公证引导民间借贷规范的发展

李雨泽

吉林省四平市英城公证处 136000

民间借贷是指法人、自然人和其他组织进行的资金融通行为，在当前市场经济飞快增长下，逐渐成为中小企业和个人融资的主要方式。民间借贷更加灵活，对于促进资金融通具有积极意义。但是，民间借贷也伴有很大的风险，通过公正介入引导，有助于推动民间借贷规范化发展，以便于为民间借贷提供坚实保障。通过公证引导民间借贷规范发展分析，可以改善现有不足，推动民间借贷更高层次发展。

一、民间借贷引入公证的作用

其一，发挥公证审查作用。民间借贷中，确定债权债务关系前，通过公证机关介入监管，借贷双方在法律范围内签订合同，不断完善合同内容，保证民间借贷安全。审查内容包括出借资金来源、借贷人信息等内容，保证各项信息真实性和完整性。公正介入后对民间借贷合同内容全面审查，保证合同内容符合法律要求，双方切身利益得到法律保护。

其二，发挥法律效应。借贷双方签订合同后，要求后期民间借贷双方严格遵循合同和法律执行，促使民间借贷有法可依。通过此种方式，有助于最大程度上降低潜在的债权风险，维护民间借贷双方合法权益[1]。

其三，赋予民间借贷强制执行权利。公证介入民间借贷中，有助于赋予民间借贷强制执行权利，指导当事人完善合同，保证合同内容合法、真实、全面，最大程度上减少纠纷问题出现，推动民间借贷规范化发展。

二、公证引导民间借贷规范发展

（一）审查借贷双方主体资格

公证引导民间借贷规范发展，需要充分结合我国法律法规要求，将自然人和非金融企业逐渐的贷款划分到民间借贷范畴。企业之间的借贷合同，遵循国家相关法律法规和政策制度要求，如果违法开展借贷业务，金融机构不允许参与金融业务，所以金融企业之间不具备借贷资格。所以，应该严格审查当事人借贷资格，最大程度上规避民间借贷风险。

（二）严格审查借贷利率

公证引导民间借贷规范发展，应该结合法律法规对合同内容进行审查，尤其是借贷利率审查，维护双方的合法权益。如果自然人之间的实际借贷合同中明确了支付利息，民间借贷利息不允许超过国家法律规定的借款限制利率。根据司法解释，民间借贷利息可以适当超过银行利率，但如果合同利率超出年利率24%～36%，则不会受到国家法律保护，超过年利率36%，超出部分的利息是无效的。所以，在公证介入民间借贷中，需要注重借贷利率审查[2]。

（三）违约金、利息审查

民间借贷中的违约金、利息是重点审查内容，需要完善合同条款内容，保证合同符合法律法骨，各项条款之间没有矛盾冲突，无论是违约金还是利息均符合法律规定，明确借贷双方责任承担方式。如果接待人未能严格遵循合同规定返还借贷款，需要依据国家规定来支付逾期利息。所以，应该精准计算违约金、罚息，如果当事人并没有提出调整要求，则按照当事人具体情况执行。

（四）公证告知书制作

在民间借贷中伴随的风险较大，可能出现高利转贷罪、洗钱罪和非法集资罪等，应该明确法律规定中关于民间借贷资金进出联系，分析潜在的法律风险，然后充分告知借贷双方。借贷双方可以提问答疑解惑，促使当事人可以规范自身行为，民间借贷规范化发展。在公证办理中，应该检查事项真实性，履行告知义务，并通过语言交流职业风险，将其住那边为书面记录[3]。在谈话笔录制作中，及时告知借贷合同实际情况，保证事项内容更具针对性；紧扣法律条文，保证各项告知事项有法可依，在法律范围内进行引导。此外，明确债务债权关系，促使债务人明确违约后需要承担的后果，如果违约自愿接受强制执行。审查债务人自愿接受强制执行是否出自个人意愿，明确需要采取的法律措施和手续，后期签发执行证书时，审查各项内容是否符合法规和制度要求，保证执行证书合法性，推动民间借贷规范化发展。

结论：

综上所述，民间借贷的发展，为市场经济发展注入了新的活力，相较于传统融资方式优势更为突出，有助于促进资金流动和利用。通过公证引导下，有助于最大程度上规避潜在风险，推动民间借贷规范化发展。