杜景武
(冠县综合服务中心,山东 冠县 252500)
在我国华北平原地区,现代化农业机械保有量逐年提升,农业机械安全生产问题也越来越突出,成为影响农业安全生产的重要因素,也是农业机械管理部门急需解决的问题。根据《农业机械安全监督管理条例》的相关规定:“县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验。”在该规定下,县级农业主管部门农业机械安全监理机构主要承办农业机械安全检测工作。从工作实践来看,科学地开展农业机械安全检测工作,能有效了解农业机械安全技术状况,并及时排除农业机械安全隐患、潜在故障,从而保障农业生产安全开展[1]。
从目前的工作实践来看,县级农业机械相关部门虽然一直在积极开展农业机械检测工作,但受限于客观因素,农业机械安全检测还有很大的进步空间。现代化农业机械一般属于大型农业机械系列,造价成本一般较高,相应的仪器监测设备价格也较为昂贵,县级农业机械部门的经费有限。此外,一般农业检测仪器设备体积较大,使用时较为费力,而单纯依靠农业机械用户自发性前往指定位置检测存在较大困难。统计来看,每年进行科学检验的农业机械不足年检总量的25%,对于未参与安全检验的农业机械而言,用户自主意愿、检验单位宣传教育等因素占比较大。由此可见,农业机械安全检验技术的推广与应用仍有很长的路要走。
农业机械在长期使用过程中不可避免地会出现磨损、故障等安全隐患,进而影响农业生产的安全开展,因此对农业机械定期开展实地安全检验具有积极的意义。为了使农业机械在农忙时期能顺利生产,减少事故隐患,提高农业机械安全技术状态,减少和预防农业机械事故,国家农业部门相继出台了相关政策,指出“实地安全检验是农机安全监理机构必要的工作”。而科学进行农业机械安全检验需要有对应的技术做支撑,对当前农业机械安全检验进行分析,然后从农业机械技术上分析问题,提出针对性建议,这是本文问题提出的依据。
实践调查发现,当前农业机械技术安全状况普遍不佳,主要存在以下几个方面的问题:一是农业机械技术状况差,由于农业机械的使用时间存在季节性,且适用范围多集中于农业生产中,驾驶操作人员在农忙时为不耽搁使用,一般不会主动检测农业机械安全状况,而农闲时又因为维修成本高等原因,多选择自己进行简单的维护,导致“小毛病不想修、大毛病小修、甚至不修凑合用”的现象较为普遍;二是当前农业生产人群主要是中老年人,他们的农业机械维护与安全检测意识较为淡薄,农业机械技术水平较差,在一定程度上影响农业机械安全检测效果;三是农业机械安全检测技术不规范,日常维护中甚至采用“眼看、手摸、耳听、脚踹”的落后方法,安全检测技术落后,缺乏准确性。
为将科学的农业机械安全检测技术应用到实处,真正实现农业机械安全检测,县农业部门应进一步加强农业机械安全检测仪器设备的配备,运用先进的仪器设备提升检测技术的功效。相关部门要提高对先进仪器设备的认识,提升农业机械安全检测技术应用的正规化与科学化水平,并注重提升农业机械安全检验技术人员的专业能力。相关部门还应加大农业机械安全检测相关的资金投入,在拖拉机相关证件、农业机械安全检测技术应用等方面实施科学的减免政策,减轻农业机械拥有者的经济负担,这样才能激发其参与安全检测的积极性。农业机械部门还可联合科研部门、市场机构等,提升农业机械安全检测设备的质量,提高农业机械安全检测技术水平,提高设备使用率,推进农业机械安全检测技术的科学应用[2]。
一是要将提升检测人员专业技术水平作为基础,制定严格、清晰、科学的标准,使工作人员能准确检测农业机械,并利用检测结果对农业机械进行技术状态分析。还应积极开展农业机械安全检测的相关宣传,并对农业机械从业人员进行必要的“应急处置、故障处理、事故处理”等相关技术教育[3]。
二是从技术层面加强制度建设,建立监测设备计量检定制度,依法开展农业机械安全技术检验工作和业务,对检测设备定期依法进行计量检定。在农业机械安全检验技术的实际应用中,可采取设备检验与人工检验相结合的综合研判方法,提高农业机械检验的准确性。还可将设备检验同技术服务结合起来,向农户提供相关的技术指导,帮助农业机械手调试机具,提供针对性的农业机械维修保养建议。
三是要建立农业机械安全检测设备管理制度,以仪器设备作为基础支撑,推动先进检测技术的应用。具体农业机械安全检测设备管理制度内容包括检测人员岗位职责、培训考核制度、行为规范,仪器设备的使用管理制度,农业机械安全检测流程与事故分析报告程序制度,普遍性质量安全问题分析报告制度等[4]。
在未来的农业机械安全检测技术应用工作中,需要结合农业机械生产现状,积极引入先进的农业机械安全检测技术与设备,注重对检测设备现代化、智能化、信息化水平的提升。并进一步完善农业机械安全检验技术应用标准,规范安全检测工作。在农业生产环境下,农业机械可能会出现故障隐患,因此针对农业机械进行安全检验需要完善检验内容,对涉及的主要零部件进行专项检测。目前,对轴荷及制动力、前照灯光强度等均进行了必要的检测,但涉及高速度检测,则技术应用还不成熟,需进一步加强。此外,应结合农业机械使用的特征,设定更加合理的安全检验周期,可以结合农业机械情况和使用领域,制定定期检验与不定期检验相结合的方案,保证农业机械安全生产。