发展林业特色产业 促进农民增收致富

郭际明

（三台县景福林业工作站，四川 三台 621116）

三台县地处我国川中北腹心地带，有着显著的地理区位优势。同时，三台县政府深入贯彻落实林业产业发展战略，将林地与耕地置于同等地位，对于林地的保护高度重视，并且珍惜当下的林地资源，推崇合理利用林地资源促进林业特色产业的发展，逐渐形成了一个有特色、对林农脱贫致富有重大贡献的现代化林业特色产业。但是，三台县在发展林业特色产业的过程中存在一些问题，制约了其特色林业的发展。对这些不足进行深入的探究，并采取相应的措施进行解决意义重大［1］。

1 三台县林业特色产业发展特点

目前，三台县人口150万，是一个占地26.67万hm2的四川省人口大县，更是四川省的林业大县，林业用地面积8.487 hm2，森林覆盖率约为40%，现已初步形成林业特色产业格局［2］。三台县林业特色产业主要有以下几个特点。首先，已经初步形成产业格局。目前，三台县已经基本形成东部米枣、西部藤椒、北部橄榄油核桃以及南部水果的基础林业产业体系，近年来四项产业有着明显的增值效益，目前森林面积已达2.00万hm2，已占林业总产值的50%以上。其次，形成集群式的龙头产业。三台县共组建林业专项合作企业40余家，其中12家企业已经达到县级规模以上，有4家企业已被列为市级农业产业化龙头企业，还有3家省级森林食品基地。最后，林业产业特色化明显。经过多年的大力发展，橄榄油丰产示范基地、核桃示范基地、无公害藤椒及无公害有机米枣已成为三台县的形象品牌，初步形成了富有特色的品牌基地。

2 林业特色产业对林农脱贫致富的贡献

社会主义的本质要求就是实现共同富裕、改善民生以及消除贫困，这也是中国共产党的重要使命［3］。三台县地处四川中北腹心地带，贫困人口众多，同时贫困程度较高，整体社会经济呈现低水平的发展现状。此外，长期的不合理耕作方式已经导致出现了严重的石漠化情况，整体生态条件不容乐观，有着较广的贫困覆盖面，整体脱贫攻坚工作十分困难。只有充分发挥林业特色产业的作用，对林业产业的发展情况进行充分研究，寻找脱贫致富工作的新着力点，方可切实完成扶贫工作。经过近年来的不断发展，三台县从事林业每月人均收入可达862元，在四川省农民的纯收入中占19.2%。由此可见，大力发展林业传统行业在当下脱贫攻坚时期有着至关重要的作用。

3 林业特色产业发展中存在的不足

首先，需要进一步完善产业基础［4］。虽然当下三台县已经初步形成了富有较强竞争力的林业特色产业，但是并不能完全协调大小市场、效益与质量之间的关系。林业合作社方面，尚处于初步探索阶段，还需要进一步完善信息流通渠道及生产模式，对于千变万化的市场还不具备灵活应对的条件。

其次，需要进一步完善标榜企业的发展质量。虽然三台县已经初步具备数量不少的龙头标榜企业，但是其规模较小，尚未形成真正能带领周边林农发展的龙头企业。同时，这些龙头企业的经营模式或多或少存在一些问题，尚未形成产销一体的经营模式。这些问题对于三台县林业特色产业的发展都存在着严重的限制作用。

4 发展林业特色产业促进林农增收致富的措施

4.1 推广林业特色产业扶贫

首先，应健全林业扶贫工作机制，成立专项扶贫小组，并根据自身情况制订可行的扶贫工作计划及具体的实施方案，切实完善整个林业特色产业的扶贫攻坚制度。提倡相关干部积极进行扶贫决议商讨，实施专家咨询制度，落实责任机制，确保决策的科学性。

其次，要强化关于贫富工作的宣传力度，在当地电视台及报纸上宣传在林业扶贫中的榜样，用榜样的经验来带动其他人员的积极性，创建良好的林业特色产业扶贫氛围。

最后，推广林业扶贫机制。政府要强化财政金融扶持力度，积极帮扶建设出一批龙头企业，鼓励各个乡镇政府成立合作组织机构，引导社会各界力量以各种形式投身到林业特色产业的扶贫工作中。政府应推广“农户、合作社、公司”相协同的工作政策，在发展林业特色产业的过程中积极引导当地贫困户用自身的扶贫资金、劳力及土地等资产以入股的形式投入林业特色产业中，带动全县的贫困林农走向致富道路。

4.2 加强产业科技支撑力度

首先，政府应深刻地认识到当下林业特色产业的发展技术难点及关键环节，与相关高等院校及科技院校进行合作，加大对于优良林业产品的研究力度，最大限度地提升林业产品的品质。其次，要强化林农技术方面的培训，聘请专家前往生产现场传授先进的科学知识，提升林农的种植水平，使其自主创业能力及有效结业能力得以提升。最后，政府要出台关于各种林业产品的质量标准，严把质量关来提升自身的竞争力，切实促进当地林业特色产业的发展。

5 结语

三台县林业特色产业的发展应在政府的大力支持下，对传统林业经营模式进行改变，克服传统模式中市场观念不足的问题，最大限度地利用现有的林业用地，保护林业资源，真正实现精细化的林业特色产业发展，为农民增收致富打下良好的基础。