刚刚送走了改革开放40周年的2018,就迎来了新中国成立70周年的2019。一去一来之间,中国迎来的是世界百年未有的大变局,面对的是前所未有的机遇和挑战,我们身边发生的是过去多少年间,曾经以为颠扑不破的经济规则变化与转换。
40年前,当中国开启了自己的改革开放走向全球,那个时候的美国,是毫无疑问的全球化主导者。而随着全球南北关系的巨大变化,中国等新兴经济体的快速崛起,国际金融危机后的美国则在“美国优先”政策的指引下,在国际社会不断“退群”。一进一退之间,中国从封闭走向开放,不断发挥着负责任大国的作用,美国则从曾经的全球化主导者变成了全球化的否定者。无疑,这种角色的转换,将在2019迎来新的剧情。
在国内经济方面,转换也在悄然发生。2017年党的十九大描绘的从高速度发展向高质量发展的转换特征在2018年已经初见端倪,而在2019年将更加凸显。曾几何时,速度是我们最看重的经济指标,政府要GDP的速度,企业要营业额的速度……当总量不足的时候,速度是主要矛盾,现在并不是说速度不好,而是中国经济的发展已经进入了既要关心速度,更要注重质量与结构的阶段。从十多年前的科学发展观到经济发展“好在快前”到可持续发展到“从高速到高质”,我们可以看到一条明显的标准转换的脉络,这不仅仅是发展方式的变化,更是思维方式的变化和整个中国经济体系的调整,其实在过去的十多年里,这样的变化一直在发生,而在新的一年和随后的几年间,这个变化将成为中国经济的主旋律。
标准的转换还只是指标,而深层次的目的是动能的转换。过去40年,中国经济堪称是一个奇迹,但现在我国资源禀赋状况已经发生很大的变化:劳动力比较优势弱化,人口红利逐渐缩小;资金、土地等要素边际收益递减。还依靠过去投入大量劳动力及资本的发展模式将不可避免地面临要素价格上涨、资源和环境污染等问题。发掘新动能,不断探寻新旧动能转换的路径,也将是2019年中国经济的重要任务。
40年,似乎是一个轮回,40年前的1978年,中国向着改革开放出发激发了各行各业的活力,让中国经济爆发出了前所未有的活力。而2019年,当中国经济已经成为世界经济最重要的角色之一的时候,中国经济蓄力待发,进入了一个再出发之年。2019是民企再出发之年,去年11月1日的民企座談会为民营企业家坚定了信心,随后各省市各行业针对民企的政策频频出台,40年前改革出发造就了中国民营企业“56789”的奇迹,这一次的再出发,又将书写什么样的辉煌?2019是金融改革再出发之年,40年前中国还没有完全意义上的商业银行,更谈不上金融体系,而今天金融体系、多层次资本市场、金融全球化已经成为了中国经济的强大助力,今年更是取消了外资银行的股比限制和对于保险等业务的准入限制,开放的态度将让中国的金融在再出发中打造全球治理的金融体系……其实这些再出发都是改革的再出发,都是中国经济的再出发,都是中国经济发挥市场的作用,从计划到市场,到让市场在配置资源中起到决定性作用的再出发。
2018年,黑天鹅、灰犀牛频频出现:中美贸易摩擦、全球货币变局、逆全球化潮流……且不论世界经济的走势,但世界经济面临一个百年未有之大变局已经成为了不争的事实。在这个时候,对中国经济而言,变化很多,但不变的就是不断的改革、不断地开放、不断地让市场发挥更多的作用。