关于财政支农对农业经济的影响分析

2019-03-01 02:28张沙沙
财经界·上旬刊 2019年2期
关键词:支农财政支出财政

张沙沙

过去的经济发展中,为了实现社会工业化,对于工业的财政支出远远大于农业方面的投入。随着经济的发展,我国的工业基础得到强化,而农业相对发展比较落后。农业的生产积极性较低,工农业发展的明显不协调。因此国家以及地方财政需要加大对于支农的支出,对于促进工农业的协调发展,推动农业经济的稳步发展,有着重要作用。

一、财政支农对农业经济的意义

财政支农支出的资金是农业发展的一项重要资金来源,对于促进农业经济的增长有着重要的意义。一是财政支农可以弥补农业经济发展弱势。在农业产业发展过程中,受到很多限制因素。而财政支农支出可以用于建设农业基础设施,降低气候、土壤等对农业经济的影响;二是农业作为我国经济的基础,发展滞后,也会对第二产业、第三产业产生不利影响。而农业的发展,不能单纯靠农业自身的发展,而更需要财政支农支出的资金支持,实现农业经济的进一步发展。

二、财政支农支出对于农业经济的影响 

财政支农支出对于农业经济发展影响很大,主要体现在以下几个方面:

首先,加大财政支农支出可以促进农业的增长,有关学者对财政支农对农业的影响进行研究,得出35%的农业经济的增长,依靠国家有关的财政支农政策的推动,财政支出对于农业的增长的影响不是短期性的,而是长期性的。

其次,加大财政支农支出可以改善农业经济的发展环境。财政支出用于推广先进的农业技术,建设大型的农业灌溉和收获等基础设施,给农民提供农作物种植、管理和收获的资金支持,以及对农业经济管理方面的支持。完善农业基础设施建设,推广先进农业技术和管理,清除农业经济发展的障碍,对于促进农业的发展和农民收入的增加有着重要作用。

最后,是加大财政支农支出还可以帮助农业发展实现产业化,有利于农业经济扩大规模,促进产业结构的优化。现阶段我国农业发展产业结构很不平衡,技术含量低,现代化程度与其它发达国家相比还有很大差距。加大财政支农的支出,改进技术,引进先进的管理技术和制度,调整产业结构,促进农业健康发展。

三、强化财政支农支出的措施 

(一)建立财政支农资金稳定增长机制

结合地方经济发展状况,建立财政支农资金稳定增长的机制,是加强财政支农支出的重要措施。我国农业地区发展不平衡,要实现农业经济的稳步发展,要了解不同区域农业发展的特点,建立与当地农业经济发展相匹配的财政支农资金稳定增长机制。

(二)加强财政支农资金支出的监督

农业资金是要促进农业经济的发展,需要加强对支农资金的支出监督,首先要建立完善的監督机构,加强对资金的支出和核查,切实把握资金的去向。其次,要提升监督人员的综合素质,发挥他们的主动性与积极性,体现监督人员的价值。

(三)建立多元化资金融资机制

随着经济的快速发展,很多行业的发展都需要财政的支持,而在农业方面的投入一直处在相对较弱的局面。资金不足,给农业的持续发展带来了不利的影响。而通过建立相应的多元化的财政支农资金融资机制,实现支农资金的充裕。

(四)优化财政支出结构

对财政支出进行强化改革,还需要优化支农结构。支农结构的繁琐或者不完善,会影响整个资金的到位效率,不利于农业经济的发展。优化支农结构,实现发挥支农作用的最优化,可以通过两个方面来完成。第一是建设完善的支农结构环节,保证结构顺畅运行;第二是加强结构环节的紧密性建设,强化各环节的衔接工作,弥补在运行中的支缺陷,促进整个机构体系的运行效率。

四、结束语

随着农业地位的提升,加大财政支农支出,对农业经济的健康发展有着重要的作用。有关部门应该积极掌握和了解农业发展的基本情况,采取相应的措施加强对农业的财政支出。充分发挥财政支农支出在农业经济发展的作用,优化农业产业结构,促进农业经济的综合发展,提升农业经济的综合竞争力。

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