能的影响因素充分考虑在内，经过系统性的分析、总结，合理规划农村地区物流网店的设计。

3、合理性原则

推算各功能模块的功能效应，从农村地区电子商务物流市场发展需求入手，从适合物流业务发展的角度出发，尽可能满足各分区业务能力，避免因个别区域功能不足而限制其整体发展。

4、适用性原则

政府支持农村地区电子商务物流发展的根本目的，是为了有效解决农村地区货物配送难度大等问题，从而促进其健康可持续发展，同时结合短期业务所需，减少其规模过大或者规模不足造成的不利影响。

5、通用性原则

农村地区电子商务物流系统中的各节点既相互独立又相互关联，标准化建设农村物流网店，使其保持通用性的原则，也便于农村物流网点之间的沟通和联动。

三、农村电子商务物流网点布局存在的问题

当前，我国电商物流业正处于发展的关键阶段，相较于我国城市地区，我国农村地区物流业发展水平相对较低，很不平衡，从而对农村地区物流发展产生了极大的不利影响。通过对我国农村电子商务物流发展现状的分析和总结，发现我国农村电子商务物流网点分布主要存在这样几个问题：

1、乡镇、村网点数量少

现在有越来越多的农民开始网上消费、网上创业，农村具有巨大的潜在客户群，但是很多的物流企业投放在乡镇及村的网点很少。京东物流可说是我国电商企业自建物流的代表性企业，但其农村物流服务网点数量同样较为不足。

当前，我国电商物流网店在农村地区布局主要存在两种情况：首先，在经济发展状况较好的县城设置中转站，然后在乡镇设立服务网点，提供投递业务；其次，在经济相对落后的乡镇地区，因为物流企业是提供流动业务服务为主，物流网点无法建立到乡镇地区，乡村地区的物流网店数量更少，将县城作为中转站，更无法将服务覆盖到乡镇地区，绝大多数需要客户上门提取。当前。我国农村地区绝大多数快递，都需要民众自行提取，这和当前蓬勃发展的城市电子商务形成了鲜明对比。

2、取货基本靠自提

当前，农村地区民众要求在乡镇地区多设物流网店的呼声越发强烈，因为农村网民希望上网购买到物美价廉、丰富的商品，更好地满足家庭的需求。购买方便、取货难。虽然，顺丰、京东等市场品牌声誉较高的物流企业，都在乡镇设置了服务网点，但绝大多数的物流企业，只能在城区范围内实现送货上门，很多农村地区的民众只能到县城提取货物。

3、网点布局与经济产业格局关系不明显

网点布局与东阳市的经济产业联系的不够紧密，没有很好地服务东阳的产业经济。

4、农村网点运营成本高

物流企业之间的竞争还是很激烈的，是以追求企业利润为前提的！相对于城市而言，农村的市场需求相对较少，农村网购人群基本上是年轻人，客户群体较为分散，农村网点应用成本水平相对较高，服务网点数量较少。且工作人员素质无法保证，缺乏稳定性，网点建设相对落后，同时考虑到物流成本较高，在乡镇地区设置大量的物流网点将产生巨大的费用，部分物流企业出于成本考虑，很多地方不设网点。

四、农村电子商务物流网点布局的构建

1、对现有的网点布局现状作出合理的评价

通过分析现有的网点布局，找出和建立评价性的指标体系，用层次分析法综合考虑到经济水平（GDP、电子商务）、人口状况（人口类型、人口数量）、交通条件（道路交通状况、交通辐射力）、市场效应（供需状况、竞争力、市场区位）、辅助设施（安保设施、通信设施）和政策法规（税收政策、电商政策）等主要指标，进行全面、客观的评价，从而为农村地区电子商务物流网点的合理设定打下理论基础，从而更好的解决好物流网点少、布局不合理、效益不高等问题。

2、增加农村快递服务网点布局的相关规划

根据国家邮政局的相关数据，2016年我国快递业务量累计达312.8亿件，同比增加51.4%。其中，很大一部分的业务量来自农村，所以，农村服务网点的建设值得引起重视，其作为一种服务的设施，要占用一些农村的土地，涉及到相关的农村土地规划。规划部门要根据农村快递配送发展的总体思路和战略定位，统筹安排相关的规划、资金和土地等，县、乡镇、村之间要加强组织协调，围绕相关规划提供辅助、支持。同时，规划部门在做总体规划、各乡规划等相关规划时，要充分考虑到农村快递的发展前景，考虑服务网点的土地利用，将其融入到县域法定的城市规划中，促进它在县域空间中的合理布局。

3、完善乡镇道路体系规划和布局

随着电商的发展，“双十一”、“双十二”等活动的开展，网购爆仓现象时有发生，相配套的快递行业也应做出改变，快递业的收件、派件不稳定，可变性较大，所以，快递企业都会选择服务网点末端的配送方式进行配送。以前的道路模式已不能适应快递增加的配送需求。当前，我国快递线路设施设置的不够合理，功能方面比较单一。道路基础设施合理化与快递绿色化的发展要求密切相关，建设绿色化的快递业是将来的发展趋势。在研究当前快递业现状的基础上，要合理配置现有的资源，全面统筹规划，大力发展道路基础设施建设，完善道路基础设施的配套和网络建设，避免重复建设、也要避免减少建设等问题。建议东阳市政府通过完善道路体系，放宽对快递配送车辆的限制，建设快速通道，以及城市和农村快递车辆场地的建设。设置足够多的停车空间和停车场，开辟出快递的绿色通道，撤销对快递配送车辆在通行、停车、装卸等方面的限制，保证快递配送的高效率和便利化。鼓励有条件的社会商业企业、大超市企业等凭借自己已有的闲置场地区域、停车设施，设立对外服务的停车场所，或者新建、改建一些专门的停车场地、装卸货的区域等，建议由东阳市规划局协助对停车场地、车辆进出线路等进行规划设计及管理。

4、制定农村快递配送网点的规划规范

近十年来，电子商务的飞速发展极大地推动了东阳经济的发展，也改变了很多人的消费习惯、方式和理念。快递已经成为人们生活中不能缺少的东西，占据着重要的位置。但是，当前快递行业的相关规范都不够完善，就更不要说国家标准的出台了，这对快递业的健康发展不利。缺少相关标准的的规范，会影响快递业的运营质量，也让快递客户对一些服务混淆不清，影响满意度。快递业发展的关键就是更好地为客户服务。通过制定关于快递配送网点的定义、数量、规模和选址等法律规范，保证在规划配送网点时有可依据的条例，保证整个快递业的协调统一。同时，也能够缓解因网点布局不合理所带来的交通拥堵和环境污染等问题。

5、设立东阳市服务网点配送的信息数据库

配送信息数据库是指由政府牵头、规划部门、交通部门等开发和监管、用于服务网点配送的信息交流平台，同时也作为物流服务网点布局的基础性数据收集平台。建议配送数据庫采用第三方的实施准则，保证它的公平性。物流服务网点配送信息数据库的建设必须能够为区域内的物流企业配送提供交易的平台。数据库对涉及物流配送活动等多方面因素都应当考虑在内，如技术、工具等，提供全面的信息，从而合理配置物流资源，也为物流服务网点的合理布局提供真实有效的基础性数据。

6、规划建设现代化的物流服务网点集聚区

为了实现土地的集约化利用，缓解一定的交通压力，很有必要建设现代化的末端物流服务网点集聚区，可以将物流企业整合在一起，讲第配送成本，实现共同配送。虽然不同的物流企业会在服务、费用和配送速度上有不同，可是这一集聚区只对末端的配送进行整合，提高整体的配送效率，并不会影响到消费者对物流企业的选择。

物流服务网点集聚区根据对服务半径、服务环境等进行选址，可以根据人口数和合作的物流企业等来确定用地的大小，实行分级设置。同时与乡镇总体规划各类用地协调布局，以保证乡镇村用地的协调发展。物流网点集聚区的数量也要考虑服务范围内的运输量的多少，根据所处的级别设定具体的个数。这就要求政府部门制定出适宜的规划政策，在农村物流服务网点布局上做好前瞻性的指导，从整体上把控好物流服务网点集聚区的规划建设，以点带面，促进整个物流行业的可持续发展。