新形势下推动农业信息化建设的策略研究

周德正 唐 适 唐麒儒

（1.南阳市科学技术情报所，河南 南阳 473000；2.南阳市微型计算机应用开发中心，河南 南阳 473000；3.南阳市飞龙电力集团有限公司配电分公司，河南 南阳 473000）

随着我国经济的快速发展，我国信息化水平稳步提升。只有稳步提升农村信息化水平，才能促进农村生产力的稳步提升。农业信息化不仅可以促进农业生产经营现代化，而且可与新农村建设诸多系统、诸多环节融合。因此，加大农业信息化建设力度，可以促进农业现代化发展，并为初步形成农业生产社会化服务链提供关键性途径。

1 当前我国农业信息化建设存在的主要问题

1.1 投入资源不足，认识不到位

虽然大部分地方的领导干部树立了农业信息化建设的概念，意识到其必要性、重要性，但是却没有充分了解和详细掌握农业信息化建设的实施措施以及急需的配套服务和支撑体系。一些地市的领导片面认为，信息化仅仅是电脑、手机上网、打字及在网上展示若干个网页等，对于加强农业信息化建设出现了观望和等待的思想。此外，分析当前中西部地区农业信息化建设资源投入发现，不仅缺乏充足的资金投入，而且组织机构、人力资源和配套制度及管理服务政策的投入都明显不足。

1.2 信息采集处理水平不高

目前，我国大部分农村地区的农业信息采集没有达到较高标准，不仅缺乏完善科学的指标体系和采集方法，而且存在没有设立足够多的采集点、覆盖面不够的问题。这严重影响了农业信息的权威性和准确性。同时，农业信息化建设过程中的传输工具比较落后、处理手段也不够先进。许多地方的电脑网络不够通畅，员工电脑操作水平不高，依旧处于手工处理信息的阶段。信息加工分析的水平也显著偏低，直接影响运行效率，并导致信息使用价值不高［1］。

1.3 信息传输传播能力薄弱

首先，农业信息传输网络依旧不够畅通，存在“最后一公里”问题。虽然大部分地方的互联网络已经搭好，然而却没有构建农业信息化平台。绝大部分村庄、乡镇及中小型涉农企业的信息化水平较低，缺乏现代化的交流沟通渠道。信息传输从县级到用户终端间出现了“梗阻”问题。其次，信息传输传播的能力薄弱，缺乏电视、网络、简报、广播、电话信息台、讲座、集市、报刊及会议等诸多传统渠道的合理搭配与有机组合。最后，各地农业主管机构和同级涉农部门、本级政府、兄弟地市、上级业务主管部门及网上有价值的农业信息资源之间缺乏大容量、快速、稳定的信息共享和互动途径。

2 新形势下完善农业信息化建设的策略

2.1 增强农业信息化服务与建设意识

首先，在发展农业信息化的过程中，政府要着力提供金融、财政、人才及制度等方面的扶助政策，并不断更新对农业信息化建设的理解和认识，同时要善于引导农业信息网络的建设，持续更新和充实信息化网络的内容，为发展农业经营生产提供系统化、必要的信息支撑。其次，国家、省、市县及乡镇网站要以丰富农业信息推广路径为向导，致力于构建一体化的农业信息检索系统。再次，为了更好地建设乡级农业信息网站，农业技术部门或者县乡政府要发挥主导作用，打造适度收费、政府扶持的农业信息化网站。为推广和普及农业信息，需做好政策指导和宣传教育工作。利用该网站可以把相对分散的网络资源聚集起来，为分散经营的众多农民提供必不可少的技术指导和农业生产经营信息，切实提升区域内农民的农业经营生产技术能力，削减其参与农业市场化运营的盲目性。

2.2 完善农业信息化服务机制体制

为了更好地推动基层农业信息化发展，政府要切实发挥自身作用，进一步健全相关的机制体制。对于国家层面，要完善农业信息化和农业现代化的法律法规，从法律层面完善扶持农业信息化建设，并推动构建基层农业信息化服务机制的长效监管体系。对于地方政府层面，要适当调整农业信息化的资源和服务结构，向农民群众提供适当的经济支持。要严格规范涉农信息化管理服务制度，统一管理农业技术和信息资源的应用，加大农业信息质量管理监督，规避虚假信息的出现，切实保护农民群众的合法利益。

2.3 增强农民群众的信息化意识

首先，政府部门要发挥引领和指导作用，提升农民群众参与信息化建设的意识，并通过信息化示范项目的建设来逐步转变农民的思想认识、生活生产方式，从而使得农业信息化建设有可依托的群众基础［2］。其次，政府和涉农部门要切实破解农民信息化素养不足的问题，通过采取现代化的技术教育手段，对广大农民进行培训和教育，让其意识到农业信息化带来的高效性和便利性，并使其逐步掌握先进的科学信息和农业技术。最后，政府可以向农村网络建设提供相应的扶持政策和财政补贴方法，逐步提升广大农村地区宽带、智能手机的普及率，使得农村信息化建设的成果具有更为直观的展示路径。

3 结语

在农业经济发展壮大的过程中，农业信息可以为农民群众提供正确的方向。农民群众要学网、用网，并主动掌握各种农业信息，准确把握当前的供求状况，推动自身农业经营能力的提升。实践证明，只有多角度推动新形势下农业信息化建设，才能切实提升农村地区的劳动生产率，进而助力乡村振兴战略目标的实现。