贯彻支部工作条例深化“五好党支部”创建活动

近年来，四川省直机关工委扎实开展以班子作用发挥好、基本制度落实好、党员队伍建设好、服务中心工作好、廉洁自律形象好为主要内容的“五好党支部”创建活动，取得了明显成效。《中国共产党支部工作条例（试行）》颁布后，四川省直机关把开展“五好党支部”创建活动作为贯彻落实《条例》精神的具体举措，不断推进机关支部标准化、规范化建设，提高支部建设质量。

突出重点抓头雁，确保班子作用发挥好

针对“一岗双责”履行不到位、支部党建工作与业务工作“两张皮”等问题，对照党支部工作机制和支委会建设新要求，重点推动支部书记履行“一岗双责”、支部其他委员按照职责分工开展工作，实现“双当双抓双促进”。一是抓支部书记。全面推行党支部书记由本部门本单位主要负责人担任机制，强化机关处室党员负责人作为党支部书记“抓党建工作是本职而不是兼职”的责任意识，推动其既当好党支部负责人、抓好党建工作，又当好行政负责人、抓好行政业务工作，使党建工作与行政业务工作有机融合、相互促进。二是抓支委会建设。根据各支部实际情况，支委会普遍设置书记和组织委员、宣传委员、纪检委员，按需设一名副书记。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，形成支部书记主持全面工作、支部副书记协助开展工作、其他委员按照职责分工开展工作的良性机制。三是抓能力提升。省直机关工委每年举办机关党支部书记示范培训，培養树立先进典型、表彰表扬优秀书记、交流分享经验做法，有力促进了党支部书记素质能力的提升。党的十九大召开后，省直机关工委首次对省直部门（单位）内设机构党支部书记进行了全覆盖培训。

强化督导抓执行，确保基本制度落实好

针对党的组织生活制度流于形式等问题，对照党支部组织生活有关要求，强化督促指导，着力开展“灯下黑”问题专项整治。一是突出“三会一课”。督促指导党支部对照基本要求找差距、补短板，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”学习教育为主要内容，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式定期开展。二是突出“关键少数”。结合省直机关实际，明确规定厅级党员领导干部每年以普通党员身份参加所在支部或党小组的组织生活不少于6次、讲党课不少于1次、与党员谈心谈话不少于1次，并在年终述职中报告相关情况。同时，推动党员领导干部到分管直属单位指导组织生活、讲党课、开展廉政教育等。三是突出“重点环节”。按照全国、全省组织工作会议有关要求，从严落实基层组织建设重点任务，聚焦支部设置不规范、不按期换届、不按规定开展组织生活、不按规定缴纳党费等突出问题，采取“开小灶”“罚点球”等方式责令限期整改。

注重创新抓教管，确保党员队伍建设好

针对党员先锋模范作用发挥弱、现实表现考评难、关怀帮扶激励不够等问题，立足实际创新实践，不断加强和改进机关党员教育管理监督方式，有效激发了党员干事创业新活力。一是推行党员积分制管理。将“四讲四有”要求分条量化为基本分值，紧扣党员职能职责和业务工作细化加减分项，对党员现实表现进行动态积分，衡量作用发挥、评价党员优劣，将积分结果作为党员评先评优、选拔培养、职级晋升、选派培训等重要依据。特别明确优秀党员必须在积分靠前的党员中评选、党员身份的优秀公务员必须在优秀党员中推荐，探索出了推动党员发挥先锋模范作用的有效路径。二是实施党员爱心互助工程。大力倡导党员互帮互助、相互关爱，建立党员爱心互助资金，帮扶省直机关因重大疾病、意外事故等导致生活困难的党员，累计筹集爱心互助资金1570余万元，已向155名困难党员发放175.78万元爱心资金，切实提高了党组织的凝聚力、向心力和影响力。三是举办全省机关公文写作培训暨技能大赛。围绕机关党员干部履行分析决策、请示报告、参谋建议、上情下达、信息传递、贯彻落实等基本职能，通过系统培训、比赛检验，有效提升机关党员干部公文写作能力，增强执政本领。目前，已成功举办两届大赛，参训参赛党员干部达11000人次。

四川省直机关工委常务副书记王承先（右三）在省直机关“两学一做”常态化制度化现场会上查看省检验检疫局党支部工作手册

鲜明理念抓融合，确保服务中心工作好

针对个别机关党支部找不准支部工作与中心工作的结合点，抓不住支部工作推动业务工作的突破口等问题，对照机关党支部围绕服务中心开展工作，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作的重点任务要求，指导党支部鲜明“三个一起”的工作理念，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起推动、一起考核。一是坚持党建工作与业务工作一起谋划。督促指导党支部把党建工作与中心工作和业务工作有机结合起来，既围绕中心工作确定党建工作内容，又围绕党建提出中心工作发力方向。二是坚持党建工作与业务工作一起推动。把党支部教育、管理和监督等职能渗透到推动中心工作和业务工作的各个方面，组织动员党员干部在推动治蜀兴川再上新台阶的实践中主动作为、勇挑重担，高质量完成业务工作，争创一流业绩。三是坚持党建工作与业务工作一起考核。把党建要求与业务工作同时细化为考核指标，在效果检验上实现联动，以中心工作带动支部建设，以支部建设促进中心工作，用服务中心工作和业务工作的质量来检验党支部工作成效。

持之以恒抓作风，确保廉洁自律形象好

针对省直机关党员干部特别是领导干部居于要害岗位，掌管大大小小权力，肩负重大责任的情况，对照机关党支部要发挥对党员的监督作用、维护和执行党的纪律的要求，进一步建立健全机关作风建设长效机制，让为民务实清廉成为广大党员干部的共同价值追求，以更加优良的党风政风促进全省经济社会健康发展，使“风清气正”成为省直机关的纯正底色和鲜明特色。一是强化宗旨意识。坚持以人民为中心的发展思想，始终把机关党建的精力前移、作风前移、办公前移、作为前移，教育引导广大机关党员干部切实增强“四个意识”，牢固树立服务基层服务群众的宗旨观念，积极组织机关党员干部在参与脱贫攻坚、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动的基层一线服务群众、改进作风、提高效能、展示形象，克服“庸懒散”等现象。二是强化警示教育。加强对党员干部的作风教育和管理，将政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的具体内容列入党支部“三会一课”学习计划之中，要求党员时时学习、时时反省，真正把“六项纪律”作为工作、生活中的一面镜子。同时，部署开展“以案释纪明纪，严守纪律规矩”警示教育月活动，通报省直机关违反中央八项规定精神典型案例，切实以身边事教育身边人。三是强化执纪问责。持之以恒正风肃纪，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，深入开展对侵害群众切身利益、庸懒散浮拖、吃拿卡要等问题的专项整治，严肃查处作风方面的案件，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。