理清思路 找准定位把握新时代机关党建工作规律

陈秀兴

聊城市直机关工委坚持以党的政治建设为统领，不断创新工作思路，改进工作方法，拓宽工作载体，形成了符合聊城特点的机关党建工作方法思路，取得较好成效。

科学统筹谋划，始终保持机关党建工作正确方向

明晰工作定位。机关工委着重从“统筹谋划、牵头抓总、督促指导、检查考核”四个维度抓好机关党建工作。与部门党组密切配合、互为补充，共同领导机关党组织发挥好参谋助手作用，具体抓好机关党建工作各项任务落实。

掌握科学方法。印发《实施党建工作“六步工作法”的意见》，推动市直机关通过分析研判、确定目标、制定措施、明确责任、督导检查、评价考核六个步骤落实党建工作，形成闭合回路，促进工作落实。

服务全市大局。始终把市委关心关注的重点、热点、难点作为工作的出发点和切入点。开展争创“共产党员先锋岗”活动，动员党员干部立足本职岗位比学习、比服务、比业绩。122个单位的7100余名党员、600多个科（处）室积极参与争创活动，为经济社会发展作贡献。开展党员志愿服务，发动21875名党员积极注册志愿者，在文明城市创建、国家卫生城市复审、在职党员进社区等活动中积极服务，发挥良好的示范带动作用。

善于牵头抓总，牢牢把握机关党建工作重点任务

狠抓政治建设。为每名党员发放了《习近平在正定》《习近平用典》等资料，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“三个表率”。利用电视、广播、报纸等开设《党旗在飘扬》栏目，宣传党建工作成效。举办学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”文艺汇演、“新时代、新气象、新变化”书画摄影展、“我幸福、我奋斗”故事会、“民族魂、中国梦”经典诵读等活动，推动党的十九大精神入心入脑入行动。

夯实基层基础。制定《关于加强党支部规范化建设的意见》，着力提升基层党组织的组织力。一是严肃组织生活。部门党组统一确定每周一个半天为主题党日，将组织生活、理论学习、志愿服务等内容纳入其中。实施党支部活动“痕迹化”管理，对党支部、党员组织生活文书的撰写保管从严要求，维护党内政治生活的原则性和严肃性。二是规范支部设置。党支部与行政科（处）室相对应建立，党员行政负责人担任党支部书记，推动抓党建与抓业务融合发展。制定党支部书记、委员和党小组长的责任清单，形成层层细化抓落实的良好局面。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度的标准，规范党支部党员活动室建设，列支数十万元党费，为市直单位完善活动阵地，打造工作样板。三是拓宽党员管理渠道。启动党员积分管理试点工作，将党员参加组织生活、理论学习、志愿服务和本职业务工作情况量化，实行定性分析与定量分析相结合，将季度测评、年终总评作为党员评先评优的重要依据。

创新活动载体。一是开展“1+1”好支部共建行动。为助力脱贫攻坚，实行市直党支部对接农村（社区）党支部，组织黨员深入农村一线帮民困、解民忧、办实事，积极开展党的十九大精神学习宣讲、学党章党规、扫黑除恶、精准扶贫、“献爱心、送温暖”、“扶贫+安全”等主题党日活动，帮助群众解决实际困难、培育优良村风、维护村居稳定。市直1034个党支部全部与农村党支部实现对接，发放宣传材料5万余份，走访村（居）民12万户，捐款、捐物80余万元，为群众送去温暖和帮助。二是稳步推进市直机关心理健康服务工作。高度重视机关党员干部的思想健康需求，系统开展心理健康服务，组织心理健康咨询服务试点，对干部群体进行心理状况分析和干预，拓宽了思想政治工作的路径。

认真督促指导，确保机关党建工作不偏移、不走样

建立科学有效的党建工作协调指导机制。建立由牵头单位分管负责人任组长、专职党务干部为联络员、系统内所属单位专职党务干部任党建指导员的党建工作协调指导组，对本系统党建工作进行指导、督导、检查、评价、建议，形成市直机关工委领导、市直党建工作协调指导组督导、党建指导员指导的三级联动工作格局。

建强党建工作队伍。一是建强专职党务干部队伍。认真落实专职副书记列席部门党组会议制度，保障党务干部权利;加强与党组的沟通，切实将政治素质过硬、热爱党务工作、年富力强的优秀青年干部列为专职副书记人选。二是建强党支部书记队伍。组织两期党支部书记培训班，对各党支部书记进行全员培训，党支部书记抓班子、带队伍，用党建统领业务工作，纠正“两张皮”现象的能力与素质得到进一步加强。三是建强入党积极分子

（新党员）队伍。采取交任务、压担子的方式，安排入党积极分子和新党员参加志愿服务活动，在服务群众和执行急难险重任务的实践中开展党性锤炼，接受党组织的培养教育。

聊城市直机关工委为孔繁森同志纪念馆学雷锋志愿服务站揭牌

建立健全党建工作规章制度体系。进一步完善党支部会议制度、党课制度、组织生活会制度、党员领导干部双重组织生活制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、主题党日制度和理论学习制度，形成依靠科学的制度保根本、严谨的程序保落实、合理的机制保效果的机关党建工作格局。

从严检查考核，促进机关党建工作责任到位

建立健全经常性督查机制。建立了随时抽查、季度督查、每半年拉网式督查、重点工作专项督查的经常性督查制度。在督查时，突出重点、注重效果，聚焦重点难点问题，分清主次轻重缓急。近期，机关工委在两次专项检查中，对96个部门、434个党支部的723名县处级领导干部落实双重组织生活进行重点检查，并及时上报、反馈检查情况，起到了咬耳扯袖的提醒督促作用。

建立健全从严治党责任传导机制。实行市直部门党组书记全部兼任机关党组织书记制度，完善机关党组织书记履行机关党建工作责任述职评议制度，督促机关党组织书记落实管

党治党责任;建立情况通报制度，重点情况及时告知党组书记。

建立健全考核评价机制。区分党组和机关党组织、基层党支部三个层面，科学设置考核项目，将党组的落实全面从严治党主体责任情况、机关党组织的任务完成情况和党支部规范化建设情况，通盘考虑，统一考评。考核以基层党支部为重点，坚持“一竿子插到底”，采取网上报送、现场对照相结合，平时检查与半年、年终全面考核相结合，增强考核的时效性、准确性。