低碳经济下的工程经济风险与防范管理措施分析

■ 蔡灵芝（安徽路顺交通工程有限公司）

在低碳经济的理念指导下，我国将经济发展与环境保护协调发展作为各个行业发展的指导方针，控制经济发展中对环境造成的不利影响。但是在低碳经济中，企业发展出现了一定的风险。就工程领域的发展来说，对工程项目的各个阶段又有着一定的影响。这些风险如果不能没有科学的手段进行控制，就会给企业带来经济损失，对整个行业的市场形成冲击。

一、我国低碳经济发展理念

（一）低碳经济对国家的影响

由于我国人口数量众多，技术的落后导致污染治理手段跟不上社会发展的节奏，各种污染指数在世界范围内居高不下。因此导致我国环境污染越来越严重，发展低碳经济对于我国环境污染的治理和保护具有非常重要的意义。众所周知，二氧化碳是主要温室气体，而低碳经济之间应对的就是温室气体导致的气候状态变化。通过低碳理念的实行，不仅可以有效改善温室效应，还能够从一定程度上减少我国的能源消耗，从而保证能源安全问题。我国人口众多，能源的主要来源依靠煤炭燃烧，是温室气体的主要来源，所以低碳理念对于我国能源和气候都有非常积极地作用。

（二）低碳经济的特点

低碳经济是环境保护和可持续发展的内在要求，对于我国资源合理配置和可持续发展具有非常重要的作用。为了获得经济的增长以不可再生资源和能源的大量消耗作为手段，虽然钱袋子鼓起来了，但是青山绿水没有了。人们居住的环境越来越恶化，已经严重背离了以人为本和可持续发展的思想。低碳经济是一种全新的理念，转变了经济增长的方式，通过减轻经济增长对于资源消耗和环境的代价，达到保护环境和经济发展并存的效果[1]。在低碳经济转变过程中，运用先进的技术提高工业生产中能源和资源的利用效率，达到消耗单位资源获得更高经济效益的目的，使人们获得经济发展成果的同时享受美好的环境。

（三）低碳经济发展的方向

低碳经济是未来我国各个行业发展的大趋势，在这个过程中，我们需要面对很多问题，承担很多风险，但是对于国家的发展和环境保护非常重要。在未来的发展中，首先要对能源结构进行优化，通过改良能源结构，使我国具有更科学的资源体系，减少对于煤炭使用，开发新型清洁无污染的能源。其次要对其他产业的结构进行调整，使其具有更高的生产效率，通过减低能源消耗，提高生产效率的方式，促进结构优化，使经济增长对环境零污染。由于我国国土面积大，在基础设施建设上，需要大量的资源，所以工程活动的产业优化尤为重要，尤其是工程经济中，需要使用大量的资源，对钢铁、水泥材料消耗巨大，同时在生产活动中还要消耗大量的能源，是未来低碳经济发展的重点领域。所以工程经济发展将在低碳经济时期遇到更多的风险[2]。

二、工程经济低碳发展存在的风险

（一）施工方案风险

在工程产业的发展工程中，经济效益是企业关注的重点。但是随着低碳经济理念的出现，企业需要进行全面化的发展。由于发展理念的转变，在施工方案上要进行新的规划和考虑。但是目前我国建筑工程产业中施工方案对于环境保护和节能减排的重视程度不够，传统的施工方案完全无法在低碳经济时代执行。由于工程产业的体系复杂，在实际的施工活动中涉及到众多的材料和能源调配，无法在低碳经济背景下做到快速的转型，而且新的施工方案编制必须结合实际的施工情况制定，所以在实际会出现各种矛盾和问题。在快速到来的低碳经济时期，导致了建筑企业无法适应当前的经济模式，发展缓慢，符合要求的施工方案还在探索中编制。

（二）招投标风险

通过对我国建筑工程市场目前形势的观察，在行业中存在着施工单位数量远远超过建设单位数量。这种情况就导致了招投标工作中，投标比招标面临的压力更大。施工单位为了能够获取工程项目的施工权，降低投标时的工程报价，通过这种竞争方式来是实现中标的目的[3]。但是由于投入的成本更少，就需要在工程活动的各个环节进行管控，通过采取措施降低实际施工中的成本，但是很多情况下成本无法降低，就会导致施工单位造成亏损。而这种为了中标出现的恶意竞争行为就是施工单位面临的经济风险之一。

（三）环境保护制度风险

在低碳理念下，工程活动要做好环境保护工作。所以在工程开展前，要对工程可能引起的环境问题进行分析和预测，提前做好预案和计划，对工程可能出现的问题进行预防[4]。但是在建筑工程市场中，由于竞争非常激烈，对环境问题的预测和保护工作需要投入大量的人力物力和资金，从而增加了企业的施工成本，在市场竞争中失去了优势。所以很多企业为了获得更大的竞争能力，减少环境治理的资金投入，于是对环境造成了损害，在后期的治理过程中，企业需要投入更多的资金，造成极大的风险。产生这种情况的主要原因在于环保成本过高，企业自身缺乏环保意识和相关的监督检查机制不够健全等。

三、工程经济风险防范管理的措施

（一）管理施工方案风险的措施

在低碳经济时期，我国建筑行业一直对符合低碳要求的施工方案进行探索和编制，并且对可能出现的风险进行研究。目前对于施工方案风险的管理有两种方法，首先，在工程竞标阶段，就会项目展开详细的规划研究，以节能环保为理念作为建设的主要指导思想，在进行施工方案设计时，着重管控项目对于周围环境的影响和资源能源的消耗。同时在工程的施工过程中，尽量做到节能减排。其次就是通过运用科技手段来控制工程经济风险[5]。通过对工程项目实施过程的预测，降低在具体实践过程中存在的不确定因素。工程的建设单位必须做出让步，通过提高环境治理的成本，确保在工程实施工程中有足够的资金保护周围环境，降低污染。通过多方的协调沟通和监督机制，保证在工程实施过程中符合低碳经济要求。

（二）投标风险的管理措施

工程经济中投标风险的主要来源就是施工单位在投标过程中的恶意竞争。在低碳经济的理念中，企业获得竞争优势不能依靠恶意降低报价，节约成本的方式，而是要对企业的发展理念进行转型，通过企业自身结构的优化，使其能够以低碳的管理方式进行工程施工活动，在施工过过程中，通过使用节能材料和科学的管理手段，降低材料和能源的浪费，从而节约成本，达到更高的经济效益[6]。不仅如此，还可以在竞标过程中，提高对工程造价的计算质量，避免因为投标价格计算失误带来经济风险。

（三）环境风险的管理措施

在低碳经济下，环境保护是工程活动开展的前提条件，所以必须要在项目的最初阶段增加环境保护成本。并且将这部分作为专项资金用于工程施工过程中的环境保护工作。从而在不影响企业施工成本的基础上，完成低碳经济对于环境保护的要求。除此之外要做好工程施工过程中的监督工作。对工程活动的全过程进行环境监测，同时落实环境保资金的使用情况，做到专款专用。不仅如此，建设单位可以适当给予施工企业环境保护补贴，鼓励施工企业在工程活动过程中保护环境不受影响[7]。除此之外，参与工程活动的各个部门都要树立低碳理念，在日常的工作中以低碳理念作为施工的原则，彻底改变先污染后治理的情况，从根源杜绝污染事故的发生。

四、结束语

综上所述，由于工程经济的复杂性，导致工程活动在低碳经济时期存在着非常多的风险因素，这些因素不但会对施工企业造成经济损失，还会对整个工程产业造成不利的影响，以恶意竞争行为扰乱市场的秩序。针对不同的风险类型，本文从施工方案、招投标和环境方面对风险进行分析，并提出相应的管理措施，减少风险发生的可能性。低碳经济作为国家重要的发展理念，只有国家健全相关法规和监管机制，才能措更本上杜绝工程经济存在的风险。