新时代黑龙江对俄跨境电商发展中存在的问题及对策研究

谭丽涛，贾欣宇，张春娇

(黑龙江工商学院，黑龙江 哈尔滨 150025)

伴随着“一带一路”发展规划的实施和推广，我国对俄跨境电商呈现出全面发展的趋势，不仅整体发展空间较大，且进出口贸易增长也有大幅度提高。但是，受到物流体系、人才培养以及相关政策的影响，新时代黑龙江对俄跨境电商发展依旧存在一些亟待解决的问题，需要引起相关部门的高度关注。要结合跨境电商的应用环境和发展契机，有效提升管理工作的综合水平。

一、新时代黑龙江对俄跨境电商发展的意义

近几年来，共建一带一路的倡议受到了全世界的关注，黑龙江作为东北老工业基地要依托自身较为有利的地理条件和优势，形成更加系统化的联动体系，维持新时代黑龙江对俄跨境电商发展进程。其中，通关、跨境支付以及物流配送要形成三位一体的服务模式和应用管控平台，真正发挥跨境管理工作的实效性价值，优化战略核心要地的发展前景。[1]

值得一提的是，黑龙江省会哈尔滨地处战略中心位置，与俄罗斯远东地区在联动管理方面具有较为突出的优势，开展航空专线完成国际包裹的中转对于地区经济的发展具有重要的意义。因此，新时代黑龙江对俄跨境电商发展的研究和深度管理值得进行全面深入的挖掘和研究。

二、新时代黑龙江对俄跨境电商发展的影响因素

要想助力新时代黑龙江对俄跨境电商发展的全面进步，就要对影响其发展的基础因素进行系统化监督和管理，夯实控制基础的同时，确保能深度了解发展管理的价值和意义。

(一)政策因素对新时代黑龙江对俄跨境电商发展的影响

在新时代黑龙江对俄跨境电商发展工作开展的过程中，政策因素的作用非常关键。目前，中俄跨境电商发展的整体势头较好，并且，两个国家对于跨境电商管理以及系统化运行的关注度也较高，国家政策对于管理工作的开展和进步起到了重要的作用。但是，目前因为一些客观因素，政府还是会结合实际情况落实部分地方保护性措施，这就对相应工作的开展产生了制约作用。在2014年，俄罗斯政府取消了一项免费入境政策，将政策改为150欧元以上或者是质量超过15kg的包裹要征收30%的关税，然后又相继出台了“禁止接收国际平邮小包”等政策，这就使得中国产品在进入俄罗斯境内的成本明显增大，严重制约了新时代黑龙江对俄跨境电商发展的进程。[2]除此之外，一些地方性、行业性以及部门性的政策体系和要求，都会对整体跨境发展结构和运行布局产生影响，使得发展进程无法推进。

(二)物流因素对新时代黑龙江对俄跨境电商发展的影响

对于跨境电商发展项目而言，物流管理工作十分关键。相较于国内市场体系和发展进程，跨境电商需要更加稳定的物流管理，有效应对物流线路上以及保障度低的物流运输。最关键的是，跨境电商贸易过程一旦出现物流运行不利的现象，必然会造成消费者权益保障处理不及时的现象，其中较为严重的就是退货以及投诉。货物品质出现问题会造成退换成本增加，因为联络与沟通机制受限，使得退货时间以及退货过程也不能得到合理性的保障，必然会提升交易物流的运输成本以及风险问题。基于此，如何有效处理并且解决新时代黑龙江对俄跨境电商发展中的物流管理结构，需要引起相关部门的高度关注。只有解决矛盾，打造创新型物流模式以及物流投递监管设施，才能维持三方服务的平衡，助力新时代黑龙江对俄跨境电商的和谐化发展。[3]

另外，“一带一路”的发展进程中，黑龙江地区要充分认识到自身发展的规律和优势，并且正视其中存在的问题，打造合理性、专业性的管理模式以及物流管控体系。这是新时代黑龙江对俄跨境电商发展的基本诉求。

(三)人才因素对新时代黑龙江对俄跨境电商发展的影响

要想打造更加完整且有效的新时代黑龙江对俄跨境电商发展规划，人才管理具有举足轻重的价值和意义，因为跨境电商本身就是借助电子商务平台实现买卖双方交易的复杂性商业行为，只有打造复合型电商人才队伍，才能有效提升交易管理的时效性。一方面，为了争取更多的交易额，电商平台管理人员要充分考虑俄罗斯人的浏览习惯，结合相应的数据和信息完成网页的编排和处理，并且将中文网页准确地翻译为俄罗斯文。[4]这就需要新时代黑龙江对俄跨境电商发展队伍建设过程中要保证人才不仅技术好，且要了解商务和管理工作流程。另一方面，要想提升新时代黑龙江对俄跨境电商发展的时效性，人才队伍建设就要对多元化才能和水平进行针对性管理，确保及时解决沟通过程中存在的问题。

但是，目前高校人才培养工作中既了解俄语又熟悉电子商务流程以及管理要点的人才数量并不充足，多数课程体系更加侧重于理论研究，这就使得操作人员的操作能力以及人才综合素质并不匹配其应用管理效率。

三、新时代黑龙江对俄跨境电商发展存在的问题

结合新时代黑龙江对俄跨境电商发展影响因素不难发现，人才供给不到位、物流发展结构平衡度不足、综合监督管理政策等因素是目前发展中存在的较为突出的问题。

(一)人才供给不到位

目前，黑龙江地区人才供给主要依托的就是黑龙江大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨外国语学院等。为了有效顺应时代发展的趋势，黑龙江地区已经多年致力于实现对俄商贸人才的培养和管理，但是，经济的快速发展使得目前专业人才缺失的问题越来越严重。尤其是人才的流失率较高，多数人才都集中在南方，严重制约了新时代黑龙江对俄跨境电商发展的进程。

同时，要想推动新时代黑龙江对俄跨境电商发展，需要的不仅仅是具备俄语沟通能力的人才，也需要人才能对跨境电商中便捷化物流以及运营组织等有明确的认知，并且能充分了解网络营销以及快速通关业务等，而全面掌握以上综合技能的人才数量非常稀缺。尤其是近几年，全球经济一体化进程不断推进，新时代黑龙江对俄跨境电商发展对人才的要求也在增多，要掌握国际贸易常识和跨文化交流常识、相关法律法规，多元化的要求在不断增加，但是对应的高素质人才数量却没有突破，这就使得跨境贸易发展进程严重滞后。

(二)物流发展结构不平衡

随着我国市场经济的全面发展和进步，境内电商物流行业已经呈现出逐步完善的态势，尤其是公路运输、铁路运输以及航空运输网的联动，提升了物流管理的时效性。但是，跨境物流发展依旧存在一些问题，加之俄罗斯地域较为辽阔，交通动脉主要依托的就是铁路运输，单程运输时间也需要1周左右。而在黑龙江境内进行物流处理，从满洲里出发，通过中欧铁路到达俄罗斯中部地区的时间就需要10天，一般境内收货的时间就是14天到20天。

除此之外，目前黑龙江对俄跨境电商物流体系在俄罗斯境内的发展较为滞后，无论是基础设施还是物流网、邮政投运等项目都存在较为薄弱的问题。若是在一些大型购物节，因为仓储管理、人力监督以及具体控制能力的制约，货物积压以及配送延迟的问题屡屡出现，不仅会对整体黑龙江对俄跨境电商发展管理的实效性产生影响，也会严重制约商家信誉度的管理，对整体控制效果和运维监管模式造成严重的制约。[5]

(三)综合因素管理不当

近几年，俄罗斯经济陷入了发展较为滞缓的阶段，卢布贬值问题较为严重，加之美欧经济制裁等，使得保护本国电商企业成为了俄罗斯电商管理工作中的重点，对跨境商品关税的调节就是较为突出的举措。这就使得我国开展对应跨境贸易项目的成本在不断增高。黑龙江地区相较于东南经济发达区域在经济体量和市场整体活力方面依旧存在一些欠缺的问题，使产品集群的市场影响力受限。加之缺乏跨境电商企业的竞争实力以及竞争业态处理经验，整体产业规模也不大，在面对综合因素影响时的应激能力会受到严重的限制，甚至会出现管理不当以及政策落实不到位的问题。

四、新时代黑龙江对俄跨境电商发展的对策

在全面分析新时代黑龙江对俄跨境电商发展现状的基础上，要结合管理要点和地区经济发展需求，创设良好的运行平台，打造更加完整的管控机制和控制流程，夯实应用基础的同时，完善相关因素的管理水平，从而实现经济效益和社会效益的共赢。

(一)优化政策引导和支持结构

要想全面推动新时代黑龙江对俄跨境电商发展进程，就要整合管理要点和控制机制，创设良好的管理平台，从根本上夯实政府引导和支持基础。挑战也是机遇，因此，2016年黑龙江省发布了关于推进电子商务健康发展的相应指导意见，争取在2020年末就能有效提升整体管理效果，真正意义上实现对俄跨境电商水平的全面进步，尤其是对物流模式、支付模式、认证模式以及信用管理模式等支撑服务体系的完善，能全面打造更加完整且协同高效的电子商务服务管理框架。值得一提的是，2018年国务院针对新时代黑龙江对俄跨境电商发展进行了相应政策的调整，批复哈尔滨市成为第三批设立跨境电子商务综合试验区的城市，并且系统化规划了跨境电商管理模式中交易平台技术标准、支付技术体系、物流管理要点以及通关退税等项目的标准参数，从而致力于打造标准化建设模式，在发挥地区优势作用的基础上，实现产业链条和生态链条的和谐统一，真正意义上从政策层面实现综合资源支持和引导，保证新时代黑龙江对俄跨境电商能实现可持续健康的发展。

一方面，积极响应“一带一路”的政策要求，完善管理要点和基础，从合作协同进步的角度出发，提升政府监督管理的时效性，并且利用相应的政策引导机制为新时代黑龙江对俄跨境电商发展提供良好的发展平台和环境，打造完善的战略模式和政府支持体系，推进跨境电商市场发展的合作效果，真正实现政策利好条件下发展管理水平的全面进步。

另一方面，新时代黑龙江对俄跨境电商发展也要充分结合当地的特色，保证政策支持体系能落实到位，从管理要点和控制机制出发，保证能从海关、税收以及检疫等多方面政策引导平台入手，提高管理工作的综合效果。

综上所述，只有打造完整的政策监督平台和管理体系，才能助力新时代黑龙江对俄跨境电商发展的进步和落实，从而提高管理实效性，发挥项目优势，实现管理效率和管控水平的协同进步。

(二)强化物流体系

为了全面提升新时代黑龙江对俄跨境电商发展水平，就要打造更加系统化且有序的物流监督管理平台，保证物流模式和应用优势得以发挥，从而创建更加系统化的管理平台。

第一，要强化物流基础设施建设。对于跨境电商管理和发展项目而言，基础设施建设工作非常关键，是影响整体管理效率和管控要点落实效果的根本。因此，要想提高物流管理效率，就要对物流基础设施和服务水平予以关注，保证能从根本上促进跨境电商的快速发展。基于此，物流企业要积极拓展国际联运服务项目，并且全面构建国际航空铁路运输网络平台，打造更加适宜发展和优化管理效率的控制模式，对过境站点以及运输路线都要给予关注，确保能适应物流发展需求。值得一提的是，在平台搭建的过程中，要积极应用物联网技术、大数据技术等，解决跨境平台中货物供求不足的问题，真正提高衔接管理效果，发挥现代信息技术优势，搭建更加完整且有效的物流信息监管平台，强化沟通交流水平。

第二，要积极整合仓储管理模式。目前，建立“边境仓”和“海外仓”具有较为突出的优势，能实现经济互通管理水平的进步，尤其是在大型电商企业水平较好的基础上，维护俄罗斯境内仓储基地建设工作，并且实现海外仓共享体系，是未来新时代黑龙江对俄跨境电商发展的趋势，也是全面降低成本提升物流速度的必然选择。在进一步发挥管理优势、缩短通关时间的同时，应提升货物销售和配送的实效性，打造更加系统化的监督管理交易平台。

(三)完善人才培养机制

对于新时代黑龙江对俄跨境电商发展工作而言，人才培养十分关键。要想满足专业人才需求，就要积极落实多元化人才培养监督管理。

政府要大力支持省内高校设立电子商务专业，确保掌握俄语的学生也能全面了解电子商务的流程和模式。在有效强化产学研联系的基础上，探索多样化培养机制，确保能借助人才联动管理提升管控模式和应用效果。

高校要全面积极推广订单式培养机制，确保能利用大赛等形式提高人才的综合素质，从而建立更加完整的人才培养和推送机制。

借助政府的引导以及市场导向作用，高校要深化教育教学改革，将人才综合能力培养作为关键，打造完整的人才输送监督管理平台，确保能创造更多的对俄电商就业机会，为人才发挥其综合实力奠定坚实基础。

总而言之，要结合人才管理、政府政策体系、物流模式等建立完整的管控结构，真正意义上夯实管理基础，维持人才监管流程的合理性，确保能提高新时代黑龙江对俄跨境电商发展的实效性水平，促进经济贸易水平的进步。