解放思想推动高质量发展

文/刘桂香

思想是行动的先导，思之深才能行之远。这次开展解放思想推动高质量发展大讨论，是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的生动实践，是加快推进辽宁全面振兴、全方位振兴的一项重要决策部署，更是推动新时代组织工作创新发展的重大契机。

习近平总书记指出，思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。改革开放40年的生动实践充分证明，改革的每一次突破、开放的每一次深化、发展的每一次提升，无不是解放思想的结果。沈阳市委组织部聚焦主责主业，紧紧围绕补齐“四个短板”、实现高质量发展，推动全市思想解放再出发、再深入，切实以新思想凝聚新共识、用新作为推动新发展。

聚焦解决思想观念不够解放、视野不够开阔的问题，在开展大规模教育培训上下功夫。教育培训要着力破除党员干部存在的与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定式。一要强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于东北振兴的重要讲话精神作为首要政治任务和头等大事，纳入党校培训计划，分层分类、分期分批开展领导干部集中轮训，进一步用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要强化能力培训。贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”，特别是围绕习近平总书记指出的“四个短板”、提出的“六项重点工作”，结合沈阳振兴发展实际，对干部开展个性化、定制化分类定向培训，把国内的优秀专家请进来宣讲、把沈阳的干部送出去培训，引导他们进一步解放思想、转变观念、提高本领。三要强化实践锻炼。着眼长远发展，让干部在多岗位锻炼成长，选派综合素质好、发展潜力大的优秀干部到北京、南京、苏州和西藏、新疆等地区任职或挂职学习锻炼，到重大项目、信访维稳、扶贫攻坚等一线岗位和乡村振兴主战场实践锻炼，让干部经风雨、见世面、长才干。

聚焦解决干部创业缺乏激情、不敢担当不善作为的问题，在科学精准选人用人上下功夫。始终坚持新时期好干部标准，突出忠诚干净担当，着力完善干部工作“五大体系”，牢固树立选人用人靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的导向，力求选人用人更加科学、更加精准、更加有效。一要拓宽选人视野。加强对党员干部日常考核和综合分析研判，持续深入开展干部工作无任用调研，发现一批政治素质过硬、具有相关专业素养、担当作为的优秀干部。二要开展干部大交流。打破身份、条块领域、专业素质等限制，畅通地区、部门、机关、企事业单位之间的交流渠道，按政策规定交流一批、根据人岗相适原则轮岗一批、着眼能力培养锻炼一批，在更大范围、更深层次上统筹全市干部队伍资源。三要坚持以事择人。突出政治标准、突出结构功能，做到人岗相适、精准选配。坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，站在振兴发展的战略高度考虑“该用谁”而不是“谁该用”，做到振兴发展需要什么样的干部就选什么样的干部。四要加强正向激励。建立健全正向激励和容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，对犯过错的干部不搞“一刀切”，给知错认错的干部改过自新的机会，通过“有强度”的激励手段和“有底线”的包容举措，让干部在严约束下奋发有为、干事创业。五要搞好战略储备。建立优秀年轻干部储备库，大胆培养选拔使用优秀年轻干部，在“建梯队”上下功夫，在“强素质”上求实效，在“破常规”上出真招。对那些综合素质高、有发展潜力的年轻干部，要放开视野选、加大力度育、不拘一格用，让优秀年轻干部在基层一线和吃劲岗位摔打历练，努力在全市打造一支当下有活力、发展有潜力、未来有竞争力的年轻干部队伍。

聚焦解决组织力不够强、政治功能不够突出的问题，在建强基层党组织战斗堡垒上下功夫。要坚持以组织体系建设为重点，认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向，切实发挥基层党组织在振兴发展中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。一是要以新思维探索机制创新。突破思维惯性、破除路径依赖，对不适应新形势的基层党建工作进行新布局。要以这次机构改革为契机，进一步树立城市大党建理念，强化街道党组织统筹协调功能，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，形成区域统筹、资源整合、优势互补、党建共享的城市基层党建工作新格局。二是要以新举措补齐弱项短板。对标对表上级要求和先进地区经验做法，进一步转变工作理念，做到“常规工作抓落实、重点工作求突破”，特别要围绕解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化和各领域党建发展不平衡等问题精准发力、持续用力。要创新工作方式，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强基层党组织书记，抓好新兴领域“两个覆盖”，大力推广“智慧党建”，全面提升各领域基层党建工作水平。三是要以新成效助力振兴发展。围绕全市中心任务和发展大局谋划推进党建工作，着力提高基层党组织凝聚党员群众、推动振兴发展能力。积极创新搭建党建工作平台，深入实施“红色堡垒工程”，继续深化“共产党员工程”，扎实开展“党建+营商环境建设”活动，充分发挥选派干部在乡村振兴发展中的积极作用，为沈阳振兴发展进一步凝聚共识、汇聚力量。

沈阳市委组织部组织党员参观太原街“玖伍红色驿站”

聚焦解决人才集聚不够、结构不尽合理的问题，在打造创新创业人才高地上下功夫。当前沈阳振兴发展对人才的渴求和需要，更加迫切地要求我们解放思想、转变观念、精准施策，进一步构建政策“强磁场”、扩大人才“朋友圈”、提升环境“竞争力”。一是要以更高的站位谋划人才工作。坚持党管人才原则，着眼于全面深化改革、创新驱动发展、扩大开放合作以及项目建设等需要，以“引”为要扩大总量、以“育”为重提高质量、以“用”为本释放能量。二是要以更大的魄力解决现实问题。围绕人才从哪里来、怎么激发活力、如何人尽其才，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，下大力气解决好人才结构与沈阳振兴发展的实际需要不够协调和匹配不够等问题，努力实现人才工作与振兴发展同频共振。三是要以更实的举措集聚优秀人才。充分释放“人才新政24条”“新9条”等政策红利，大力实施“高精尖人才集聚、创新型企业家培育”等七大人才工程，积极搭建创新创业平台，在户籍、住房、医疗保障、配偶就业、子女入学等方面解除人才的后顾之忧，让他们安心安身安业，形成“优秀人才聚沈阳、齐心协力促振兴”的良好局面。